【正文】 程師評價等形式作為依據(jù)。（五）加強質量意識的教育，搞好技術交底每分項工程施工開工和各專業(yè)人員進場上崗前，全體施工人員都必須經過崗前培訓，達到人人懂技術、人人會管理，形成一個重視質量，會管、會抓施工質量的施工集體。在施工作業(yè)過程中，經常檢查施工組織設計及施工方案落實情況，以確保施工生產正常進行。嚴格執(zhí)行技術交底制度。工程開工前，技術負責人負責組織全體人員認真學習施工方案，并進行技術、質量、安全書面交底。本著誰負責施工誰就負責質量、安全工作的原則，各分管分項施工工程負責人在安排施工任務同時，必須對施工班組進行書面技術質量、安全交底，必須做到交底不明確不上崗，不簽證不上崗。（六）加強現(xiàn)場材料質量管理工程材料和輔助材料（包括構件、半成品），都是構成建筑工程的實體。保證工程材料按質、按量、按時的供應是保證和提高質量的前提。因此材料供應管理部門必須建立健全對采購的原材料、構（配）件、半成品等材料進行進場前檢查驗收和取樣送檢制度，杜絕不合格的材料進入現(xiàn)場。水泥等主要材料進場必須有出廠合格證，并做材質試驗，水泥應在有效期內用完。碎石、中（粗）砂等地方材料應先調查料源，取樣試驗，試驗合格并經監(jiān)理工程師認可后方可進料。料場設專人收料，不合格的材料拒收。施工過程中如發(fā)現(xiàn)不合格的材料，應及時清理出現(xiàn)場。（七）加強施工機械設備管理加強施工機械、機具的使用、保養(yǎng)、檢修工作，確保各種機械、機具的工作性能符合規(guī)范的要求。(八)進行攻關活動以技術負責人為首組織攻關活動，開展預想、預測、預防活動，把質量問題克服在苗頭上。積極探討和研究“四新”的應用，必須經反復比選論證、確認可行并報業(yè)主和監(jiān)理工程師同意后實施。（九）正確處理進度與質量的關系進度與質量是對立的統(tǒng)一，沒有質量就沒有進度。實施工程施工與管理過程中，必須正確處理質與量的關系，生產指標（任務）、進度（任務）完成后，必須檢驗質量是否合格。主管領導尤其是項目經理，一定要擺正“進度必須服從質量”這個關系。堅持好中求快，好中求省，嚴格按標準、規(guī)范和技術要求組織、指導施工，絕不能因搶進度而忽視質量。第三節(jié) 確保進度的措施（一）組織措施建立健全工程管理組織機構，強化一線組織領導和指揮。建立從經理部到各作業(yè)班組的高度指揮系統(tǒng)，全面、及時掌握，并迅速準確地處理影響施工進度的各種問題。建立進度崗位責任制，確保實施性施工組織設計和施工方案的實現(xiàn)。發(fā)揚我公司敢打硬仗的光榮傳統(tǒng)和作風，群策群力抓好施工與管理。（二）技術保證措施充分發(fā)揮技術管理的保障作用，細審核、嚴交底、勤檢查、抓落實。專業(yè)技術人員跟班作業(yè)，提前搞好技術交底，并做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強項目部技術負責人的技術崗位負責制，對技術負總責，并行使技術否決權，確保技術上可靠、工藝上先進、工序上合理，從而保證施工工作的順利進行。（三）勞動管理措施強化施工管理，嚴明勞動紀律，對勞動力實行動態(tài)管理，優(yōu)化組合，使作業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化。加強用工的計劃性，實行定額用工。加強勞動定額管理，確保定額水平的完成。實行內部經濟承包責任制，即重包又重管，使責任和效益掛鉤，個人利益和完成工作量掛鉤，做到多勞多得，調動各專業(yè)施工工區(qū)、個人的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)工程施工需要，配備充足的技術人員和技術工人，并采用各項措施，提高勞動者技術素質和工作效率。領導跟班作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。（四）物資保障措施加強物資采購人員的選配。加強材料計劃的超前提出，并按施工作業(yè)計劃安排，積極多渠道組織材料，確保按時到位。嚴把材料質量關，嚴格杜絕劣質材料進場。（五）設備保障措施加強設備管理，選配具有較好的技術素質較強的事業(yè)心和責任感的同志擔任管理工作，配齊維修人員，配足常用配件。加強設備的維修與保養(yǎng)，確保完好率和出勤率。加強施工現(xiàn)場和工作面設備的協(xié)調使用。根據(jù)工程進展，在購置新設備時，應超前考慮，專人落實，做到隨用隨上，不誤時間。（六）資金保證措施優(yōu)化施工方案，合理組織調配機械、勞力，選擇最佳組合，以較少的投入獲得較多的產出。積極多渠道組織材料，控制原材料價格，減少市場中間循環(huán)節(jié)。開展“雙增雙節(jié)”活動，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，使各項開支控制到最低限度。壓縮非生產性人員，降低管理費用開支。精打細算、厲行節(jié)約，全力保障有限的資金用于工程施工和職工的工資發(fā)放上。積極做好中間結算工作，確保工程進度拔款及時到位，以便資金更好地用于工程施工上的周轉。（七）處理好各種外部關系，創(chuàng)造良好施工環(huán)境服從業(yè)主協(xié)調，密切與本工程相關單位的合作與配合，主動疏通地方關系，取得地方政府及有關部門的支持。積極與建設、監(jiān)理部門聯(lián)系，搞好團結，理順關系。遵章守法，消除不利因素，減少施工干擾，確保工程順利進行。（八）安排好雨季及異常天氣施工充分估計異常惡劣氣候、暴雨、高溫、洪水對施工進度的影響。根據(jù)當?shù)貧庀?、水文資料，有預見性地調整各項工作的施工順序，并做好預防工作，使工程能有序和不間斷地進行。 39 第六章 安全管理措施第一節(jié) 安全保證體系安全管理是施工企業(yè)管理的一項主要內容，搞好企業(yè)施工安全管理是正常有序、高效進行施工的必要條件，也是衡量企業(yè)管理水平、文明施工完善的主要標志。確保安全生產，防止事故發(fā)生是企業(yè)全體職工的重要任務，是各級領導的主要職責。（一）安全管理的主要任務貫徹落實國家有關勞動保護的政策、法規(guī)，把事故和職業(yè)病消滅在發(fā)生之前。制定安全生產責任制，規(guī)定合理的勞動制度。組織安全檢查，抓好預防工作。制定安全技術措施及相應的勞動保護措施，實現(xiàn)安全文明生產。組織開展安全宣傳教育和安全培訓，提高職工安全技術水平和安全生產意識。組織事故調查分析和事故統(tǒng)計報告。（二）安全管理原則 堅持“安全第一、預防為主”的原則項目經理在施工過程中要把安全工作放在首位，認真抓好預防工作，防患于未然。施工過程中要首先保證在安全的條件下進行各項施工活動，時刻注意發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時處理，采取各種措施保障職工的安全與健康。堅持“管生產必須管安全”的原則項目經理和各部門負責人要明確安全生產是一個有機整體，安全和生產一起抓，在布置、檢查、總結、評比生產的同時，布置、檢查、總結、評比安全工作。堅持“安全具有否決權”的原則安全工作是衡量施工企業(yè)管理工作好壞的一項基本內容，在考核各項工作時，把安全工作列為重要考核內容，對評定工作具有“否決權”。（三）安全管理組織機構與安全職責項目部設安全生產領導小組，項目經理兼安全生產領導小組組長，技術負責人、項目副經理兼安全生產領導小組副組長，各職能科室負責人、專業(yè)工區(qū)負責人兼領導小組成員。項目部設安全科，配備專職安全員，專職檢查工地的施工安全。根據(jù)本施工工程特點制訂安全生產的各項制度，建立安全崗位責任制，逐級簽訂安全生產承包責任狀，明確分工，責任到人。定期或不定期召開安全生產會議，開展安全檢查評比競賽活動、研究安全生產工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。制定好安全規(guī)劃，加強安全生產教育，提高全員安全意識，消滅事故隱患。認真執(zhí)行上級關于勞動保護用品的發(fā)放標準和范圍，監(jiān)督檢查勞動保護用品的使用情況，逐步改善職工勞動條件。認真執(zhí)行事故上報程序，不隱瞞、不報假、秉公辦事，并按照“三不放過”的原則嚴肅進行事故的處理。（四）保證安全生產的一般措施對參加施工作業(yè)的人員，必須接受安全技術教育，熟知并遵守本工程的各項安全技術操作規(guī)程，并定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。按照國家有關規(guī)定為參加施工人員辦理保險。加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時掌握氣溫、雨雪和風情等天氣預報，做好防范工作。施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，制定相應的安全技術措施。操作人員上崗前，按規(guī)定穿戴勞保和防護用品。施工所用的各種機具設備和勞動用品，應定期進行檢查和必要的檢驗，保證其經常處于完好的狀態(tài)，不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。（五）物資與設備安全管理物資安全管理（1）材料入庫存放應分類保管，禁止易燃易爆、有毒有害物品與其它物品混合同庫存放。（2）庫房四周應排水通暢，院內無雜草，庫區(qū)嚴禁吸煙并設立醒目“嚴禁吸煙”等警告或禁止標志。內部清潔整齊，通風良好防止漏水受潮腐爛變質。（3）現(xiàn)場施工材料按品種分別堆放，全日工作完畢后必須清理現(xiàn)場。施工機械設備的安全管理（1）各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械、不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。（2）操作人員必須按照本機說明規(guī)定嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。（3）駕駛室或操作室應保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品。嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。（4）機械設備在施工現(xiàn)場停放時，應停放在安全范圍以內，夜間應有專人看管。（5）指揮施工機械作業(yè)人員，必須在可讓操作手了望的安全地點，并應明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號。（6）定期組織機械設備安全大檢查，對檢查中查出的安全問題按照“三不放過”的原則進行調查處理，制特定防范措施，防止事故的發(fā)生。（7）所有上路施工車輛必須辦理“施工許可證”和“通行證”。(六) 安全生產是追求優(yōu)質的施工質量和按期完工的保證。由于養(yǎng)護維修工程動用的工、料、機較多，且為不間斷交通作業(yè)，危險因素加大，為此我項目部針對本項目施工制定了嚴密的安全作業(yè)措施。以保證施工作業(yè)的順利實施，人民財產和生命安全。具體措施如下：成立以項目經理為領導的安全責任小組，項目部設立專職安全員，各施工隊設立安全檢查員，層層落實安全檢查責任，共同督促和檢查操作人員操作規(guī)程和各項安全施工制度。建立安全保證體系,制定適合本工程的各項安全生產管理制度及各工種、各工序安全生產操作規(guī)程。施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，均制定出相應的安全技術措施。貫徹“安全生產,人人有責”的方針,組織施工人員進行安全教育與訓練, 講解安全作業(yè)事項，增強全員安全意識,提高安全知識水平。堅持“安全第一，預防為主”的原則。有組織、有領導地開展安全管理活動。在向職工進行施工技術交底的同時進行安全交底，講解施工工藝安全技術操作規(guī)程，安全領導小組成員及時深入施工現(xiàn)場解決施工過程中的安全技術問題，及時糾正施工中違反安全操作規(guī)程的作業(yè)。作業(yè)期間組織安全檢查，在必要的地方設置安全標志，在關鍵的地方設專人指揮，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時提出，采取措施確保安全。加強安全保衛(wèi)工作，做好全工地機械車輛、工程材料、成品或半成品的防火、防盜工作。對施工作業(yè)區(qū)域提前進行預告，盡量讓標志信息明顯化，讓司乘人員及早采取措施，預防交通沖突及事故的發(fā)生。辦理進場手續(xù)，配備必要的安全生產用具及設備，對于從事特殊作業(yè)人員配備足夠的勞保設施，安排合理的施工順序，保證工作人員安全。 電力線路必須符合國家規(guī)定的安全等級，防止觸電事故的發(fā)生，隨時檢查線路及電器安全情況。對交通流進行控制與管理，限制行車速度，分級減速，控制作業(yè)區(qū)附近速度在60km/h以下。作業(yè)區(qū)盡量少占道路斷面，避免行車斷面被壓縮過急，行車方向變化過塊造成事故。1用于養(yǎng)護維修作業(yè)車輛噴涂符合（GB 2893），并保持表面清潔。1所有現(xiàn)場施工人員穿統(tǒng)一桔紅色制服，施工現(xiàn)場兩端100m處設警告標志，用錐形標將施工現(xiàn)場與通行車道路隔開。1食堂操作人員進行健康檢查，配備足夠的消毒、冷藏、清洗設備，防止施工人員食物中毒事件發(fā)生。第二節(jié) 養(yǎng)護施工安全的交通控制我項目部將嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH302004）、《公路施工安全技術規(guī)程》（JTJ07695）《公路水運功臣干全生產監(jiān)督管理辦法》（2007年第1號令）及現(xiàn)行高速公路養(yǎng)護施工安全有關規(guī)定。在施工前到路政，交警等相關部門辦理“施工許可證”、“施工車輛通行證”，并配置相應的安全裝置、設備與保護器材及采取其他有效措施，合理拜訪、維護、看管標志牌設施。 施工現(xiàn)場安全控制方案根據(jù)工程項目實際情況，對交通安全設施養(yǎng)護施工，在同一點作業(yè)時間多于半天且當日能夠完工的養(yǎng)護維修作業(yè)，施工安全控制采用臨時定點養(yǎng)護維修作業(yè)來布置作業(yè)控制區(qū)，即按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》中的“臨時定點外側車道養(yǎng)護維修作業(yè)”及“臨時定點內側車道養(yǎng)護維修作業(yè)”交通控制方式（后附交通控制圖）；腿與水泥砼壓漿處理，水泥砼面板維修、橋面鋪裝維修、橋面伸縮縫維修等工程項目施工安全控制采取“半幅內單車道封閉單車道通行”的交通控制方案，即按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》中的“不改變交通流方向的內側車道封閉養(yǎng)護維修作業(yè)”及“不改變交通流方向的外側車道封閉養(yǎng)護維修作業(yè)”的交通控制方式（后附交通控制圖）；對于廣場水泥砼路面維修交通控制，盡量采用順車流方向縱向劃分板塊進行安全隔離，以減少橫向封閉寬度，確保車輛不受限行駛或停放，同時封閉區(qū)域均采用彩條布連接成一整體封閉曲線，在廣場入口處另增醒目的交通警示標志牌，以提醒過往車輛進入服務區(qū)廣場安全駕駛 交通標志牌的設置維護1） 按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的規(guī)格、尺寸配置相關的安全標志牌。2） 在進行交通控制前，事先將需要維修的預封閉段起訖樁號、方位提前上報路政、交警部門。3） 嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》及有關規(guī)定規(guī)范設置各種標志、標牌。放置標志牌時，標志牌設置車輛在緊急停車帶上慢行，順著車流方向進行擺放。柴受標志牌時，標志牌設置車輛在緊急停車帶上倒車慢行，逆車流方向進行回收。4） 在施工期間由專人對設置的安全標志牌等作巡回檢查，發(fā)現(xiàn)標志牌有倒伏、缺損現(xiàn)象，進行及時的扶正、更換、增添 施工現(xiàn)場安全防范措施1）現(xiàn)場施工人員著裝統(tǒng)一的安全標志服，在施工作業(yè)區(qū)域內進行作業(yè)，嚴禁施工車輛及人員跨越或超出安全施工區(qū)域的范圍，并不得再車輛通行的車道上停留。2）每一施工現(xiàn)場至少派壹名專職安全員病身配明顯安全員袖章