【正文】 三條 公路綠化是公路建設(shè)和國土綠化的重要組成部分，要納入公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和國土綠化的發(fā)展計劃中，加強公路綠化的科學(xué)研究，推廣運用先進技術(shù)，提高公路綠化的水平和科技含量。第四條 公路綠化工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市公路管理局主管，各公路分局、區(qū)（縣級市）公路局、地方公路管理（總）站具體負(fù)責(zé)所轄公路綠化管理工作。第五條 依法保護環(huán)境是我國的一項基本國策。各公路分局、區(qū)（縣級市）公路局、地方公路管理（總）站應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，加大對公路綠化美化工程的投入，促進公路綠化美化事業(yè)發(fā)展。第六條 公路綠化美化要從實際出發(fā)，本著“因地制宜，因路制宜，宜喬則喬，宜灌則灌，宜花草則花草”的原則進行設(shè)計施工，做到“喬、灌、花、草”相結(jié)合、“栽種和管護”相結(jié)合。第七條 公路綠化工程職責(zé)和權(quán)限、計劃管理、資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理、合同管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量管理、工程驗收等管理項目按照《廣州市公路管理局養(yǎng)護工程管理手冊》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 公路綠化養(yǎng)護的基本任務(wù)：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)公路綠化工作的方針、政策、法律、法規(guī)；編制公路綠化規(guī)劃、計劃并組織實施；培育、管理、保護公路綠化植物并加苗圃建設(shè)，進行路數(shù)更新、采伐；利用綠色的喬木、灌木、花草合理覆蓋公路路堤、路塹、分隔帶以及沿線一切可綠化的公路用地；清查路樹資源，建立綠化檔案，做好年度綠化總結(jié)，并于每年底12月中旬之前一并匯總上報市局養(yǎng)護管理處備份留檔。第九條 各公路分局、區(qū)（縣級市）公路局、地方公路管理局（總）站應(yīng)明確公路綠化管理工作，配備綠化工程技術(shù)人員，具體負(fù)責(zé)公路綠化的管理及技術(shù)工作。第十條 公路綠化美化考評工作由市公路管理局組織實施，并納入年度考評之中。第二章 公路綠化的規(guī)劃、設(shè)計和改造第十一條 各公路分局、區(qū)（縣級市）公路局、地方公路管理（總）站應(yīng)在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)公路現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，及時編制公路綠化規(guī)劃和年度實施計劃，并納入公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施計劃中。第十二條 各有關(guān)單位應(yīng)于本年度6月份前將下一年度綠化實施計劃上報市局養(yǎng)護管理處備案；養(yǎng)護管理處應(yīng)于本年度8月份前根據(jù)實際情況及公路綠化規(guī)劃做好下一年度綠化計劃實施方案（包括綠化改造方案）。第十三條 公路綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：公路綠化現(xiàn)狀分析、規(guī)劃原則、規(guī)劃期限和目標(biāo)、確定綠化指標(biāo)、各類綠地（如綠地分隔帶、路變花園、景點、隧道口綠化）布局、樹種規(guī)劃、實施措施及投資估算等內(nèi)容。年度實施計劃應(yīng)當(dāng)包括：實施項目、路線、實施方案、綠化形式、責(zé)任單位、投資概算、驗收時間及單位等。第十四條 公路綠化規(guī)劃應(yīng)根據(jù)公路建設(shè)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展情況及公路沿線的現(xiàn)狀特點，按照遠(yuǎn)近結(jié)合、近細(xì)遠(yuǎn)粗、突出重點、兼顧一般、整體推進的原則編制，并納入地方的綠化規(guī)劃。第十五條 公路綠化設(shè)計應(yīng)符合《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》及《廣州市公路管理局養(yǎng)護工程管理手冊》的有關(guān)要求，根據(jù)“因地制宜，因路制宜，適地適樹”的原則，采用“喬、灌、花、草”有機結(jié)合的方式進行，注重現(xiàn)狀和自然情況的調(diào)查，進行路段綠化總體設(shè)計，使之具有目的性、整體性、穩(wěn)定性和藝術(shù)性，充分滿足公路綠化功能要求。第十六條 在公路綠化改造過程中，主管處室應(yīng)對項目的投資大小、分布范圍進行分類，實行邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)相結(jié)合的模式，選取有資質(zhì)且信譽好的單位進行施工，加快項目推進。公路綠化施工單位應(yīng)嚴(yán)格按綠化設(shè)計內(nèi)容和綠化工程招標(biāo)要求施工并自覺接受當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu)的監(jiān)督、檢查。第十七條 公路綠化驗收內(nèi)容含設(shè)計內(nèi)容驗收、種苗質(zhì)量、種植穴規(guī)格、客土數(shù)量、種植質(zhì)量及綠化成活率。不成活的綠化植株必須由施工單位補植。第三章 養(yǎng)護和管理第十八條 公路用地范圍內(nèi)的一切綠化工作由負(fù)責(zé)管護的公路管理機構(gòu)主管。經(jīng)營性收費路段的公路綠化養(yǎng)護經(jīng)費在經(jīng)營期內(nèi)由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)支出，但其行政管理權(quán)仍由負(fù)責(zé)管理的公路管理機構(gòu)行使。第十九條 各公路分局、區(qū)（縣級市）公路局、地方公路管理（總）站應(yīng)將公路綠化養(yǎng)護管理納入公路養(yǎng)護工作，并列入公路養(yǎng)護檢查內(nèi)容。第二十條 公路綠化的管護費用單獨列支，列入公路養(yǎng)護經(jīng)費中，經(jīng)費必須滿足基本管護需要。第二十一條 公路綠化當(dāng)年成活率（指栽植后發(fā)芽長葉至少在一個生長季節(jié)以上的成活株數(shù)占總栽植株數(shù)的百分?jǐn)?shù)）在平原區(qū)應(yīng)達(dá)到（95%以上，山區(qū)應(yīng)達(dá)到90%以上，老樹保存率（指栽植后成活兩年以上的株數(shù)占總栽植株數(shù)的百分?jǐn)?shù)）在平原區(qū)應(yīng)達(dá)到90%以上，山區(qū)應(yīng)達(dá)到85% 以上。第二十二條 各公路分局、區(qū)（縣級市）公路局、地方公路管理（總）站應(yīng)及時做好公路綠化植株的除草、修枝、修剪、滅芽、扶正、澆水、施肥、刷白等一系列培育工作，保證植株正常生長。整形修枝、修剪要根據(jù)不同樹種、生長期特點，本著“造型優(yōu)美、自然合理”的原則，如無安全隱患、病蟲害等應(yīng)盡量保持植株的自然生長狀態(tài)。需要修剪時可采用不同的方法進行，但不得侵占公路建筑限界，樹冠不得妨礙視距，危及交通安全。具體修剪標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量控制如下：為了促進植物生長和發(fā)育健壯，形狀優(yōu)美，透光適度，通風(fēng)良好，減少病蟲害的發(fā)生，適時開花結(jié)果，養(yǎng)護工人應(yīng)及時修剪撫育。修剪時期，應(yīng)在秋季植物落葉后或春季萌芽前進行。修剪時，主要應(yīng)將枯枝、病枝、彎曲畸形枝、過密過長枝條以及入侵公路建筑限界，遮擋交通標(biāo)志、影響視距的枝條及時剪除。應(yīng)根據(jù)不同樹種及特性進行修剪。對于花灌木、喬木應(yīng)保證全線視覺上整齊， 花、樹層次分明。草坪的修剪，隨草的種類和生長環(huán)境不同而異。草坪修剪的重點是中央分隔帶、土路肩、邊坡。當(dāng)草坪草高度超過15厘米時應(yīng)進行修剪，留茬高度為8厘米，以免葉莖過長，影響排水，遮擋陽光，誘發(fā)病蟲害。修剪后，應(yīng)及時清理剪下的碎草。路塹邊坡草高度控制在20厘米左右，路堤邊坡草控制在不阻礙行車視線高度范圍內(nèi)。第二十三條 對于因不可抗力因素而造成公路綠化植株死亡、損害嚴(yán)重的，有關(guān)單位必須迅速組織人員在適當(dāng)時期進行補植、更新。標(biāo)準(zhǔn)及要求如下：補植、更新的樹木花草應(yīng)該選擇發(fā)育正常的優(yōu)良壯苗，具有良好頂芽、根系發(fā)達(dá)，有較多須根，無病蟲害和機械損傷，并在春季補植。應(yīng)采用明坑栽植，坑徑比根幅大10厘米，坑深比根長大20厘米以上，使苗根充分舒展；屬于無性繁殖的植物也可埋干栽植，會填土要夯實；土壤條件不利于苗木生長的應(yīng)換土。栽植后，應(yīng)及時扶正、封土，當(dāng)天栽植不完的剩余苗木，應(yīng)假植好。對新植喬木類，要設(shè)置支撐架、護欄架等，防止風(fēng)搖，以保證成活率和保存率。采用的各種方法，都應(yīng)注意與環(huán)境協(xié)調(diào)。各種苗木如載后枯死，應(yīng)及時補植。補植的苗木應(yīng)于原栽植的種類相同，其規(guī)格應(yīng)于現(xiàn)有的苗木規(guī)格基本一致。第二十四條 根據(jù)各類綠化植物的病蟲害發(fā)生、發(fā)展和傳播蔓延的規(guī)律，及時進行檢查。防治植物病蟲害應(yīng)以預(yù)防為主，開展各種滅蟲措施相結(jié)合的綜合防治方法。每年定期在初春和初秋各進行一次藥水噴灑，對苗木的病蟲害進行防治。一旦發(fā)生病蟲害，應(yīng)貫徹“治早、治小、治了”的防治方針，及時清除衰弱、病害綠化植物，保證其他綠化植物的正常生長。如遇大面積病蟲害出現(xiàn)，各局、站應(yīng)及時上報市局養(yǎng)護管理處，并做好防治工作。第二十五條 各公路分局、區(qū)（縣級市）公路局、地方公路管理（總）站路政管理部門應(yīng)把公路綠化的管理納入路政管理和考核內(nèi)容之中，及時做好破壞、損壞公路綠化的調(diào)查和賠償、處罰工作。第二十六條 任何單位和個人不得擅自改變公路綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者占用公路綠化用地，不得損壞公路綠化的樹木花草和綠化設(shè)施。第二十七條 各公路分局、區(qū)（縣級市）公路局、地方公路管理（總）站應(yīng)建立公路綠化檔案。每年都要按檔案要求進行實地調(diào)查登記，數(shù)據(jù)要求真實、準(zhǔn)確，報表及時上報市局（詳細(xì)表格見附表2）。 第四章 公路苗圃建設(shè)和管理第二十八條 公路苗圃是生產(chǎn)公路綠化苗木的基地，有苗圃場的公路局、（總）站應(yīng)抓好公路苗圃的建設(shè)和管理工作。第二十九條 要合理確定苗圃的布局，合理安排育苗計劃和苗木的調(diào)用。苗圃的發(fā)展要適應(yīng)公路綠化的發(fā)展需要，苗木的生產(chǎn)要達(dá)到基本自給。第三十條 苗圃要抓好日常管理工作，建立和健全各種管理制度和生產(chǎn)責(zé)任制，提高苗圃產(chǎn)苗能力。第三十一條 苗圃的苗木品種應(yīng)按公路綠化不斷發(fā)展的要求，及時加以調(diào)整。在生產(chǎn)公路綠化用苗為主的基礎(chǔ)上，適當(dāng)發(fā)展一部分觀賞花木、花草，以適應(yīng)公路綠化和公路用房花園化的要求。同時苗圃的生產(chǎn)要適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，在滿足公路綠化用苗的前提下，多產(chǎn)苗木為社會綠化提供用苗，提高苗圃生產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益。第五章 路樹采伐更新第三十二條 對進入衰老期的公路行道道樹，經(jīng)批準(zhǔn)后可進行更新采伐。公路路樹的更新采伐，由負(fù)責(zé)管養(yǎng)的單位提出采伐計劃，報市局路政處，由路政處牽頭，會養(yǎng)護管理處核批，按有關(guān)規(guī)定辦理路樹砍伐手續(xù)后實施。第三十三條 各管養(yǎng)單位根據(jù)公路行道樹的衰老情況，可依照下列規(guī)定核準(zhǔn)，報市公路管理局批準(zhǔn)后，對公路路樹進行更新間伐：更新間伐50株（含50株）以下的，由各管養(yǎng)單位核準(zhǔn)；更新間伐50株以上的，由市公路管理局核準(zhǔn)；第三十四條 因戰(zhàn)備、救災(zāi)、搶險、危樹清理等特殊需要，可以對公路行道樹先行砍伐，但在事后10天內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定補辦有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。第三十五條 改建或者加寬原有公路需要采伐原有路樹的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)改建或者加寬公路的等級和工程設(shè)計，本著“先移植、后采伐”的原則，一次或者分次向市局養(yǎng)護管理處提出采伐計劃，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取采伐許可通知書后，方可移植或采伐。第三十六條 公路改建、加寬或更新改造需砍伐路樹時，必須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)同意，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。市公路管理局根據(jù)實際情況限定采伐額度總量，超出采伐額度的一律停批。第三十七條 公路路樹采伐申報程序。申報程序如下：報市公路管理局核準(zhǔn)的：由管養(yǎng)單位提出砍伐計劃，擬采伐路樹的原因、種類、樹齡、規(guī)格，及更新補種時間等材料，報市公路管理局核準(zhǔn)；如遇砍伐數(shù)量較大時，按照《廣東省公路管理條例》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補種任務(wù)。第三十八條 對公路綠化采伐后出現(xiàn)的空白路段應(yīng)在工程竣工后第一個綠化季節(jié)及時恢復(fù)好綠化。第三十九條 公路綠化屬公路設(shè)施，也屬防護林、風(fēng)景林，任何單位和個人不得隨意損壞公路綠化的樹木花草和綠化設(shè)施，未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不準(zhǔn)擅自砍伐。其他單位經(jīng)批準(zhǔn)采伐行道樹的，采伐者必須給予公路部門一定數(shù)額的合理補償，補償標(biāo)準(zhǔn)和辦法依照有關(guān)規(guī)定辦理。第四十條 路樹采伐收益按下列原則進行分配：集體或者個人栽植并管護的，收益全部歸集體或者個人； 單位、集體或者個人栽植叫公路管理機構(gòu)管護的，收益由雙方協(xié)商確定分配比例，收益歸公路管理機構(gòu)部分，應(yīng)列入公路綠化專項資金；公路管理機構(gòu)栽植并管護的，收益全部歸管養(yǎng)單位，并列入公路綠化專項資金。第四十一條 對盜伐、濫伐公路行道樹或者其他破壞公路綠化的行為進行舉報的，由縣以上公路主管部門或者公路管理機構(gòu)給予舉報人獎勵。第六章 附 則第四十二條 發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，各管養(yǎng)單位及時向路政管理機構(gòu)報告，并責(zé)令其停止侵害公路路產(chǎn)行為。對損壞的公路路產(chǎn)由路政管理機構(gòu)按照《中華人民共和國路政法》、《中華人民共和國森林法》和《廣東省公路條例》及廣東省交通廳、財政廳、物價局制定的《損壞公路路產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律、法規(guī)及法章，計算損壞公路路產(chǎn)賠（補）償損失。對違反國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、法章的，交由有關(guān)行政主管部門給予處罰。盜伐、濫伐和損壞公路樹木、花草的；擅自修剪、移植、砍伐公路樹木、花草的；損壞公路綠化設(shè)施的；在公路邊燃燒可燃物等造成樹木花草死亡或生長不良的。第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定持有異議，可以依法向交通行政主管部門或人民法院申請行政復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的公路主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。第四十四條 本辦法由廣州市公路管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2．2安全管理類 2．2．1安全職責(zé)2．2．1．1各崗位安全職責(zé)2．2．1．1．1安全生產(chǎn)第一責(zé)任人一、對本局的安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，經(jīng)常過問檢查安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生情況，每季至少對局安全生產(chǎn)情況進行一次分析、研究，針對問題采取措施，保證安全生產(chǎn)。二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法令、制度及上級的指示、決定，定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況和措施，并責(zé)成各級工程技術(shù)人員、專業(yè)人員和各職能部門，在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)安全小組完成安全生產(chǎn)的各項任務(wù)。三、對安全生產(chǎn)方面存在的重大問題，要督促相應(yīng)部門限期解決，要從人力、物力、資金上落實整改工作。四、組織對重大責(zé)任事故和重大傷亡事故的調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制訂防范措施，對造成事故責(zé)任者提出處理意見。對由于安全管理不善而造成的重大責(zé)任事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．2．1．1．2安全生產(chǎn)直接責(zé)任人一、對本局的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，直接領(lǐng)導(dǎo)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，并有布置、有要求、有檢查。定期召開安全工作會議，聽取生產(chǎn)、技術(shù)、安全保衛(wèi)、機械等部門有關(guān)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的情況匯報，針對重大問題，采取措施，確保安全生產(chǎn)。二、根據(jù)國家有關(guān)法律、政策以及上級有關(guān)指示、決定，結(jié)合本局實際情況，督促生產(chǎn)技術(shù)部門按工作項目情況，提出具體安全措施，認(rèn)真貫徹。三、負(fù)責(zé)督促基層各級領(lǐng)導(dǎo)，做好對廣大職工的安全知識、安全技術(shù)教育，每月定期組織安全檢查和開展安全競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗。對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的集體和個人，給予表揚或獎勵。四、對本局發(fā)生的傷亡事故、職業(yè)病和職工中毒事故，及時進行綜合分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，總結(jié)事故規(guī)律，研究防范措施，采取必要措施，并組織有關(guān)部門進