【正文】 程師評價等形式作為依據(jù)。（五）加強(qiáng)質(zhì)量意識的教育，搞好技術(shù)交底每分項(xiàng)工程施工開工和各專業(yè)人員進(jìn)場上崗前，全體施工人員都必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，達(dá)到人人懂技術(shù)、人人會管理，形成一個重視質(zhì)量，會管、會抓施工質(zhì)量的施工集體。在施工作業(yè)過程中，經(jīng)常檢查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案落實(shí)情況，以確保施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度。工程開工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)施工方案，并進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全書面交底。本著誰負(fù)責(zé)施工誰就負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全工作的原則，各分管分項(xiàng)施工工程負(fù)責(zé)人在安排施工任務(wù)同時，必須對施工班組進(jìn)行書面技術(shù)質(zhì)量、安全交底，必須做到交底不明確不上崗，不簽證不上崗。（六）加強(qiáng)現(xiàn)場材料質(zhì)量管理工程材料和輔助材料（包括構(gòu)件、半成品），都是構(gòu)成建筑工程的實(shí)體。保證工程材料按質(zhì)、按量、按時的供應(yīng)是保證和提高質(zhì)量的前提。因此材料供應(yīng)管理部門必須建立健全對采購的原材料、構(gòu)（配）件、半成品等材料進(jìn)行進(jìn)場前檢查驗(yàn)收和取樣送檢制度，杜絕不合格的材料進(jìn)入現(xiàn)場。水泥等主要材料進(jìn)場必須有出廠合格證，并做材質(zhì)試驗(yàn)，水泥應(yīng)在有效期內(nèi)用完。碎石、中（粗）砂等地方材料應(yīng)先調(diào)查料源，取樣試驗(yàn)，試驗(yàn)合格并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后方可進(jìn)料。料場設(shè)專人收料，不合格的材料拒收。施工過程中如發(fā)現(xiàn)不合格的材料，應(yīng)及時清理出現(xiàn)場。（七）加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備管理加強(qiáng)施工機(jī)械、機(jī)具的使用、保養(yǎng)、檢修工作，確保各種機(jī)械、機(jī)具的工作性能符合規(guī)范的要求。(八)進(jìn)行攻關(guān)活動以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首組織攻關(guān)活動，開展預(yù)想、預(yù)測、預(yù)防活動，把質(zhì)量問題克服在苗頭上。積極探討和研究“四新”的應(yīng)用，必須經(jīng)反復(fù)比選論證、確認(rèn)可行并報(bào)業(yè)主和監(jiān)理工程師同意后實(shí)施。（九）正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)度與質(zhì)量是對立的統(tǒng)一，沒有質(zhì)量就沒有進(jìn)度。實(shí)施工程施工與管理過程中，必須正確處理質(zhì)與量的關(guān)系，生產(chǎn)指標(biāo)（任務(wù)）、進(jìn)度（任務(wù)）完成后，必須檢驗(yàn)質(zhì)量是否合格。主管領(lǐng)導(dǎo)尤其是項(xiàng)目經(jīng)理，一定要擺正“進(jìn)度必須服從質(zhì)量”這個關(guān)系。堅(jiān)持好中求快，好中求省，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求組織、指導(dǎo)施工，絕不能因搶進(jìn)度而忽視質(zhì)量。第三節(jié) 確保進(jìn)度的措施（一）組織措施建立健全工程管理組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化一線組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮。建立從經(jīng)理部到各作業(yè)班組的高度指揮系統(tǒng)，全面、及時掌握，并迅速準(zhǔn)確地處理影響施工進(jìn)度的各種問題。建立進(jìn)度崗位責(zé)任制，確保實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的實(shí)現(xiàn)。發(fā)揚(yáng)我公司敢打硬仗的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)，群策群力抓好施工與管理。（二）技術(shù)保證措施充分發(fā)揮技術(shù)管理的保障作用，細(xì)審核、嚴(yán)交底、勤檢查、抓落實(shí)。專業(yè)技術(shù)人員跟班作業(yè)，提前搞好技術(shù)交底，并做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強(qiáng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)崗位負(fù)責(zé)制，對技術(shù)負(fù)總責(zé)，并行使技術(shù)否決權(quán)，確保技術(shù)上可靠、工藝上先進(jìn)、工序上合理，從而保證施工工作的順利進(jìn)行。（三）勞動管理措施強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)明勞動紀(jì)律，對勞動力實(shí)行動態(tài)管理，優(yōu)化組合，使作業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化。加強(qiáng)用工的計(jì)劃性，實(shí)行定額用工。加強(qiáng)勞動定額管理，確保定額水平的完成。實(shí)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，即重包又重管，使責(zé)任和效益掛鉤，個人利益和完成工作量掛鉤，做到多勞多得，調(diào)動各專業(yè)施工工區(qū)、個人的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)工程施工需要，配備充足的技術(shù)人員和技術(shù)工人，并采用各項(xiàng)措施，提高勞動者技術(shù)素質(zhì)和工作效率。領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。（四）物資保障措施加強(qiáng)物資采購人員的選配。加強(qiáng)材料計(jì)劃的超前提出，并按施工作業(yè)計(jì)劃安排，積極多渠道組織材料，確保按時到位。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格杜絕劣質(zhì)材料進(jìn)場。（五）設(shè)備保障措施加強(qiáng)設(shè)備管理，選配具有較好的技術(shù)素質(zhì)較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感的同志擔(dān)任管理工作，配齊維修人員，配足常用配件。加強(qiáng)設(shè)備的維修與保養(yǎng)，確保完好率和出勤率。加強(qiáng)施工現(xiàn)場和工作面設(shè)備的協(xié)調(diào)使用。根據(jù)工程進(jìn)展，在購置新設(shè)備時，應(yīng)超前考慮，專人落實(shí)，做到隨用隨上，不誤時間。（六）資金保證措施優(yōu)化施工方案，合理組織調(diào)配機(jī)械、勞力，選擇最佳組合，以較少的投入獲得較多的產(chǎn)出。積極多渠道組織材料，控制原材料價格，減少市場中間循環(huán)節(jié)。開展“雙增雙節(jié)”活動，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，使各項(xiàng)開支控制到最低限度。壓縮非生產(chǎn)性人員，降低管理費(fèi)用開支。精打細(xì)算、厲行節(jié)約，全力保障有限的資金用于工程施工和職工的工資發(fā)放上。積極做好中間結(jié)算工作，確保工程進(jìn)度拔款及時到位，以便資金更好地用于工程施工上的周轉(zhuǎn)。（七）處理好各種外部關(guān)系，創(chuàng)造良好施工環(huán)境服從業(yè)主協(xié)調(diào)，密切與本工程相關(guān)單位的合作與配合，主動疏通地方關(guān)系，取得地方政府及有關(guān)部門的支持。積極與建設(shè)、監(jiān)理部門聯(lián)系，搞好團(tuán)結(jié)，理順關(guān)系。遵章守法，消除不利因素，減少施工干擾，確保工程順利進(jìn)行。（八）安排好雨季及異常天氣施工充分估計(jì)異常惡劣氣候、暴雨、高溫、洪水對施工進(jìn)度的影響。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀?、水文資料，有預(yù)見性地調(diào)整各項(xiàng)工作的施工順序，并做好預(yù)防工作，使工程能有序和不間斷地進(jìn)行。 39 第六章 安全管理措施第一節(jié) 安全保證體系安全管理是施工企業(yè)管理的一項(xiàng)主要內(nèi)容，搞好企業(yè)施工安全管理是正常有序、高效進(jìn)行施工的必要條件，也是衡量企業(yè)管理水平、文明施工完善的主要標(biāo)志。確保安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生是企業(yè)全體職工的重要任務(wù)，是各級領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)。（一）安全管理的主要任務(wù)貫徹落實(shí)國家有關(guān)勞動保護(hù)的政策、法規(guī)，把事故和職業(yè)病消滅在發(fā)生之前。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)定合理的勞動制度。組織安全檢查，抓好預(yù)防工作。制定安全技術(shù)措施及相應(yīng)的勞動保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。組織開展安全宣傳教育和安全培訓(xùn)，提高職工安全技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識。組織事故調(diào)查分析和事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告。（二）安全管理原則 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則項(xiàng)目經(jīng)理在施工過程中要把安全工作放在首位，認(rèn)真抓好預(yù)防工作，防患于未然。施工過程中要首先保證在安全的條件下進(jìn)行各項(xiàng)施工活動，時刻注意發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時處理，采取各種措施保障職工的安全與健康。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則項(xiàng)目經(jīng)理和各部門負(fù)責(zé)人要明確安全生產(chǎn)是一個有機(jī)整體，安全和生產(chǎn)一起抓，在布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。堅(jiān)持“安全具有否決權(quán)”的原則安全工作是衡量施工企業(yè)管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容，在考核各項(xiàng)工作時，把安全工作列為重要考核內(nèi)容，對評定工作具有“否決權(quán)”。（三）安全管理組織機(jī)構(gòu)與安全職責(zé)項(xiàng)目部設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理兼安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目副經(jīng)理兼安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)工區(qū)負(fù)責(zé)人兼領(lǐng)導(dǎo)小組成員。項(xiàng)目部設(shè)安全科，配備專職安全員，專職檢查工地的施工安全。根據(jù)本施工工程特點(diǎn)制訂安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，建立安全崗位責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任狀，明確分工，責(zé)任到人。定期或不定期召開安全生產(chǎn)會議，開展安全檢查評比競賽活動、研究安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。制定好安全規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高全員安全意識，消滅事故隱患。認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于勞動保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍，監(jiān)督檢查勞動保護(hù)用品的使用情況，逐步改善職工勞動條件。認(rèn)真執(zhí)行事故上報(bào)程序，不隱瞞、不報(bào)假、秉公辦事，并按照“三不放過”的原則嚴(yán)肅進(jìn)行事故的處理。（四）保證安全生產(chǎn)的一般措施對參加施工作業(yè)的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知并遵守本工程的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。按照國家有關(guān)規(guī)定為參加施工人員辦理保險(xiǎn)。加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時掌握氣溫、雨雪和風(fēng)情等天氣預(yù)報(bào)，做好防范工作。施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。操作人員上崗前，按規(guī)定穿戴勞保和防護(hù)用品。施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好的狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。（五）物資與設(shè)備安全管理物資安全管理（1）材料入庫存放應(yīng)分類保管，禁止易燃易爆、有毒有害物品與其它物品混合同庫存放。（2）庫房四周應(yīng)排水通暢，院內(nèi)無雜草，庫區(qū)嚴(yán)禁吸煙并設(shè)立醒目“嚴(yán)禁吸煙”等警告或禁止標(biāo)志。內(nèi)部清潔整齊，通風(fēng)良好防止漏水受潮腐爛變質(zhì)。（3）現(xiàn)場施工材料按品種分別堆放，全日工作完畢后必須清理現(xiàn)場。施工機(jī)械設(shè)備的安全管理（1）各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械、不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。（2）操作人員必須按照本機(jī)說明規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。（3）駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)停放在安全范圍以內(nèi)，夜間應(yīng)有專人看管。（5）指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，必須在可讓操作手了望的安全地點(diǎn)，并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。（6）定期組織機(jī)械設(shè)備安全大檢查，對檢查中查出的安全問題按照“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制特定防范措施，防止事故的發(fā)生。（7）所有上路施工車輛必須辦理“施工許可證”和“通行證”。(六) 安全生產(chǎn)是追求優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量和按期完工的保證。由于養(yǎng)護(hù)維修工程動用的工、料、機(jī)較多，且為不間斷交通作業(yè)，危險(xiǎn)因素加大，為此我項(xiàng)目部針對本項(xiàng)目施工制定了嚴(yán)密的安全作業(yè)措施。以保證施工作業(yè)的順利實(shí)施，人民財(cái)產(chǎn)和生命安全。具體措施如下：成立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任小組，項(xiàng)目部設(shè)立專職安全員，各施工隊(duì)設(shè)立安全檢查員，層層落實(shí)安全檢查責(zé)任，共同督促和檢查操作人員操作規(guī)程和各項(xiàng)安全施工制度。建立安全保證體系,制定適合本工程的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及各工種、各工序安全生產(chǎn)操作規(guī)程。施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，均制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施。貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的方針,組織施工人員進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練, 講解安全作業(yè)事項(xiàng)，增強(qiáng)全員安全意識,提高安全知識水平。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全管理活動。在向職工進(jìn)行施工技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全交底，講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程，安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時深入施工現(xiàn)場解決施工過程中的安全技術(shù)問題，及時糾正施工中違反安全操作規(guī)程的作業(yè)。作業(yè)期間組織安全檢查，在必要的地方設(shè)置安全標(biāo)志，在關(guān)鍵的地方設(shè)專人指揮，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時提出，采取措施確保安全。加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，做好全工地機(jī)械車輛、工程材料、成品或半成品的防火、防盜工作。對施工作業(yè)區(qū)域提前進(jìn)行預(yù)告，盡量讓標(biāo)志信息明顯化，讓司乘人員及早采取措施，預(yù)防交通沖突及事故的發(fā)生。辦理進(jìn)場手續(xù)，配備必要的安全生產(chǎn)用具及設(shè)備，對于從事特殊作業(yè)人員配備足夠的勞保設(shè)施，安排合理的施工順序，保證工作人員安全。 電力線路必須符合國家規(guī)定的安全等級，防止觸電事故的發(fā)生，隨時檢查線路及電器安全情況。對交通流進(jìn)行控制與管理，限制行車速度，分級減速，控制作業(yè)區(qū)附近速度在60km/h以下。作業(yè)區(qū)盡量少占道路斷面，避免行車斷面被壓縮過急，行車方向變化過塊造成事故。1用于養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車輛噴涂符合（GB 2893），并保持表面清潔。1所有現(xiàn)場施工人員穿統(tǒng)一桔紅色制服，施工現(xiàn)場兩端100m處設(shè)警告標(biāo)志，用錐形標(biāo)將施工現(xiàn)場與通行車道路隔開。1食堂操作人員進(jìn)行健康檢查，配備足夠的消毒、冷藏、清洗設(shè)備，防止施工人員食物中毒事件發(fā)生。第二節(jié) 養(yǎng)護(hù)施工安全的交通控制我項(xiàng)目部將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH302004）、《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ07695）《公路水運(yùn)功臣干全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（2007年第1號令）及現(xiàn)行高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全有關(guān)規(guī)定。在施工前到路政，交警等相關(guān)部門辦理“施工許可證”、“施工車輛通行證”，并配置相應(yīng)的安全裝置、設(shè)備與保護(hù)器材及采取其他有效措施，合理拜訪、維護(hù)、看管標(biāo)志牌設(shè)施。 施工現(xiàn)場安全控制方案根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，對交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)施工，在同一點(diǎn)作業(yè)時間多于半天且當(dāng)日能夠完工的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，施工安全控制采用臨時定點(diǎn)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)來布置作業(yè)控制區(qū)，即按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》中的“臨時定點(diǎn)外側(cè)車道養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)”及“臨時定點(diǎn)內(nèi)側(cè)車道養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)”交通控制方式（后附交通控制圖）；腿與水泥砼壓漿處理，水泥砼面板維修、橋面鋪裝維修、橋面伸縮縫維修等工程項(xiàng)目施工安全控制采取“半幅內(nèi)單車道封閉單車道通行”的交通控制方案，即按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》中的“不改變交通流方向的內(nèi)側(cè)車道封閉養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)”及“不改變交通流方向的外側(cè)車道封閉養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)”的交通控制方式（后附交通控制圖）；對于廣場水泥砼路面維修交通控制，盡量采用順車流方向縱向劃分板塊進(jìn)行安全隔離，以減少橫向封閉寬度，確保車輛不受限行駛或停放，同時封閉區(qū)域均采用彩條布連接成一整體封閉曲線，在廣場入口處另增醒目的交通警示標(biāo)志牌，以提醒過往車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)廣場安全駕駛 交通標(biāo)志牌的設(shè)置維護(hù)1） 按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的規(guī)格、尺寸配置相關(guān)的安全標(biāo)志牌。2） 在進(jìn)行交通控制前，事先將需要維修的預(yù)封閉段起訖樁號、方位提前上報(bào)路政、交警部門。3） 嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定規(guī)范設(shè)置各種標(biāo)志、標(biāo)牌。放置標(biāo)志牌時，標(biāo)志牌設(shè)置車輛在緊急停車帶上慢行，順著車流方向進(jìn)行擺放。柴受標(biāo)志牌時，標(biāo)志牌設(shè)置車輛在緊急停車帶上倒車慢行，逆車流方向進(jìn)行回收。4） 在施工期間由專人對設(shè)置的安全標(biāo)志牌等作巡回檢查，發(fā)現(xiàn)標(biāo)志牌有倒伏、缺損現(xiàn)象，進(jìn)行及時的扶正、更換、增添 施工現(xiàn)場安全防范措施1）現(xiàn)場施工人員著裝統(tǒng)一的安全標(biāo)志服，在施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁施工車輛及人員跨越或超出安全施工區(qū)域的范圍，并不得再車輛通行的車道上停留。2）每一施工現(xiàn)場至少派壹名專職安全員病身配明顯安全員袖章