【導(dǎo)讀】《2020年房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃大全》移動(dòng)硬盤版！策劃人士必備資料庫(kù)！第二部分項(xiàng)目前期階段報(bào)建流程7. （三）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（修規(guī)）報(bào)批15. （六）辦理《建筑工程規(guī)劃許可證》16. （七）辦理《臨時(shí)建筑許可證》17. （九）建筑物室外裝飾工程設(shè)計(jì)方案報(bào)批18. （十）“一書兩證”及附件變更遺失補(bǔ)發(fā)18. （十一）辦理《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》19. （十二）辦理房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告20. （一）建設(shè)工程保證安全施工的措施備案22. （五）建筑工程施工許可證32. （八）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案指南43. （十）工程合同糾紛調(diào)解申請(qǐng)指南52. （十三）商品房預(yù)售樓款用款申請(qǐng)指南56. （十四）商住用地辦理商品房預(yù)售許可情況說(shuō)明58. 支持性文件財(cái)務(wù)部設(shè)計(jì)部開發(fā)部成本部市場(chǎng)營(yíng)銷部。環(huán)保局、民防局等部門審批。局辦理《工程規(guī)劃許可證》。確認(rèn)管網(wǎng)及各種配套設(shè)施總

　　

【正文】 對(duì)符合條件的由市建設(shè)局在《東莞市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》上加注備案章。 對(duì)不同意備案的，在 5 個(gè)工作日內(nèi)出具不予備案通知書，并說(shuō)明理由。 注：申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目備案的辦理意見(jiàn)有異議的，可依法向市人民政府（或省建設(shè)廳）申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。 資料齊全自收到之日 5 個(gè)工作日 無(wú) 無(wú) 訴的機(jī)構(gòu)和電話 受 理咨詢機(jī)構(gòu)：市建設(shè)局房管科 電話： 22207339； 受理投訴機(jī)構(gòu)：市建設(shè)局辦公室 電話： 22207318。 企業(yè)填報(bào)各項(xiàng)資料應(yīng)確保完整、真實(shí)。 38 （五） 建筑工程（新建和既有建筑裝修、加層、擴(kuò)建、改建）施工許可 建筑工程（新建和既有建筑裝修、加層、擴(kuò)建、改建）施工許可指南 頒發(fā)的證件：《建筑工程施工許可證》 證件有效期：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按 期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，并說(shuō)明理由；延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行廢止。 行政許可。在東莞行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程，能源、石化、制造等工業(yè)工程和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政公用、環(huán)保設(shè)施等土木工程，線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)項(xiàng)目的施工許可的審批和管理由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。建設(shè)單位必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，方可進(jìn)行施工。 《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條 《建筑工程 施工許可管理辦法》（ 2020 年 7 月 4 日修正）第二條 《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目開工管理若干規(guī)定》（粵府辦[2020]６號(hào)）第三條 《關(guān)于加強(qiáng)既有建筑裝修、改擴(kuò)建質(zhì)量安全監(jiān)督管理的通知》（建安辦函 [2020]4 號(hào)）第三條、第四條 土地征收被依法批準(zhǔn)，且征地（或拆遷）單位已與被征用人（或房屋被拆遷人）簽訂征地（或拆遷）補(bǔ)償安置協(xié)議；征地（或拆遷）的各項(xiàng)補(bǔ)償款已按征地（或拆遷）補(bǔ)償安置協(xié)議的約定，足額發(fā)放給土地被征收人（或房屋被拆遷人）； 建設(shè)項(xiàng)目已按規(guī)定完成了項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備 案和規(guī)劃審批、用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)等工作，具備法定開工條件： 39 （ 1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； （ 2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證； （ 3）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； （ 4）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒(méi)有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效； （ 5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件 已按規(guī)定進(jìn)行了審查； （ 6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)； （ 7）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理； （ 8）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 50％，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 30％。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函 或者其他第三方擔(dān)保； （ 9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 工程投資額在 30 萬(wàn)元以下或者建筑面積在 300 平方米以下的建筑工程，軍事設(shè)施工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程和農(nóng)民自用的 3 層及 3 層以下住宅 ,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。 □ 《東莞市建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》（一份）； □ 建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章或業(yè)主私章）； 40 □ 市建設(shè)局簽發(fā)的合同（施工、監(jiān)理）備案憑證復(fù)印件； □ 市建設(shè)局簽發(fā)的《 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書》備案憑證復(fù)印件； □ 施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章，需提交原件核對(duì)）。 □ 項(xiàng)目經(jīng)理證書復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）； □ 已在工程所在地的鎮(zhèn)街規(guī)劃辦辦理登記的《東莞市建筑工程監(jiān)督登記表》； □ 建設(shè)工程保證安全施工措施備案資料（詳見(jiàn)安全施工措施備案指南）； □ 《商品混凝土購(gòu)銷合同》復(fù)印件（加蓋施工單位公章，需提交原件核對(duì)）和商品混凝土公司已辦理質(zhì)量監(jiān)督的《東莞市預(yù)拌（商品）混凝土生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督登記表》（復(fù)印件）或 申請(qǐng)建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土申請(qǐng)核準(zhǔn)資料： □（ 1）《建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土申請(qǐng)表》； □（ 2）建設(shè)、施工和監(jiān)理單位蓋章的場(chǎng)地示意圖（加蓋建設(shè)、施工和監(jiān)理單位公章）。 □ 建設(shè)工程地質(zhì)勘察報(bào)告復(fù)印件（一式兩份，加蓋勘察單位公章）； □ 1建筑意外傷害保險(xiǎn)憑證、保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)發(fā)票復(fù)印件（保險(xiǎn)合同應(yīng)明確約定購(gòu)買的險(xiǎn)種、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)面積或人數(shù)、費(fèi)用支付以及約定造成損失后承擔(dān)的責(zé)任等條款，需提交原件核對(duì)） □ 1加蓋審查機(jī)構(gòu)章的全套施工圖紙一份，建筑施工圖一份； □ 1 屬既有建筑裝修、加層、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目還需提交以下資料： □（ 1）《改變房屋使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)部位登記表》（一份）； □（ 2）既有建筑安全性咨詢報(bào)告及咨詢單位資格證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋咨詢單位公章）； 41 □（ 3）既有建筑工程施工許可證及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的復(fù)印件。 □ 1新型墻體材料專項(xiàng)基金、建設(shè)工程散裝水泥專項(xiàng)基金、建設(shè)工程定額測(cè)定費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的繳費(fèi)憑證原件 受理機(jī)構(gòu)：市建設(shè)局；地點(diǎn)：東莞市莞龍路下橋路段市建設(shè)局大樓。 受理機(jī)構(gòu) : 市建設(shè)局一樓大廳辦事窗口（一） 市建設(shè)局辦事大廳一號(hào)窗口收驗(yàn)材料。 對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請(qǐng)，即時(shí)作出《建設(shè)行政許可補(bǔ)正材料通知書》發(fā)送申請(qǐng)人，一次性告知申請(qǐng)人需澄清、補(bǔ)充的有關(guān)情況或文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。對(duì)屬于本局職權(quán)范圍，材料（或補(bǔ)正材料）齊全、符合法定形式的行政許可申請(qǐng)，當(dāng)場(chǎng)制作《建設(shè)行政許可受理通知書》，發(fā)送申請(qǐng)人。 自收到之日 15 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的由市建設(shè)局簽發(fā)加蓋東莞市建設(shè)局印章的《建筑工程施工許可證》。 對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的或者申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，制作《不予建設(shè)行政許可決定書》，說(shuō)明理由。 注：申請(qǐng)人對(duì)許可事項(xiàng)的辦理意見(jiàn)有異議的，可依法向市人民政府（或省建設(shè)廳）申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。 自收到齊全資料之日起 15 個(gè)工作日內(nèi) 無(wú) 可在網(wǎng)上下載 無(wú) 42 構(gòu)和電話 受理咨詢機(jī)構(gòu)：市建設(shè)局質(zhì)安科 電話： 22207283 受理投訴機(jī)構(gòu)：市建設(shè)局辦公室 電話： 22207318 企業(yè)填報(bào)各項(xiàng)資料應(yīng)確保完整、真實(shí)。 43 （六） 建筑工程（新建和既有建筑裝修、加層、擴(kuò)建、改建）施工許可 建筑工程（新 建和既有建筑裝修、加層、擴(kuò)建、改建）施工許可指南 有效期 頒發(fā)的證件：《建筑工程施工許可證》 證件有效期：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，并說(shuō)明理由；延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行廢止。 律效力 行政許可。在東莞行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程，能源、石化、制造等工業(yè)工程和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政公用、環(huán)保設(shè)施等土木工程，線路管道和設(shè)備安裝工程及裝 修工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)項(xiàng)目的施工許可的審批和管理由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。建設(shè)單位必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，方可進(jìn)行施工。 《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條 《建筑工程施工許可管理辦法》（ 2020 年 7 月 4 日修正）第二條 《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目開工管理若干規(guī)定》（粵府辦 [2020]６號(hào)）第三條 《關(guān)于加強(qiáng)既有建筑裝修、改擴(kuò)建質(zhì)量安全監(jiān)督管理的通知》（建安辦函[2020]4 號(hào)）第三條、第四條 44 土地征收被依法批準(zhǔn)，且征地（或拆遷）單位已與被征用人（或房屋被拆 遷人）簽訂征地（或拆遷）補(bǔ)償安置協(xié)議；征地（或拆遷）的各項(xiàng)補(bǔ)償款已按征地（或拆遷）補(bǔ)償安置協(xié)議的約定，足額發(fā)放給土地被征收人（或房屋被拆遷人）； 建設(shè)項(xiàng)目已按規(guī)定完成了項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案和規(guī)劃審批、用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)等工作，具備法定開工條件： （ 1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； （ 2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證； （ 3）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； （ 4）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo) 的工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒(méi)有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效； （ 5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查； （ 6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)； （ 7）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理； （ 8）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建 設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 50％，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 30％。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保； （ 9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 工程投資額在 30 萬(wàn)元以下或者建筑面積在 300 平方米以下的建筑工程，軍事設(shè)施工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程和農(nóng)民自用的 3 層及 3 層以下住宅 ,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。 45 □ 《東莞市建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》（一份）； □ 建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章或業(yè)主私章）； □ 市建設(shè)局簽發(fā)的合同（施工、監(jiān)理）備案憑證復(fù)印件； □ 市建設(shè)局簽發(fā)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書》備案憑證復(fù)印件； □ 施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章，需提交原件核對(duì)）。 □ 項(xiàng)目經(jīng)理證書復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）； □ 已在工程所在地的鎮(zhèn)街規(guī)劃辦辦理登記的《東莞市建筑工程監(jiān)督登記表》； □ 建設(shè)工程保證安全施工措施備案資料（ 詳見(jiàn)安全施工措施備案指南）； □ 《商品混凝土購(gòu)銷合同》復(fù)印件（加蓋施工單位公章，需提交原件核對(duì)）和商品混凝土公司已辦理質(zhì)量監(jiān)督的《東莞市預(yù)拌（商品）混凝土生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督登記表》（復(fù)印件）或申請(qǐng)建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土申請(qǐng)核準(zhǔn)資料： □（ 1）《建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土申請(qǐng)表》； □（ 2）建設(shè)、施工和監(jiān)理單位蓋章的場(chǎng)地示意圖（加蓋建設(shè)、施工和監(jiān)理單位公章）。 □ 建設(shè)工程地質(zhì)勘察報(bào)告復(fù)印件（一式兩份，加蓋勘察單位公章）； □ 1建筑意外傷害保險(xiǎn)憑證、保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)發(fā)票復(fù)印 件（保險(xiǎn)合同應(yīng)明確約定購(gòu)買的險(xiǎn)種、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)面積或人數(shù)、費(fèi)用支付以及約定造成損失后承擔(dān)的責(zé)任等條款，需提交原件核對(duì)） □ 1加蓋審查機(jī)構(gòu)章的全套施工圖紙一份，建筑施工圖一份； □ 1屬既有建筑裝修、加層、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目還需提交以下資料： □（ 1）《改變房屋使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)部位登記表》（一份）； □（ 2）既有建筑安全性咨詢報(bào)告及咨詢單位資格證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋咨詢單位公章）； □（ 3）既有建筑工程施工許可證及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的復(fù)印件。 □ 1新型墻體材料專項(xiàng)基金、建設(shè)工程散裝水泥專項(xiàng)基金、建 設(shè)工程定額測(cè)定費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的繳費(fèi)憑證原件 及地點(diǎn) 受理機(jī)構(gòu)：市建設(shè)局；地點(diǎn)：東莞市莞龍路下橋路段市建設(shè)局大樓。 46 受理機(jī)構(gòu) : 市建設(shè)局一樓大廳