【正文】 同程度地受到城鎮(zhèn)人口過(guò)度膨脹的困擾。中國(guó)在城鎮(zhèn)放開之后是否會(huì)遇到這一問(wèn)題呢？這一在很大程度上是可以避免的，因?yàn)樵谥袊?guó)農(nóng)村不會(huì)出現(xiàn)像其他一些發(fā)展中國(guó)家那樣貧富不均、缺地少田的“赤貧”階層，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)至少可以保證農(nóng)民維持一個(gè)溫飽的水平，土地對(duì)人口的“推力”相對(duì)來(lái)說(shuō)不足以使農(nóng)村人口大規(guī)模脫離農(nóng)村，除非在城鎮(zhèn)能夠得到明顯高于農(nóng)村的生活水平，農(nóng)村人口還是要回歸故里的。因此，在完全開放的條件下，只要國(guó)家采取有效措施確保農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，逐步改善農(nóng)民的生活水平，就可在農(nóng)村和城鎮(zhèn)之間維持一種相對(duì)平衡，不至于使農(nóng)村人口對(duì)城鎮(zhèn)構(gòu)成過(guò)大壓力?！　〉谌浅鞘薪ㄔO(shè)問(wèn)題：農(nóng)村人口進(jìn)城當(dāng)然要對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提出新的要求，如果延用過(guò)去那種由國(guó)家全部“包”下來(lái)的城市建設(shè)方法，國(guó)家在財(cái)力上確實(shí)有困難。但事實(shí)證明，過(guò)去的這種做法是行不通的，城鎮(zhèn)建設(shè)改革的方向勢(shì)必是由國(guó)家、集體、個(gè)人共同來(lái)承擔(dān)，如果理順這方面的關(guān)系特別是城鎮(zhèn)住房制度，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不會(huì)成為城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要制約因素。第四是戶籍制度問(wèn)題：現(xiàn)行戶籍制度是中國(guó)城市化的主要障礙之一。有關(guān)戶籍管理制度改革的呼聲不斷加強(qiáng)(潘義勇 1992)，并已促使政府部門開始探討具體的改革措施?？偟膩?lái)說(shuō)，城市化是與工業(yè)化相聯(lián)系的一種社會(huì)組織形態(tài)，它不僅是現(xiàn)代化大生產(chǎn)方式的要求，也是社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代化的必然過(guò)程和表現(xiàn)形式。至今為止，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能在排斥城市化的情況下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。城市化社會(huì)不僅僅是人類一種居住方式的改變，它是一種完全不同于農(nóng)業(yè)社會(huì)的新的文明層次，是人類發(fā)展的必經(jīng)階段。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)歷表明工業(yè)化是城市化的動(dòng)力，人口遷移是城市化的途徑。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)城市化與工業(yè)化過(guò)程被人為割離，習(xí)慣性地向農(nóng)村、向土地轉(zhuǎn)移人口壓力。這種作法還應(yīng)延續(xù)多久？中國(guó)人口對(duì)土地資源的壓力一直十分沉重，而轉(zhuǎn)移人口壓力的主要途徑主要是由人口密集地區(qū)向人口稀疏地區(qū)的擴(kuò)散。從古代中原向周邊地區(qū)的移民，到近現(xiàn)代向東北、西北地區(qū)的移民，以及解放后對(duì)內(nèi)地湖區(qū)、灘涂的大規(guī)模圍墾、開發(fā)等，還有多次大規(guī)模向農(nóng)村轉(zhuǎn)移城市人口的嘗試。最后，這些嘗試包括多次農(nóng)業(yè)移民，大多以失敗告終，不僅造成人力、物力的巨大浪費(fèi)，而且還嚴(yán)重破壞了植被和生態(tài)環(huán)境。這是一個(gè)值得認(rèn)真反思的問(wèn)題。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)表明，向農(nóng)村、向土地資源轉(zhuǎn)移人口壓力的做法利小弊大。受其生產(chǎn)方式?jīng)Q定，同等面積的耕地所能承載的人口遠(yuǎn)小于其所能承載的非農(nóng)人口數(shù)，這是一個(gè)基本常識(shí)。不計(jì)土地的農(nóng)業(yè)承載力而進(jìn)行農(nóng)業(yè)移民，必然導(dǎo)致對(duì)土地的掠奪性經(jīng)營(yíng)，造成水土流失、生態(tài)失衡，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)不可逆的災(zāi)難性后果。城市化不僅具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步意義，而且對(duì)一個(gè)人口密集、耕地資源有限的國(guó)家來(lái)說(shuō)，城市化還具有重要的生態(tài)效應(yīng)。人們常常把城市看作為一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)子系統(tǒng)，看到其在發(fā)展過(guò)程中不同程度地出現(xiàn)了環(huán)境污染、交通阻塞、社會(huì)管理成本上升等所謂的“城市病”。但從宏觀和發(fā)展的眼光來(lái)看，城市不僅是“生產(chǎn)有效率”的居住方式，代寫博士論文也是“生態(tài)有效率”的居住方式，這突出表現(xiàn)在城市人均占用的土地資源大大低于農(nóng)村。城市化的發(fā)展只會(huì)提高土地的使用效率，減少對(duì)土地的消耗，而不是相反。而且，城市的規(guī)模效應(yīng)也使環(huán)境的治理更加有效。 當(dāng)前，加速城市化對(duì)中國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求我們擴(kuò)大投資，刺激內(nèi)需。很多人把啟動(dòng)“內(nèi)需”的希望寄托在廣大的農(nóng)村，但是啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)并非易事。目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，供電、供水等環(huán)節(jié)直接制約了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的形成，農(nóng)村市場(chǎng)的開拓十分艱難。農(nóng)村相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅需要較大的投資和較長(zhǎng)的時(shí)間，其維護(hù)成本也相對(duì)較高?；诖耍r(nóng)村市場(chǎng)的深度發(fā)育將是一個(gè)漸進(jìn)和長(zhǎng)期的過(guò)程，不能用靜態(tài)的眼光看農(nóng)村市場(chǎng)，而應(yīng)將農(nóng)村市場(chǎng)開發(fā)的范圍擴(kuò)大到正在或?qū)⒁D(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的這部分農(nóng)村人口上，加速農(nóng)村消費(fèi)潛力向各級(jí)城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化。通過(guò)加速農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，刺激城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場(chǎng)，擴(kuò)大城市現(xiàn)實(shí)需求，同時(shí)為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。 五、評(píng)價(jià)與展望80年代以來(lái)的人口遷移和城市化研究在資料的積累和方法論的引入和創(chuàng)新上有明顯的進(jìn)展，但目前的研究以描述性、政策性研究居多。相對(duì)于學(xué)科進(jìn)展而言，在社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的運(yùn)用方面似乎更有特色，而人口學(xué)者對(duì)人口遷移與城市化的研究，與其他學(xué)科包括人口學(xué)其他領(lǐng)域的進(jìn)展方面，無(wú)論在規(guī)范化還是在理論建構(gòu)和計(jì)量分析方法運(yùn)用方面都顯得不足。我們至今甚至不能確定一些基本的定義，達(dá)成一個(gè)普遍接受的統(tǒng)計(jì)口徑和方法。對(duì)人口遷移和城市化所產(chǎn)生的復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)缺乏足夠深入的了解，全社會(huì)對(duì)外來(lái)人口的非理性排斥和對(duì)城市化的“畏懼”，就與我們研究的膚淺有關(guān)；對(duì)中國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期性問(wèn)題也缺乏必要的關(guān)注和判斷。 要將中國(guó)人口遷移和城市化推向深入，首先在觀念上要有兩個(gè)突破：第一，要突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直試圖用行政手段干預(yù)城市的發(fā)展，其結(jié)果，不僅總量控制無(wú)法實(shí)現(xiàn)，還導(dǎo)致嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)矛盾，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)問(wèn)題均十分突出。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，具有自身發(fā)展的客觀規(guī)律，它不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，如何根據(jù)城市增長(zhǎng)機(jī)制來(lái)設(shè)計(jì)調(diào)控手段，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)重要理論和現(xiàn)實(shí)課題（左學(xué)金 1994）。第二，要突破短缺經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展超越短缺條件后，消費(fèi)成為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，城市活?dòng)人口的增加、產(chǎn)生了商品和服務(wù)需求，將促進(jìn)城市發(fā)展和就業(yè)人口，我們沒(méi)有理由對(duì)城市化心存“畏懼”。其次在研究方法上，學(xué)術(shù)規(guī)范應(yīng)成為一項(xiàng)基本要求。近年來(lái)，有關(guān)城市化道路、流動(dòng)人口等方面的論文可謂汗牛充棟，但其中絕大部分只不過(guò)是低層次的同義反復(fù)。這種狀況與缺乏必要學(xué)術(shù)規(guī)范有密切關(guān)系。為此，應(yīng)充分總結(jié)現(xiàn)有進(jìn)展，充分借鑒他人成果，才能不斷將研究水平推向新的高度。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革的進(jìn)一步深入，將有越來(lái)越多的城市人口加入目前主要由農(nóng)村人口組成的人口移動(dòng)大軍，匯為壯觀的城市化大潮。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，也是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，改革開放以來(lái)進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期。在這樣一個(gè)重要的國(guó)度和重要的時(shí)期，研究與發(fā)展問(wèn)題密切相關(guān)的人口過(guò)程具有極其重要的意義。特殊的歷史背景下所具有的廣泛的研究?jī)?nèi)容，為人口遷移和城市化研究提供了一個(gè)最富生命力和最有發(fā)展前途的空間。參考文獻(xiàn):，（4），（2），（5）陳伯敏，（4），（4），（6），（5），（3），（7），（4）,（ 1），（3），（3） ，（5），（1），（3），（1） 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