【導(dǎo)讀】程(試行)》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2020年1月1日起在我省施行。中有何意見和建議，請及向湖北省建設(shè)工程造價(jià)管理總站反饋。

　　

【正文】 設(shè)備安裝工程概算的 擴(kuò)大單價(jià)法 是 當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)備清單不完備，只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè) 備重量時(shí)， 可 采用主體設(shè)備 、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)來編制概算 的方法 。 設(shè)備安裝工程概算的價(jià)值百分比法，又叫安裝設(shè)備百分比法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠，只有設(shè)備出廠價(jià)而無詳細(xì)規(guī)格、重量時(shí)，安裝費(fèi)可按占設(shè)備費(fèi)的百分比計(jì)算。其百分比值（即安裝費(fèi)率）由主管部門制定或由設(shè)計(jì)單位根據(jù)已完類似工程確定。該法可用于價(jià)格波動不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品，數(shù)學(xué)表達(dá)式為： 設(shè)備安裝費(fèi) =設(shè)備原價(jià)安裝費(fèi)率 (%) （式 ） 設(shè)備安裝工程概算的綜合噸位指標(biāo)法 是 當(dāng)初步設(shè)計(jì)提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時(shí)，可采用綜合噸位指標(biāo)編制概算；綜合噸位指標(biāo)由主管部門或由設(shè)計(jì)院根據(jù)已 完類似工程資料確定。該 法常用于設(shè)備價(jià)格波動較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的安裝工程概算，數(shù)學(xué)表達(dá)式為： 32 設(shè)備安裝費(fèi) =設(shè)備噸重每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)（元／ t）（式 ） 單項(xiàng)工程 概 算 （綜合概算） ，應(yīng) 由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成，形成建設(shè)項(xiàng)目總概算的組成部分。 工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅、貸款利息、鋪底流動資金等，應(yīng)根據(jù)國家和各行業(yè)部門、工程所在地地方政府的有關(guān)工程設(shè)其他費(fèi)用定額（規(guī)定）、計(jì)算辦法和項(xiàng)目特點(diǎn)，按預(yù)期將要發(fā)生的工程建設(shè)其他費(fèi)用種類，逐項(xiàng)詳細(xì)估算。 當(dāng)概算階段需要進(jìn)行 投資分析 的，可根據(jù) 咨詢 合同參照估算階段 第 條執(zhí)行 。 當(dāng)概算階段需要進(jìn)行多方案比選的，可根據(jù) 咨詢 合同參照估算階段第 條執(zhí)行。 當(dāng)概算階段需要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)的，可根據(jù) 咨詢 合同參照估算階 段第 條執(zhí)行。 當(dāng)概算階段需要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的，可根據(jù) 咨詢 合同參照估算階段第 條執(zhí) 行。 當(dāng) 咨詢 合同約定有 經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益分析時(shí)，應(yīng)采用合適的方法，進(jìn)行充分 調(diào)查和論證。 當(dāng)概算采用工程量清單方式編制時(shí)，編制深度可參照《建筑安裝工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 (GB 50500—2020)深度執(zhí)行。 當(dāng)概算定額或指標(biāo)不能滿足概算編制要求時(shí)，應(yīng)編制“補(bǔ)充單位估價(jià)表”，表樣應(yīng)符合《 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程 》的要求。 設(shè)計(jì)概算批 準(zhǔn)后，一般不得調(diào)整。當(dāng)委托單位要求調(diào)整時(shí)， 33 應(yīng)提出調(diào)整原因，與 咨詢企業(yè)簽署調(diào)整概算委托合同。調(diào)整概算 的 編制深度 、 要求、文件組成及表格形式 與 原設(shè)計(jì)概算 相同，調(diào)整概算還應(yīng)對原 概算調(diào)整的 原因做詳盡分析說明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總說明中要逐項(xiàng)與原 概算對比，并 按《 建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程 》的表樣 編制調(diào)整前后概算對比表 。在上報(bào)調(diào)整概算時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供有關(guān)文件和調(diào)整依據(jù)。 結(jié)尾階段 三級編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）形式設(shè)計(jì)概算成果 文件的組成： 1 封面、簽署頁及目錄； 2 編制說明； 3 總概算表； 4 其他費(fèi)用表； 5 綜合概算表； 6 單位工程概算表； 7 附件：補(bǔ)充單位估價(jià)表。 二級編制（總概算、單位工程概算）形式設(shè)計(jì)概算 成果 文件的組成： 1 封面、簽署頁及目錄； 2 編制說明； 3 總概算表； 34 4 其他費(fèi)用表； 5 單位工程概算表； 6 附件：補(bǔ)充單位估價(jià)表。 報(bào)告格式要求 應(yīng)符合 《 建 設(shè)項(xiàng)目 設(shè)計(jì)概 算編審 規(guī)程 》（ CECA/GC 22020）的相關(guān)要求。 35 7 預(yù) 算 基本 規(guī)定 預(yù)算 編制可以采用以下計(jì)價(jià)方法： 1 工料單價(jià)法 （ 定額計(jì)價(jià)辦法 ） 。 采用 工料單價(jià)法 的建設(shè)工程造價(jià)以 分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)。直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。間接費(fèi)、利潤、稅金按照 定額計(jì)價(jià)的 有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。 2 綜合單價(jià)法 （工程量清單計(jì)價(jià)辦法） 。 采用綜合單價(jià)法的建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。 分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為 綜合 單價(jià)。 綜合 單價(jià) 含 完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的 人工費(fèi) 、 材料 費(fèi)、 機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、 利潤 及要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 。 措施項(xiàng)目費(fèi)、其 他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金 按照 工程量清單計(jì)價(jià)辦法的 有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算 。 咨詢企業(yè) 還 可接受 委托，以其他 符合規(guī)定 的計(jì)價(jià)辦法編制 、 審查預(yù)算 。 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱“國有資金投資”）的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。 非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì)價(jià)。也可采用定額計(jì)價(jià)。 但兩種計(jì)價(jià)辦法不能在同一工程項(xiàng)目中混合使用。 工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。 36 采用 工程量清單計(jì)價(jià)，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。 措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)， 對于 可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。 無論采用何種計(jì)價(jià)方法， 安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。 無論采用何種計(jì)價(jià)方法， 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。 預(yù)算、 招標(biāo)文件或合同中 應(yīng) 明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。 準(zhǔn)備階段 造價(jià)咨詢合同應(yīng)從以下分類中明確委托 預(yù)算 內(nèi)容：工程項(xiàng)目 清單、工程量清單預(yù)算 價(jià) 、 工程量清單招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單投標(biāo)價(jià) 、定額法計(jì)算施工圖預(yù)算、定額法計(jì)算項(xiàng)目標(biāo)底、定額法計(jì)算投標(biāo)價(jià)等。 37 當(dāng)接受本條分類不足以表達(dá)的 預(yù)算 工作時(shí)，可用委托人與造價(jià)咨詢企業(yè)共同認(rèn)可的文字表達(dá)委托內(nèi)容。 編制工程量清單的基本依據(jù)： 1 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》（ GB 505002020）； 2 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件； 4 與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 5 招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； 6 施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī) 施工方案； 7 其他相關(guān)資料。 收集 編制工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的基本依據(jù)： 1 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》（ GB 505002020）； 2 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià) 定額 和 計(jì)價(jià) 辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 4 招 標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； 5 與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 6 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場價(jià)； 7 其他相關(guān)資料。 收集 編制工程量清單 投標(biāo) 價(jià)的基本依據(jù)： 1 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》（ GB 505002020）； 2 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法； 38 3 企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額； 4 招標(biāo)文件、工程量清單及 補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； 5 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 6 施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案； 7 與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 8 市場價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程 造價(jià)信息； 9 其他相關(guān)資料。 收集 以定額法 編制 施工圖預(yù)算、 標(biāo)底或投標(biāo)價(jià)的基本依據(jù)： 1 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法； 2 經(jīng)批準(zhǔn)的 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件 、概算 及相關(guān)資料； 3 招標(biāo)文件 及補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要 ； 4 與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 5 施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案； 6 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場價(jià)； 7 其他相關(guān)資料 實(shí)施 階段 .Ⅰ 編制工程量清單的實(shí)施階段 分部分項(xiàng)工程量清單的編制應(yīng)符合《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》（ GB 505002020）的如下規(guī)定： 39 1 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。 2 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。 3 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同 一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。 4 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確 定 。 5 分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。 6 分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計(jì)量單位確定。 7 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。 8 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。 補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由附錄的順序碼與 B 和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從 B001 起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工程內(nèi)容。 40 措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)符合《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》（ GB 505002020）的如下規(guī)定： 1 措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。通用措施項(xiàng)目可按《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》（ GB 505002020）表 選擇列項(xiàng)，專業(yè)工程的措施項(xiàng)目可 按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列項(xiàng)。若出現(xiàn)《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》（ GB 505002020）未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。 2 措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編 碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位。 其他項(xiàng)目清單的編制應(yīng)符合《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》（ GB 505002020）的如下規(guī)定： 1 其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1） 暫列金額； 2） 暫估價(jià)： 包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)； 3） 計(jì)日工； 4） 總承包服務(wù)費(fèi)。 2 出現(xiàn)本規(guī)程 第 條第 1 款 未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充