【正文】 類項目部根據(jù)事故隱患危害程度和整改難度，分為一般事故隱患和重大事故隱患。“一般事故隱患”是指“危害和整改難度較小，可能會造成2人以下傷害的，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。” “重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，可能會造成3人及以上傷害的，或后果影響較大的，應當全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患?！蔽?、職能部門項目部是隱患排查和防控的責任主體。安全部負責隱患排查和防控責任部門。六、隱患排查隱患排查的范圍隱患排查包括項目部所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備、設(shè)施和活動。包括以下重點場所、施工項目或工序：；；；、下部結(jié)構(gòu)施工；。 隱患排查的方法 根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用定期檢查方式進行隱患排查。對于一般事故隱患，每周排查1次，對于重大事故隱患，每天排查1次，并留有相應記錄。七、隱患登記 項目部對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行分類登記，填寫隱患排查登記表。并按照職責分工實施監(jiān)控治理。八、隱患處理方式 隱患治理應根據(jù)隱患排查結(jié)果制定隱患處理方法，對隱患及時進行治理。 對于一般事故隱患，項目部負責人或有關(guān)人員立即組織整改。 對于重大事故隱患在治理前采取臨時防控措施，制訂計劃并制定應急預案。九、隱患報告 對于一般事故隱患項目部整理資料，報備總監(jiān)辦； 對于重大事故隱患項目部整理資料，報告南京東部路橋工程有限公司、總監(jiān)辦、安全管理中心和行業(yè)管理單位；當事故隱患等級隨時間、外界條件變化時，及時調(diào)整其等級，對升級為重大事故隱患的予以補報，對降級的事故隱患重新整理資料報告各上級主管部門。十、隱患防控措施 對于一般事故隱患，項目部負責人或有關(guān)人員立即組織治理整改。 對于重大事故隱患，立即停工整改，項目經(jīng)理組織制定并實施事故隱患防控方案并掛牌公告，明確隱患整改責任人和監(jiān)督人。項目部在隱患未得到治理前及在防控過程中采取必要的安全防范措施，防止事故發(fā)生。 重大事故隱患防控工作結(jié)束后，項目部報告南京東部路橋工程有限公司，公司組織技術(shù)人員和專家或委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的防控情況進行評估。評估后符合安全生產(chǎn)條件的，項目部在報請總監(jiān)辦復查合格后向安全管理中心及有關(guān)部門申請復工，經(jīng)安全管理中心會同有關(guān)部門檢查同意后，方可恢復施工。 施工現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時向項目經(jīng)理或安全負責人報告。項目經(jīng)理或安全負責人接到報告后，應及時處理。消防安全管理制度一、編制目的為確保項目部和人員生命財產(chǎn)安全，加強防火安全工作，避免發(fā)生火災事故。二、編制依據(jù) 《江蘇省公路水運工程“平安工地”建設(shè)考核評價標準》、安全管理中心及總監(jiān)辦相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項目部實際制訂本制度。三、適用范圍 353省道海安段建設(shè)工程A1標工程項目部項目部消防安全組織、檢查、消防器材管理等。四、組織保障項目部成立義務消防隊，明確義務消防隊消防安全職責，每年根據(jù)施工情況及計劃安排，至少組織1次消防演練。 五、重點防火部位 項目部重點防火部位是：配電房、倉庫、食堂、施工現(xiàn)場、宿舍區(qū)、辦公區(qū)域等。項目部明確各重點防火部位責任人及其消防安全職責，制定重點防火部位責任人一覽表。各部位消防安全責任人在現(xiàn)場醒目位置張貼公示。六、安全檢查 各消防責任人每月對責任范圍進行1次檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，并填寫安全檢查記錄表。七、消防器材管理 項目部按規(guī)定對現(xiàn)場消防器材統(tǒng)一編號，并繪制消防器材平面布置圖?，F(xiàn)場消防器材按照要求正確擺放，位置醒目。消防器材上方配置使用說明、使用方法圖示。 施工現(xiàn)場配備足夠、有效的消防設(shè)施，并根據(jù)現(xiàn)場情況和作業(yè)需要布置在合理的位置。 任何人員不得隨意移動和破壞消防設(shè)施，如若違反按《安全生產(chǎn)獎懲制度》執(zhí)行。安全風險告知制度一、編制目的為加強項目安全管理工作，保護員工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康，預防傷亡事故和職業(yè)危害，促進項目生產(chǎn)的發(fā)展，結(jié)合項目部對安全危險源的辨識，制定安全風險告知制度。二、編制依據(jù) 《江蘇省公路水運工程“平安工地”建設(shè)考核評價標準》、安全管理中心及總監(jiān)辦相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項目部實際制訂本制度。三、適用范圍 353省道海安段建設(shè)工程A1標工程項目部風險告知分類、告知形式、內(nèi)容及現(xiàn)場落實等。四、職能部門 項目部安全部為安全風險告知的責任部門。項目副經(jīng)理牽頭，工程部、綜合科等部門配合安全部落實安全風險告知及現(xiàn)場落實等工作。五、三級安全教育安全風險告知 責任人：安全負責人、專職安全員； 對象：新進場職工和工人； 內(nèi)容：項目涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法和應急預案； 方式：集中教育。六、專項方案安全風險告知 責任人：技術(shù)負責人，現(xiàn)場負責人； 對象：技術(shù)員、班組長，施工人員； 內(nèi)容：項目涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法，防范措施； 方式：集中交底。七、工種操作、工序施工安全風險告知 責任人：現(xiàn)場技術(shù)員、班組長、專（兼）職安全員； 對象：施工工人； 內(nèi)容：工程操作、工序危險源的內(nèi)容、避險方法，防范措施； 方式：施工現(xiàn)場教育。八、安全巡查安全風險告知 責任人：專職安全員； 對象：現(xiàn)場施工人員； 內(nèi)容：項目涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法和防范措施；方式：現(xiàn)場告知、書面告知。九、現(xiàn)場布設(shè) 項目部在危險性較大的工程施工現(xiàn)場設(shè)置安全風險告知牌，進行安全風險告知。告知內(nèi)容包括：危險因素、安全生產(chǎn)要求、應急措施、聯(lián)系電話等。 項目部施工現(xiàn)場領(lǐng)導帶班生產(chǎn)工作制度一、編制目的為進一步加強353省道海安段建設(shè)工程A1標工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，全面落實安全生產(chǎn)責任，認真貫徹施工現(xiàn)場領(lǐng)導帶班生產(chǎn)工作。二、編制依據(jù) 根據(jù)《公路水運工程施工企業(yè)項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度（暫行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕576號），結(jié)合本項目部實際對上述制度進行細化，制訂本實施細則。三、細則內(nèi)容如下：353省道海安段建設(shè)工程A1標項目負責人在施工作業(yè)活動場所（下簡稱“施工現(xiàn)場”）帶班生產(chǎn)以及對其實施的監(jiān)督檢查、考核評價標準等，須遵守本細則。本細則所稱的項目負責人，是指項目部的項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工。項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)，是指項目負責人在施工現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)和指導工程項目的安全生產(chǎn)活動，第一時間負責組織現(xiàn)場突發(fā)事件應急處置。工程施工期間，項目負責人必須在施工現(xiàn)場輪流帶班生產(chǎn)。項目負責人不得兼任353省道海安段建設(shè)工程A1標項目部之外的其它施工合同段的安全生產(chǎn)管理工作。項目經(jīng)理是工程施工合同段安全生產(chǎn)管理的第一責任人，對落實帶班生產(chǎn)制度負全面領(lǐng)導責任。項目部應根據(jù)項目施工特點，建立項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場輪流帶班生產(chǎn)制度，明確工作內(nèi)容、職責權(quán)限、人員安排和考核獎懲等要求，制定《月份帶班生產(chǎn)計劃》（見附件一），并嚴格實施。項目部項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度和月度帶班生產(chǎn)計劃應報總監(jiān)辦審查確認并安全管理中心備案。項目部項目負責人因其他事務不能帶班生產(chǎn)時，項目經(jīng)理應指定其他項目負責人承擔其帶班工作，并提前向總監(jiān)辦報備。項目負責人帶班生產(chǎn)方式主要有：（1）現(xiàn)場巡視檢查：對當日本合同段內(nèi)施工作業(yè)區(qū)進行巡視檢查，了解掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，重點檢查危險性較大的分部分項工程、事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)或部位。（2）蹲點帶班生產(chǎn)：巡視檢查后，項目負責人根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，選擇當日事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)或部位，或危險性較大的分部分項工程，或本合同段首件工程等作業(yè)區(qū)蹲點帶班生產(chǎn)。（3）根據(jù)《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十三條相關(guān)規(guī)定及353省道海安段建設(shè)工程A1標項目實際，本制度所稱“危險性較大的工程”主要包括以下工程：①北凌河大橋施工；②箱梁預制安裝施工；③大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；④其它危險性較大的工程；項目負責人帶班生產(chǎn)時，應履行以下職責：（一）檢查本標段安全生產(chǎn)條件落實情況：①專職安全員施工現(xiàn)場履責情況；作業(yè)人員個人防護和施工現(xiàn)場臨邊防護的規(guī)范性；②特種作業(yè)人員持證上崗情況；起重機械、架橋機等設(shè)備檢驗驗收與安全運行情況；③承重支架或滿堂腳手架、施工掛籃運行情況；④安全技術(shù)交底與班前會落實情況。（二）檢查施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨钢邪踩胧┑穆鋵嵡闆r；（三）加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工指導，及時制止“三違”行為；（四）及時發(fā)現(xiàn)、報告并組織消除事故隱患和險情；（五）填寫帶班生產(chǎn)工作日志（見附件二）并簽字歸檔備查。1帶班生產(chǎn)的項目負責人發(fā)現(xiàn)安全隱患時要督促存在問題施工隊整改責任人對問題整改落實，實行問題閉環(huán)管理，確保施工安全。1施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)必須執(zhí)行緊急撤人避險制度，帶班生產(chǎn)的項目負責人發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患有可能造成重大人員傷亡事故時，應在第一時間下達停產(chǎn)撤人指令，因撤離指令不及時或不服從撤離指令導致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責任。1本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行，未按照本細則實施施工現(xiàn)場項目負責人帶班生產(chǎn)或弄虛作假的行為，項目部將予以通報批評。附件二： 領(lǐng)導帶班巡查、蹲點記錄2014年 月 日星期： 天氣： 帶班領(lǐng)導簽字：2014年 月 日星期： 天氣： 帶班領(lǐng)導簽字： “平安工地”建設(shè)制度一、編制目的為加強對“平安工地”建設(shè)組織領(lǐng)導，明確、落實各部門的“平安工地”建設(shè)過程中各項責任，形成一級抓一級，層層抓的責任體系，切實把“平安工地”建設(shè)工程落實到每一個部門、崗位、責任人，確保工程項目安全生產(chǎn)。二、編制依據(jù) 《江蘇省公路水運工程“平安工地”建設(shè)考核評價標準》、安全管理中心及總監(jiān)辦相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項目部實際制訂本制度。三、適用范圍 353省道海安段建設(shè)工程A1標工程項目部“平安工地”建設(shè)組織、管理及工作落實等。四、主要內(nèi)容組織體系：項目經(jīng)理部建立“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組，成立由項目經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、總工程師任副組長，各職能部門負責人、專職安全員為成員的領(lǐng)導小組。項目經(jīng)理部成立的“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組報備總監(jiān)辦和公司存檔備案。工作目標：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，落實施工安全生產(chǎn)責任，全面實施安全培訓教育。有效督促本標段施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風險，全面提高全體人員安全意識和自我保護意識，促進安全工作的開展。責任目標：貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實現(xiàn)杜絕較大安全生產(chǎn)事故與責任事故，爭創(chuàng)省部級“平安工地”目標。組織措施；建立以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人的組織保證體系；建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全規(guī)章制度；制定安全生產(chǎn)管理規(guī)劃和年度工作計劃并組織貫徹落實；建立高效靈敏的安全信息反饋系統(tǒng)；開展群眾性安全教育、安全檢查和隱患整改以及班組安全管理活動；建立健全安全管理檔案，加強安全管理基礎(chǔ)工作。檢查頻率：每月開展1次自評檢查。由項目經(jīng)理組織“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組人員按照《江蘇省公路水運工程“平安工地”建設(shè)考核評價標準》中施工單位檢查驗收標準進行嚴格自評，自評結(jié)果存檔備案。工作重點：1）做好個人勞動保護用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動保護用具；加強對一線工人質(zhì)量安全意識和生產(chǎn)技能的教育培訓工作；為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。2）由項目部總工組織工程部、安全部等對危險性較大工程專項方案進行編制，并報總監(jiān)辦審查，部分安全專項方案請專家進行論證審核；由項目部總工組織工程部、安全部、綜合辦等共同編制應急救援預案并組織演練；組織專職安全員對危險源制定防范措施并監(jiān)控；3）堅持安全技術(shù)交底制度，做好安全技術(shù)交底工作，做好安全技術(shù)交底通知書和交底記錄。4）堅持項目部領(lǐng)導每周帶隊檢查、現(xiàn)場專職安全員每天巡查，遇節(jié)假日和重大活動開展安全大檢查制度。重點檢查危險性大的工程是否落實安全生產(chǎn)條件，檢查安全防護措施是否到位，發(fā)現(xiàn)安全隱患責令整改，落實整改責任人和整改措施并跟蹤檢查整改結(jié)果，及時消除安全隱患。5）強化施工管理，堅持科學施工，確保危險性較大的分部分項工程的安全施工。重點加強對樁基礎(chǔ)、梁板安裝、模板支撐系統(tǒng)和起重機械等危險性較大的專項工程的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋的安全。6）加強安全經(jīng)費投入與經(jīng)費監(jiān)管。在施工現(xiàn)場進大門處設(shè)置“八牌一圖”即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、質(zhì)量保證牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、風險告知牌、安全警示牌和施工現(xiàn)場平面圖；工地周圍設(shè)置規(guī)范圍檔，施工現(xiàn)場進出口設(shè)置大門，建立門衛(wèi)制度，實行封閉化管理；7）工地地面做硬化處理，道路暢通，無積水；工程垃圾和廢棄物進行分類堆放，并及時清運處理；建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放整齊、穩(wěn)固、規(guī)范、標識清楚，對易燃易爆物品進行了分類存放；料堆應掛名稱、品種、規(guī)格等標牌，并做到工完場地清；8）保持場內(nèi)機械設(shè)備、起重設(shè)備等的技術(shù)狀況良好，安全保護裝置及監(jiān)測儀表、報警裝置等齊全、有效；9）項目部每月至少召開一次安全生產(chǎn)會議，總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓，部署之后的工作；10）、防塵、防拋灑措施 （1）土方開挖時灑