【正文】 精神，沒(méi)有一點(diǎn)冒的精神……就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。目前正處于世紀(jì)之交，發(fā)展國(guó)際會(huì)議展覽正成為新潮，機(jī)不可失，時(shí)不我待，而且不少兄弟城市已經(jīng)走出了路子，為我們提供了不少有益經(jīng)驗(yàn)；杭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)較好，交通等條件正在迅速改善，接待能力也有一定基礎(chǔ)，確定發(fā)展會(huì)議展覽旅游是與城市性質(zhì)相適應(yīng)的，只要確立目標(biāo)，上下一致努力，是能夠逐步完善的。至于怕“得不償失”，從大連、香港等地經(jīng)驗(yàn)證明，這是多余的。此外，上海雖然有比杭州優(yōu)越的條件，但絕不能包攬各類國(guó)際會(huì)議。如上海虹橋的世貿(mào)商城這個(gè)亞洲規(guī)模最大的展覽中心，其展覽計(jì)劃早已排到明年年底，從發(fā)展趨勢(shì)看，上海這個(gè)大都會(huì)承接會(huì)議展覽勢(shì)必要向周邊城市分流。事實(shí)上不到兩年時(shí)間，僅在杭高校就接待了40次國(guó)際會(huì)議，與會(huì)代表近2500人，其中境外代表近900人。這就充分說(shuō)明了，杭州召開(kāi)國(guó)際會(huì)議不僅有一定的條件而且有相當(dāng)?shù)男枨蟆ｋS著世界旅游事業(yè)的不斷發(fā)展，會(huì)議旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，發(fā)展更為迅猛。在這個(gè)問(wèn)題上，政府、旅游主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)，包括旅游所在地要有一致的認(rèn)識(shí)，要不斷提高會(huì)展旅游在旅游業(yè)中地位作用的認(rèn)識(shí)即會(huì)展旅游意識(shí)，同時(shí)在分析國(guó)際會(huì)展業(yè)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，樹(shù)立對(duì)杭州市建設(shè)國(guó)際會(huì)展重點(diǎn)城市的充分信心。，列入黨和政府的議事日程，并制定建設(shè)國(guó)際會(huì)展重點(diǎn)城市的專門(mén)規(guī)劃，并付諸實(shí)施 在世界旅游產(chǎn)品日趨多樣化的今天，杭州長(zhǎng)期以來(lái)倚重于純觀光旅游產(chǎn)品的局面受到了挑戰(zhàn)。而會(huì)議旅游恰恰是一個(gè)生命周期很長(zhǎng)，有利于促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)品。把杭州建成會(huì)展重點(diǎn)城市是杭州旅游業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也是杭州經(jīng)濟(jì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要措施。因此，建議市委、市府把它作為一件大事來(lái)抓，必須將其列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入旅游總體規(guī)劃。建設(shè)會(huì)展重點(diǎn)城市要強(qiáng)調(diào)的不是搞一個(gè)會(huì)展機(jī)構(gòu)，而是整個(gè)城市的要求，關(guān)系到市內(nèi)交通、社會(huì)治安，環(huán)境整治等，牽涉面很廣，它本身就必須制定一個(gè)詳細(xì)的發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。目前杭州就名稱而言已有好幾個(gè)國(guó)際會(huì)議中心，但大多只是一個(gè)附屬于旅游公司或旅行社的招攬國(guó)際會(huì)議旅游者的部門(mén)，它們僅是個(gè)別組織一些國(guó)際會(huì)議，缺乏對(duì)全市國(guó)際會(huì)展業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一招攬、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一策劃并謀求全局發(fā)展的能力。對(duì)此，建議由市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭制定這一規(guī)劃，并由各有關(guān)部門(mén)分頭實(shí)施，其中，對(duì)外宣傳招攬、國(guó)際會(huì)議展覽的有關(guān)服務(wù)工作可由旅游部門(mén)或作為機(jī)構(gòu)的會(huì)展中心具體承擔(dān)；或作為城市總體規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃的一部分加以設(shè)計(jì)，但又有其相對(duì)的獨(dú)立性。，國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)展并舉，營(yíng)造會(huì)展城市的氛圍 目前杭州可供開(kāi)展國(guó)際會(huì)展活動(dòng)的場(chǎng)地有浙江展覽館、浙江科技館、浙江世貿(mào)中心、杭州和平國(guó)際會(huì)展中心、杭州香格里拉飯店、杭州五洲大酒店以及浙大、杭大、農(nóng)大等大專院校。雖規(guī)模不大、布局也較分散，但已初步形成了一個(gè)配套體系。就已接待的國(guó)際會(huì)議和展覽的情況看，基本上已能適應(yīng)當(dāng)前的會(huì)展要求。且從總體來(lái)說(shuō)是一種供過(guò)于求的情況。因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際會(huì)展項(xiàng)目的宣傳促銷活動(dòng)，以吸引更多的符合當(dāng)前接待能力的國(guó)際會(huì)展活動(dòng)在杭州舉行，以逐步形成氣候，不斷提高杭州會(huì)展旅游產(chǎn)品的知名度。從浙江世貿(mào)中心先后承接的照相器械、信息技術(shù)等較大規(guī)模的國(guó)際性博覽會(huì)的盛況看，從在杭高校舉辦國(guó)際研討會(huì)的情況看，杭州承接國(guó)際會(huì)展的能力增強(qiáng)了，但還不夠，根據(jù)國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展模式，發(fā)展中國(guó)家一般是先發(fā)展國(guó)際旅游，再發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游。我國(guó)已基本上走過(guò)了第一個(gè)階段，現(xiàn)在已到了國(guó)際、國(guó)內(nèi)并舉而且重點(diǎn)在向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移的階段。因此，在建設(shè)國(guó)際會(huì)展重點(diǎn)城市的過(guò)程中應(yīng)充分考慮到這一點(diǎn)，積極地發(fā)展國(guó)內(nèi)會(huì)議和展覽，特別是那些層次和規(guī)模都比較大，影響深廣的會(huì)展活動(dòng)。同時(shí)建議對(duì)杭州和平國(guó)際會(huì)展中心作為未來(lái)的主要舉辦場(chǎng)地，搞好二期工程建設(shè)的策劃，擴(kuò)大容量，完善設(shè)施，搞好現(xiàn)代化管理，積累經(jīng)驗(yàn)，求得發(fā)展，使杭州成為有影響的會(huì)展城市。具體建議如下：⑴目前具有接待國(guó)際會(huì)議能力的賓館、飯店尚無(wú)同聲傳譯設(shè)備的應(yīng)增加同聲傳譯設(shè)備及其他配套設(shè)施；⑵擴(kuò)建杭州和平國(guó)際會(huì)展中心，將現(xiàn)有24000平方米的展覽面積，就擴(kuò)大至50000平方米，增加規(guī)模不等的會(huì)議廳，并且提高相關(guān)設(shè)備的檔次；⑶將計(jì)劃中的黃龍?bào)w育中心列入會(huì)展中心城市的主要會(huì)展場(chǎng)地之一；⑷將浙江科技館與浙大等高校國(guó)際會(huì)展場(chǎng)地連網(wǎng)，組織國(guó)際科技會(huì)議網(wǎng)絡(luò)。特別要利用浙江大學(xué)與國(guó)際科技具有廣泛聯(lián)系這一優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取以浙大這個(gè)“東方劍橋”為基地把杭州發(fā)展成為“東方國(guó)際科技會(huì)議基地”。，開(kāi)辟和增加國(guó)際通道，提高國(guó)際會(huì)展旅游的可進(jìn)入性 可進(jìn)入性是旅游發(fā)展的必要條件，杭州至今不是國(guó)際空港，亦非直接靠海的港口城市，相對(duì)于上海、廣州等大城市無(wú)法比擬。但要使杭州成為國(guó)際會(huì)展重點(diǎn)城市，交通問(wèn)題是至關(guān)重要的。對(duì)此，一方面，可充分利用上海、寧波等港口城市和上海這個(gè)國(guó)際空港，依靠滬杭甬高速公路，使從上海、寧波進(jìn)入的會(huì)展旅游者仍能較快地到達(dá)杭州；同時(shí)必須增加國(guó)際航班，特別是計(jì)劃中的蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成以后，應(yīng)力爭(zhēng)其真正成為國(guó)際機(jī)場(chǎng)，使國(guó)際航班有較大的增加。無(wú)疑這是與國(guó)際會(huì)展旅游的發(fā)展，旅游者的增加相輔相成的。鐵路方面目前情況較好，但需要進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)更多的國(guó)內(nèi)大眾旅游者的需要。同時(shí)對(duì)于杭州的門(mén)戶——火車(chē)站、汽車(chē)站、碼頭以及市內(nèi)交通要統(tǒng)一籌劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，整治臟亂差，樹(shù)立杭州交通新形象。除東站外，還有南、西、北三站，站場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋，而且使旅客不知到哪兒乘車(chē)，亟需加以改進(jìn)。同時(shí)，市內(nèi)交通需進(jìn)一步改善，如和平會(huì)展中心通向市中心的道路交通需抓緊在近兩年內(nèi)暢通，以保證各種會(huì)展活動(dòng)的順利進(jìn)行。，加強(qiáng)與國(guó)際組織的聯(lián)系，爭(zhēng)取有更多的國(guó)際會(huì)議在杭召開(kāi) 目前在杭召開(kāi)的所謂國(guó)際會(huì)議，主要是一些規(guī)模較小，客源市場(chǎng)也很狹窄的學(xué)術(shù)討論會(huì)，而且從總體來(lái)講境外代表也只占少數(shù)。這與國(guó)際會(huì)議的基本要求還不相符，與國(guó)際會(huì)展重點(diǎn)城市的要求也有相當(dāng)距離。今后要更進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際組織包括社團(tuán)的聯(lián)系，爭(zhēng)取有更多的國(guó)際會(huì)議與展覽在杭州舉辦。并積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取有世界組織的分支機(jī)構(gòu)設(shè)在杭州。有的已同聯(lián)合國(guó)一些機(jī)構(gòu)掛上鉤的如聯(lián)合國(guó)亞太小水電發(fā)展研究中心，亞太生態(tài)第一村——浮山村等應(yīng)盡量擴(kuò)大其影響，并利用它們的關(guān)系招攬一些國(guó)際會(huì)展客源。有條件的小規(guī)模的國(guó)際會(huì)議也可安排在當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)，并逐步形成某種特色以爭(zhēng)取能長(zhǎng)期吸引相關(guān)會(huì)展旅游者到這些地方開(kāi)會(huì)或參展。 會(huì)議展覽業(yè)的興起可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)刭Q(mào)易、旅游、倉(cāng)儲(chǔ)、交通、通訊、信息等諸多第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。而且會(huì)展業(yè)能夠促使各國(guó)外商面對(duì)面的多向交流，看樣訂貨，捕捉信息等，這些橋梁和紐帶作用是別的媒介難以替代的。至今為止，我省已與90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和交流，并與眾多的國(guó)外城市結(jié)成姐妹友好城市，在今后交往中可以爭(zhēng)取在這些國(guó)家、地區(qū)和城市定點(diǎn)設(shè)置機(jī)構(gòu)，也可通過(guò)浙籍華人華裔作為媒介來(lái)杭設(shè)點(diǎn)，擴(kuò)大杭州在國(guó)際社會(huì)中的知名度。，加強(qiáng)杭州作為國(guó)際風(fēng)景旅游城市的綜合建設(shè)，進(jìn)一步美化西湖 杭州素有“上有天堂，下有蘇杭”的美譽(yù)，歷來(lái)為人們所稱頌，但要適合現(xiàn)代旅游的需要，特別要作為國(guó)際會(huì)展重點(diǎn)城市來(lái)要求，差距還比較遠(yuǎn)。除了會(huì)展本身的設(shè)施設(shè)備，會(huì)展旅游者的可進(jìn)入性以外，杭州的整體形象十分重要。這里，首先要加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)造杭州城市建筑特色形象，要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景旅游區(qū)、點(diǎn)的建設(shè)，使會(huì)展與旅游緊密結(jié)合起來(lái)，要充分利用杭州自然景觀與人文景觀和諧融合的優(yōu)勢(shì)，更深入地挖掘體現(xiàn)“回歸大自然”的旅游意境，積極發(fā)展生態(tài)旅游及各種形式的觀光旅游，使會(huì)展旅游者能夠在參加會(huì)展活動(dòng)之余及時(shí)地投入大自然的懷抱，起到休閑享受的作用。同時(shí)要有適當(dāng)?shù)挠休^強(qiáng)參與性的現(xiàn)代旅游娛樂(lè)設(shè)施相配套，形成會(huì)展旅游結(jié)構(gòu)體系和“一條龍”服務(wù)方式。此外必須加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生文明建設(shè)，以大連、張家港等先進(jìn)城市為榜樣，給廣大會(huì)展旅游者一個(gè)整潔、舒適的活動(dòng)空間。，開(kāi)發(fā)旅游商品，滿足國(guó)際旅游需要⑴培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素的會(huì)展旅游事業(yè)隊(duì)伍（包括技術(shù)人員隊(duì)伍）。無(wú)論是國(guó)際會(huì)議、還是國(guó)內(nèi)會(huì)議，都必須有一定的規(guī)范要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。⑵提倡會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后服務(wù)系列化。包括會(huì)前、會(huì)中的會(huì)展產(chǎn)業(yè)的銷售服務(wù)，和會(huì)后會(huì)展人員的旅游安排、返程服務(wù)，都必須有始有終。同時(shí)要及時(shí)吸收反饋意見(jiàn)，以改進(jìn)工作。⑶精心策劃設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)具有特色的旅游商品。建立旅游商品開(kāi)發(fā)中心，全面負(fù)責(zé)旅游商品調(diào)研、策劃、設(shè)計(jì)、組織生產(chǎn)和總經(jīng)銷等工作。同時(shí)要建立一個(gè)大型的旅游商品市場(chǎng)，創(chuàng)造條件建立旅游商品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金，對(duì)旅游商品開(kāi)發(fā)政府要給予稅收優(yōu)惠等扶持政策。⑷旅游地居民對(duì)旅游者熱情良好的態(tài)度是接待地旅游發(fā)展的重要條件。杭州要成為國(guó)際會(huì)展重點(diǎn)城市，全市人民的大力支持和對(duì)會(huì)展人員的熱情友好態(tài)度十分重要。為此，必經(jīng)加強(qiáng)全民教育，通過(guò)講文明、樹(shù)新風(fēng)，搞好精神文明建設(shè)，真正塑造好天堂新形象。杭州全民積極歡迎會(huì)展人員并全力支持會(huì)展活動(dòng)之時(shí)，也是杭州國(guó)際會(huì)重點(diǎn)展城市建成之日。 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