【正文】 中青年科技人才、高新技術(shù)人才、高級經(jīng)營管理人才、市場營銷人才和復(fù)合型人才等?！訌?qiáng)職業(yè)教育，培養(yǎng)高級技能人才。培養(yǎng)一大批高層次、高技能、通曉國際規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理的專門人才；加強(qiáng)在崗職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德、質(zhì)量意識、競爭意識和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，適應(yīng)和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級?！⑷瞬沤逃团嘤?xùn)的長效機(jī)制。進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，建立良好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的用人機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)探索以多種形式吸引人才?！?guī)范人才市場管理。改善政府服務(wù)，建立有序競爭的人才市場體系。實(shí)施人才的柔性開放戰(zhàn)略，加快知識、技術(shù)、信息的擴(kuò)散。（七）改善投資環(huán)境，加大引資力度——加快建設(shè)形成與國際接軌的全新投資環(huán)境。要適應(yīng)新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引資競爭日趨激烈的形勢，以全新理念打造引資環(huán)境。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、法制政策環(huán)境等的不斷改善，著重加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)，打造以跨國企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈和中外企業(yè)共生的產(chǎn)業(yè)集群?！涌焱度谫Y體系建設(shè),建立多元化的產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，支持重點(diǎn)項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展；逐步建立以財(cái)政投資為先導(dǎo)、金融貸款為支柱、企業(yè)投資為基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)投資為重點(diǎn)的四位一體式投融資體系；不斷拓寬融資渠道，采取市場化融資的方式將盈利性強(qiáng)的項(xiàng)目推向市場，通過招商引資，吸引民間資本和外資進(jìn)入，優(yōu)先支持優(yōu)勢骨干企業(yè)改制上市，發(fā)行企業(yè)債券，促進(jìn)多元化的產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制的形成。——實(shí)施以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，通過加強(qiáng)服務(wù)，圍繞已招來的投資商延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而吸引這一產(chǎn)業(yè)鏈上下游的更多投資者，能夠促進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)快速“起飛”?！訌?qiáng)企業(yè)孵化器建設(shè)，幫助創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦并發(fā)展企業(yè)?！M(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)重大突破。瞄準(zhǔn)與經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的世界500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)。通過戰(zhàn)略性投資者的引進(jìn)，有效整合資源，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的形成、延伸和綜合配套的完善，促進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升開發(fā)區(qū)核心競爭力。（八）積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)上市融資積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)上市融資，一方面加大宣傳引導(dǎo)的力度，鼓勵(lì)已具備上市條件的企業(yè)積極申請上市；另一方面管委會應(yīng)從政策、資金、用地、服務(wù)平臺建設(shè)等方面加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極主動參與。加快建立一個(gè)能將中小企業(yè)上市前的培育、上市過程中的引導(dǎo)和上市后的跟蹤服務(wù)統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調(diào)機(jī)制，與中介機(jī)構(gòu)、交易所共同搭建中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為中小企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造良好的外部融資環(huán)境。（九）大力促進(jìn)工業(yè)企業(yè)集群發(fā)展——狠抓軟、硬環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，提升高級要素集聚力。要統(tǒng)籌發(fā)展，分類引導(dǎo)，推動工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)屬性和功能定位，凡新建、引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)必須入園選址發(fā)展。促進(jìn)同類或關(guān)聯(lián)企業(yè)的集中，實(shí)現(xiàn)集群共生、聯(lián)動發(fā)展，以大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)、帶動大配套、形成大集聚。——深化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集群的外部聯(lián)動。通過接受外來輻射的方式，以高、低技術(shù)，或是產(chǎn)業(yè)鏈上、下游關(guān)系，贏得區(qū)域外部或是國外的產(chǎn)業(yè)集群和集群企業(yè)的對接與聯(lián)動；通過與外部企業(yè)和高校等的聯(lián)絡(luò)，引進(jìn)外部人才、取得外部高校及科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果和技術(shù)合作，獲取本地集群發(fā)展的外部智囊?！诋a(chǎn)業(yè)空間布局上，不僅要利用同類產(chǎn)業(yè)集聚的集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)，也要充分利用多產(chǎn)業(yè)交叉的邊緣效應(yīng)，考慮各相關(guān)行業(yè)的鑲嵌布局，以降低各產(chǎn)業(yè)之間的物流轉(zhuǎn)移成本，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群落之間的邊緣面，充分發(fā)揮邊緣效應(yīng)。（十）發(fā)展技術(shù)聯(lián)盟，促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高——圍繞提升支柱產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，支持和引導(dǎo)昆明經(jīng)開區(qū)形成支柱特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟?！獓@提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟參與建設(shè)和管理專業(yè)園、孵化器、產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)開發(fā)公共平臺?！贫ü膭?lì)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)的企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟相關(guān)扶植政策和法規(guī)?！苿悠髽I(yè)技術(shù)聯(lián)盟公共信息和技術(shù)平臺建設(shè)；支持以聯(lián)盟為基礎(chǔ)的重大技術(shù)創(chuàng)新?！龑?dǎo)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟內(nèi)部管理，建立專業(yè)人才保障體系。43附表表1 2001～2009年昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值及其結(jié)構(gòu)年份地區(qū)生產(chǎn)總值第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值第三產(chǎn)業(yè)水平值（萬元）年增長速度（%）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（%）水平值（萬元）年增長速度（%）水平值（萬元）年增長速度（%）水平值（萬元）年增長速度（%）2001年：：2002年0：：2003年0：：2004年0：：2005年0：：32.2006年0：：2007年0：：2008年：：2009年：：表2 2002008年昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)各行業(yè)比較表行業(yè)2004年2008年企業(yè)戶數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值全部從業(yè)人員年平均人數(shù)(人)企業(yè)戶數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值全部從業(yè)人員年平均人數(shù)(人)水平值(萬元)比重（%）水平值(萬元)比重（%）有色金屬礦采選業(yè)1非金屬礦采選業(yè)110農(nóng)副食品加工業(yè)9 74651 2045食品制造業(yè)11 58628 1741飲料制造業(yè)5 30610 1114煙草制品業(yè)1 3571 340紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)2 2704 244木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)6 40810 486家具制造業(yè)1 2511 114造紙及紙制品業(yè)3 9913 171印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制3 77110 888文教體育用品制造業(yè)1　71 5石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)　2 48化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)5 17218 786醫(yī)藥制造業(yè)10 7059 1156橡膠制品業(yè)1 327 104塑料制品業(yè)4 23120 645非金屬礦物制品業(yè)2 6734 842黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)　5 101有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)　2 326金屬制品業(yè)21 43834 1434通用設(shè)備制造業(yè)9 51240 2986專用設(shè)備制造業(yè)13 545937 5360交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)6 2617 99電氣機(jī)械及器材制造業(yè)4 18420 1744通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)3 13613 233儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)1 248 962工藝品及其他制造業(yè)4 2235 251廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)　1　電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)　2　17燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)　4 40總計(jì)1251001201940910024292表３ 2009年昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)狀況表行 業(yè) 名 稱企業(yè)個(gè)數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）工業(yè)銷售產(chǎn)值（萬元）農(nóng)副食品加工業(yè)18食品制造業(yè)4飲料制造業(yè)490942煙草制品業(yè)1紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)1木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)2造紙及紙制品業(yè)2印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制5石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)14185化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)5醫(yī)藥制造業(yè)7橡膠制品業(yè)237046塑料制品業(yè)3非金屬礦物制品業(yè)7有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)1金屬制品業(yè)5通用設(shè)備制造業(yè)13專用設(shè)備制造業(yè)12交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)1電氣機(jī)械及器材制造業(yè)8142785通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)4儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)4工藝品及其他制造業(yè)3總計(jì)113表４ 2008年昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)行業(yè)企業(yè)戶數(shù)營業(yè)收入全部從業(yè)人員年平均人數(shù)（人）水平值（萬元）比重（%）鐵路運(yùn)輸業(yè)3 35道路運(yùn)輸業(yè)28 558裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)29 315倉儲業(yè)15 260郵政業(yè)1 827電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)14 231計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)27 139軟件業(yè)37 242批發(fā)業(yè)623 6162零售業(yè)136 769住宿業(yè)6 66餐飲業(yè)3 18其他金融活動3　15租賃業(yè)7 59商務(wù)服務(wù)業(yè)185 827研究與試驗(yàn)發(fā)展21 414專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)62 618科技交流和推廣服務(wù)業(yè)10 39地質(zhì)勘查業(yè)7 79環(huán)境管理業(yè)6 187公共設(shè)施管理業(yè)8 61其他服務(wù)業(yè)13 793教育10 509衛(wèi)生2 174新聞出版業(yè)2 962廣播、電視、電影和音像業(yè)1　4文化藝術(shù)業(yè)4 8體育1　1娛樂業(yè)3 270總計(jì)1267 10014642表５ 2001～2008年昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢年份企業(yè)數(shù)（個(gè)）總產(chǎn)值（萬元）工業(yè)銷售收入（萬元）高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額（萬美元）其中：從業(yè)人數(shù)（人）出口總額進(jìn)口總額20011079435565336564232842362002139823872897109781871910720031498635106920187527116042004131250301250304124567355720052316266516305649372006231879241757308548255759916952200729242788196010759136473944851420082938759229673011748804337058817表６ 2008年～2015年昆明經(jīng)開區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測值 單位：億元年份GDP2GDP1GDP（x1）第一產(chǎn)業(yè)增加值（x2第二產(chǎn)業(yè)增加值（x3）第三產(chǎn)業(yè)增加值（x4）工業(yè)增加值（x5）2008（實(shí)際） 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 續(xù)表６年份工業(yè)總產(chǎn)值（x6）高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值（x7）稅收收入（x8）地方財(cái)政收入（x9）出口總額（美元）（x10）2008（實(shí)際）2009201020112012201320142015表７2010～2015年昆明經(jīng)開區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長率預(yù)測值 單位：% 項(xiàng)目GDP第一產(chǎn)業(yè)增加值第二產(chǎn)業(yè)增加值第三產(chǎn)業(yè)增加值工業(yè)增加值工業(yè)總產(chǎn)值高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值稅收收入地方財(cái)政收入出口總額年均增長率