【正文】 森林病蟲(chóng)害防治，水土保持等度假村建設(shè)生態(tài)度假區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)、生態(tài)療養(yǎng)區(qū)、景區(qū)管理服務(wù)中心后期投資景點(diǎn)維護(hù)、景點(diǎn)新建，基礎(chǔ)配套建設(shè)，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與推廣合計(jì)項(xiàng)目前5年虧損，前10年基本持平，后續(xù)經(jīng)營(yíng)中如操作得當(dāng)則持續(xù)贏利：附表62項(xiàng)目收益表項(xiàng)目收益收入項(xiàng)目收益額備注景點(diǎn)門(mén)票2100012大景區(qū)，采用聯(lián)票與景點(diǎn)票相結(jié)合的形式出售。景區(qū)配套經(jīng)營(yíng)15000特色餐飲、游覽和參與性?shī)蕵?lè)項(xiàng)目共有20多項(xiàng) 度假村運(yùn)營(yíng)18000酒店客房、休閑設(shè)施場(chǎng)館費(fèi)、度假公寓度假村別墅銷(xiāo)售21300度假別墅采用全球發(fā)售形式旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)12750山珍、野味、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、書(shū)畫(huà)等藝術(shù)品合計(jì)88050景區(qū)開(kāi)發(fā)的操作具有巨大風(fēng)險(xiǎn)，除要求企業(yè)良好的操作水平外，更需要政府的大力支持。附表63項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避辦法項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避主要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防辦法宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃具有超前性，以適應(yīng)市場(chǎng)，靈活經(jīng)營(yíng)的方式協(xié)調(diào)發(fā)展市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以風(fēng)景區(qū)無(wú)可比擬的人文與自然資源優(yōu)勢(shì)，以特色旅游抵御風(fēng)險(xiǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)自然保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，以精品旅游資源制勝，以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)求持續(xù)操作風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)擁有先進(jìn)的管理模式，降低成本、提高效率、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)第七章 項(xiàng)目的社會(huì)效益金苗山莊風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)有資源，在開(kāi)發(fā)金苗山莊風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目中需要國(guó)家政府及地方政府大力的扶持與協(xié)助。附表101需要政府支持的幾個(gè)方面：需要的政策支持類(lèi)別內(nèi)容備注基礎(chǔ)配套到位風(fēng)景區(qū)道路網(wǎng)的拓寬、維護(hù)，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)配套到位景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)政府出讓風(fēng)景區(qū)30年的經(jīng)營(yíng)權(quán)土地出讓旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)用地100畝，建設(shè)多功能、特色度假小鎮(zhèn)稅費(fèi)減免在景區(qū)的開(kāi)發(fā)的五年時(shí)間內(nèi)給予稅費(fèi)減免以求，景區(qū)順利完工新景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)期為5年稅收減免在景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的三年內(nèi)給予稅收減免的政策支持，以求“放水養(yǎng)魚(yú)” 使景區(qū)順利度過(guò)“起步期”景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的三年內(nèi)需從經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移后第5年算起資源傾斜在景區(qū)運(yùn)營(yíng)的“發(fā)展期”（15年內(nèi)），給予政策傾斜，以求資源匯集，形成合力。樹(shù)立景區(qū)品牌在樂(lè)東縣風(fēng)景區(qū)的知名度、美譽(yù)度。經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移后的15年內(nèi)行政支持政府在地區(qū)法定文化節(jié)日與活動(dòng)上以政策引導(dǎo)，如“三月三的舉行儀式”. 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估金苗旅游山莊景區(qū)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展。據(jù)測(cè)算，當(dāng)旅游業(yè)增長(zhǎng)10%時(shí)，可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)8%、%、%、%。本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)可以加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化步伐，盡快使社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入良性循環(huán)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造無(wú)限的空間。該項(xiàng)目以國(guó)家和地方民營(yíng)投資相結(jié)合的模式，有著良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目的效益分析類(lèi)別社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)效益稅收增強(qiáng)城市的基礎(chǔ)建設(shè)，增加對(duì)教育、農(nóng)業(yè)等方面的資金投入。增加地方的財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)就業(yè)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，安定社會(huì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人民增收，加快小康步伐精神文明建設(shè)提高地區(qū)精神文明與物質(zhì)文明的同步建設(shè)，提升城市公眾形象為招商引資提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促成城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流的機(jī)會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展整合系列資源打造農(nóng)村新名片通過(guò)對(duì)金苗旅游山莊配套設(shè)施的建設(shè)，完善了旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。旅游促進(jìn)生態(tài)見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益，地區(qū)商品銷(xiāo)路暢通。產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)調(diào)整是建設(shè)和諧社會(huì)的必要措施，盡快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐，以旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直接推動(dòng)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重從3%上升至10%，間接影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30%～35%第八章 開(kāi)發(fā)單位介紹金苗旅游山莊景區(qū)由樂(lè)東通海高效農(nóng)業(yè)有限公司投資開(kāi)發(fā)。樂(lè)東通海高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在王兆濱先生的帶領(lǐng)下于（）年創(chuàng)辦，經(jīng)過(guò)（）年的不斷發(fā)展，目前公司擁有擁有香蕉基地5000畝，年產(chǎn)香蕉1 ，瓜菜、芒果、荔枝、檳榔、腰果等1800多畝，公司除了自產(chǎn)瓜果菜以外，還組織農(nóng)戶(hù)種植，并簽訂供銷(xiāo)合同，帶動(dòng)農(nóng)民的種植積極性，提高農(nóng)戶(hù)的收入，帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 公司目前具備比較完善的產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，各種優(yōu)質(zhì)果品遠(yuǎn)銷(xiāo)廣東、廣西、云南、貴州、福建、四川北京、蘭州、烏魯木齊、常州、鄭州、吉林、沈陽(yáng)、齊齊哈爾等地。與多家國(guó)際著名商品連鎖超市建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，如家樂(lè)福、沃爾瑪、華潤(rùn)、易初蓮花、上海城市超市、麥德龍等等。在東北、華北、華中、華南地區(qū)等大中城市均建立了營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，具備了比較暢通的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。并已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入香港、俄羅斯和韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)。在全體員工的努力，政府的扶持下，2007年，公司被海南省農(nóng)業(yè)廳受譽(yù)為“省級(jí)龍頭企業(yè)”。（這些我都抄作不起來(lái)）通海公司幾十年來(lái)一直堅(jiān)持“責(zé)任、和諧、發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展觀，有著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)地方建設(shè)和發(fā)展做出了顯著的貢獻(xiàn)。 長(zhǎng)期以來(lái)積極支持慈善與公益事業(yè)，先后出資創(chuàng)辦學(xué)校，資助地方貧困兒童等，贏得了眾多的榮譽(yù)與贊譽(yù)。 董事長(zhǎng)陳泰獻(xiàn)曾經(jīng)獲青年榮獲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、海南青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?002年度全國(guó)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、 “2000年冬季海南農(nóng)產(chǎn)晶運(yùn)銷(xiāo)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”8．3企業(yè)在中央“十一五”的規(guī)劃“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的重要階段，也是我司實(shí)現(xiàn)奮力崛起的關(guān)鍵時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)，中部崛起、東向發(fā)展等戰(zhàn)略的全面實(shí)施，我省旅游業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。通海公司積極響應(yīng)省“十一五規(guī)劃”提出的“鼓勵(lì)引導(dǎo)多元資本投入，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)全社會(huì)投資旅游業(yè)，逐步形成投資主體多元化的旅游經(jīng)濟(jì)體制。”力爭(zhēng)與地方政府精誠(chéng)合作，共建金苗山莊風(fēng)景區(qū)。（我想把這些改為國(guó)際旅游島方面）第九章 項(xiàng)目資源申請(qǐng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)：30年。土地申請(qǐng)：旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)用地100畝，建設(shè)多功能、特色度假小區(qū)?；A(chǔ)配套到位：風(fēng)景區(qū)道路網(wǎng)的拓寬、維護(hù)，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)配套到位；稅費(fèi)減免：在景區(qū)的開(kāi)發(fā)的五年時(shí)間內(nèi)給予稅費(fèi)減免以求景區(qū)順利完工；稅收減免：在景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的三年內(nèi)給予稅收減免的政策支持，以求“放水養(yǎng)魚(yú)” 使景區(qū)順利度過(guò)“起步期”；資源傾斜：在景區(qū)運(yùn)營(yíng)的“發(fā)展期”（15年內(nèi)），給予政策傾斜，以求資源匯集，形成合力。樹(shù)立景區(qū)品牌在黃淮海風(fēng)景區(qū)的知名度、美譽(yù)度；行政支持：政府在地區(qū)法定文化節(jié)日與活動(dòng)上以政策引導(dǎo)，如海南民族的三月三舉行儀式、燈會(huì)等。第十章 結(jié)論從金苗旅游山莊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的必要性來(lái)看，金苗旅游山莊景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，并具有促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、資源可持續(xù)利用、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、調(diào)整區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和滿(mǎn)足城市居民游憩需要的功效。該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)以及重大，極具必要性。從項(xiàng)目建設(shè)的可能性來(lái)看，金苗旅游山莊景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施有著一系列良好的條件：資源優(yōu)勢(shì)突出；區(qū)位條件優(yōu)越；客源市場(chǎng)潛力巨大；氣候適宜性好；生態(tài)環(huán)境優(yōu)越；組織上領(lǐng)導(dǎo)高度重視；項(xiàng)目建設(shè)有一定的先期基礎(chǔ)。這些條件的具備，為金苗山莊景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了有力的支撐保證。從項(xiàng)目建設(shè)后的預(yù)期效果來(lái)看，金苗山莊景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可以達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境和通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)益極其巨大。從項(xiàng)目本身來(lái)看，該項(xiàng)目指導(dǎo)思想明確，設(shè)計(jì)科學(xué)，財(cái)務(wù)分析合理，技術(shù)可行，符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)范和要求。從海南建設(shè)國(guó)際旅游島給我司帶來(lái)的機(jī)會(huì)分析，以前很多人只知道三亞，不知道?？冢膊恢篮Ｄ系钠渌鞘泻途皡^(qū)，但這次國(guó)際旅游島的批復(fù)會(huì)讓整個(gè)海南島以一個(gè)整體的形象出現(xiàn)在世界面前，有助于提升整個(gè)海南旅游在國(guó)內(nèi)外的知名度，同時(shí)也可以提升海南旅游的整體競(jìng)爭(zhēng)力，我司正是借助于這一宏觀環(huán)境，成立金苗旅游山莊?！　≡凇锻七M(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展意見(jiàn)》提到，要發(fā)揮海南特色優(yōu)勢(shì)，全面提升旅游業(yè)管理服務(wù)水平。建設(shè)富有海南特色的旅游產(chǎn)品體系。大力發(fā)展紅色旅游和民族、民俗風(fēng)情文化旅游。　海南建設(shè)國(guó)際旅游島一定要發(fā)揮海南自身的特色，民俗風(fēng)情文化旅游是必不可少的，　金苗旅游山莊作為海南民俗風(fēng)情文化旅游排在前列的景區(qū)，我們一開(kāi)始就是按照國(guó)際旅游島的標(biāo)準(zhǔn)打造的，以后還將繼續(xù)做下去，爭(zhēng)取更多的為海南國(guó)際旅游島建設(shè)做貢獻(xiàn)。