國家政策的變化或者政府行為對合同履行的影響范本-資料下載頁
2025-05-30 02:17本頁面
【正文】 合同法》第77條、第98條進行裁判?！ ?二)關于不可抗力 《民法通則》和《合同法》都規(guī)定有不可抗力制度。關于政府行為或者國家政策的變化于合同履行的影響，可有兩種思路： 1. 只要政府行為或者國家政策的變化與合同履行的影響足以導致合同不能履行或者履行不能，直接可以適用不可抗力制度。即《民法通則》第107條以及153條或者《合同法》第117條之規(guī)定?！ ?. 亦可適用《合同法》第110條：“當事人一方不履行非金錢債務或者履行非金錢債務不符合約定的，對方可以要求履行，但有下列情形之一的除外： (一)法律上或者事實上不能履行?！ ?二)債務的標的不適于強制履行或者履行費用過高。 (三)債權人在合理期限內未要求履行?！薄 ∫驗檎袨榛蛘邍艺叩淖兓c合同履行的影響，導致非金錢債務不能履行的，可以視為法律上的不能履行?！ ?三)關于《民法通則》第6條 《民法通則》第6條規(guī)定：“民事活動必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的遵守國家政策?！毙靽鴹澫壬J為該條與第7條是法律補充原則的法律表現形式。法律補充原則就是民法規(guī)范對有關事件缺乏規(guī)定的情況下，允許以一定范圍的其他規(guī)范作為補充淵源適用于有關事件的法律規(guī)定。并進而認為作為補充淵源的國家政策，只包括行政機關的政策和司法機關的部分政策。[31]法律與政策的存在關系可有四種情形：。因此在行為效力上：有法律無政策時從法律。無法律有政策時，根據《民法通則》第6條規(guī)定從政策。無法律無政策時，照外國法律做法是從習慣，未有習慣時從法理。[32]但是對于既有法律又有政策時，若二者內容無沖突，怎樣遵從效果皆都一樣，但如果內容相互沖突矛盾，如何適用則無所適從。法理學在談及法律與政策的關系時，一般的表述都是政策指導法律，在法律的創(chuàng)制中，該表述為尚不可，但在法律的適用中，政策只是法律適用的補充淵源，在未有法律規(guī)定時才從政策，因此，政府行為或者國家政策的變化于合同履行的影響，按照私法精神理念，是不應該輕易干預既定的民商事法律關系的，既定的民商事法律關系當事人有理由相信其行為的法律評價的正當性而非政策評價的合理性?！ 1] 張中秋、范健等編著：《法理學》，南京大學出版社1995年版，第289頁?！ 2] 同前注[1]，第290~291頁?！ 3] 轉引自周永坤著：《法理學》，法律出版社2000年版，第183頁?！ 4] 沈宗靈主編：《法理學》，北京大學出版社2000年版，第272頁?！ 5] 邱鷺鳳等著：《合同法學》，南京大學出版社2000年版，第429頁?！ 6] 朱巖譯：《德國新債法條文及官方解釋》,法律出版社2003年版，第77頁 [7] 關濤：《情勢變更原則辯》，載《法律科學》2000年第4期?！ 8] 鄧曾甲著：《日本民法概論》，法律出版社1995年版，第326頁。 [9] 詳見尹田編著：《法國現代合同法》，法律出版社1995年版第263~267頁，第313~317頁?！ 10] ，趙旭東等譯：《合同法導論》，法律出版社，2002年版，第12章第3節(jié)：“合同落空與后發(fā)事件”，第239~257頁。 [11] 施米拖夫著：《國際貿易法文選》，中國大百科全書出版社1993年版，第289~291頁?！ 12] 同前注[11]，第304頁?！ 13] 徐罡、宋岳、覃寧等著：《美國合同判例法》，法律出版社1999年版，第118~120頁?！ 14] 祥見梁東新：《從國際商事合同通則的有關規(guī)定看情勢變遷與不可抗力的差異》，載《法學》2000年第4期。郭洪俊：《艱難情形與不可抗力的區(qū)別及其不同法律效果探討》，載《現代法學》1998年第5期。 [15] 張淳：《對情勢變更原則的進一步研究》，載《南京大學學報》1999年第1期?！ 16] 未寫進合同法的原因，有學者歸納為四點：。祥見曹三明、謝懷軾等著：《合同法原理》，法律出版社2000年版，第199~200頁?！ 17] 史尚寬著：《債法總論》，中國政法大學出版社2000年版，第450頁?！ 18] 郭明瑞、房紹坤著：《新合同法原理》，中國政法大學出版社2000年版，第230頁?！ 19] 同前注[18]，第360～361頁。 [20] 宋海萍、何志、畢獻星著：《合同法總則判解研究與適用》，人民法院出版社2001年版，第508～510頁?！ 21] 同前注[20]，第910頁?！ 22] 孔祥俊著：《合同法教程》，中國人民公安大學出版社2000年版，第335頁 [23] 同前注[22]，第416頁?！ 24] 王利明、崔建遠著：《合同法新論?總則》，中國政法大學出版社2000年版，第322頁?！ 25] 同前注[24]，第615頁?！ 26] 詳見劉凱湘、張海峽：《論不可抗力》，載《法學研究》2000年第6期。 [27] 余延滿著：《合同法原論》，武漢大學出版社1999年版，第556頁。 [28] 政府行為嚴格來講與行政行為還是有區(qū)別的，但是二者也不泛有許多共同聯系之處。筆者在這將二者混用，主要是從二者的聯系上考慮。關于二者的區(qū)別可詳見羅豪才主編：《行政法學》，中國政法大學出版社，1996年版，第126～127頁?！ 29] 張文顯主編：《法理學》，高等教育、北京大學出版社2001年版，第72~73頁。 [30] 區(qū)別詳見時永才、馮建平：《情勢變更原則若干問題的探析》，載《審判研究》2000年第5期?！ 31] 詳見徐國棟著：《民法基本原則解釋——成文法局限性之克服》，中國政法大學出版社2001年版第163頁~172頁?！ 32] 如我國臺灣地區(qū)《民法典》第1條規(guī)定：“民事，法律所未規(guī)定者，依習慣，無習慣者，依法理?！薄度鹗棵穹ǖ洹返?條規(guī)定：“關于法律問題，本法在其文字或解釋上，已有規(guī)定者，一概適用本法。本法未規(guī)定者，審判官依習慣法。無習慣法者，依自居于立法者地位時，所應行制定之法規(guī)，裁判之。前項情形，審判官應準據確定之學說及先例?！鞭D引自王澤鑒著：《民法總則》，中國政法大學出版社2002年版第43~44頁。
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