【正文】 營企業(yè)、增值企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營和服務行為，監(jiān)督引導企業(yè)提升服務質(zhì)量，同時進一步完善用戶申訴受理工作流程，降低百萬用戶申訴率。、繼續(xù)落實網(wǎng)絡提速降費政策持續(xù)貫徹國家《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡建設推進網(wǎng)絡提速降費的指導意見》，鼓勵和引導電信企業(yè)積極承擔社會責任，通過簡化電信資費結(jié)構(gòu)、優(yōu)化計費標準、定向流量優(yōu)惠、閑時流量贈送等多種方式降低資費水平，讓利于民，讓利于產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)，為湖北省人民群眾生產(chǎn)生活、互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高性價比的網(wǎng)絡服務。專欄：湖北省寬帶網(wǎng)絡運行質(zhì)量監(jiān)測平臺建設工程工程目標：建成湖北省寬帶網(wǎng)絡運行質(zhì)量監(jiān)測平臺，形成行業(yè)管理技術(shù)基礎(chǔ)。工程內(nèi)容：一是歸納構(gòu)建寬帶網(wǎng)絡運行質(zhì)量檢測平臺的需求，明確以寬帶測速為主的平臺監(jiān)測內(nèi)容和范圍。二是針對網(wǎng)絡運行質(zhì)量管理重點和網(wǎng)絡運行存在主要問題，細化平臺功能模塊和子系統(tǒng)劃分。三是以工業(yè)和信息化部《互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點監(jiān)測系統(tǒng)建設和運行維護管理相關(guān)規(guī)范》為依據(jù)，實施湖北省寬帶網(wǎng)絡運行質(zhì)量監(jiān)測平臺建設，形成平臺運維管理機制。四是基于平臺，形成針對湖北省寬帶網(wǎng)絡運行質(zhì)量監(jiān)測的數(shù)據(jù)采集、分析常態(tài)化制度。專欄：新技術(shù)新業(yè)務管理強化工程工程目標：形成針對新技術(shù)新業(yè)務的管理體系。工程內(nèi)容：一是對以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新技術(shù)新業(yè)務進行系統(tǒng)全面的研究，明確業(yè)務運營和技術(shù)服務特點，總結(jié)監(jiān)督管理難點所在。二是遵從國家和工信部指導意見，結(jié)合本省實際，從市場準入、服務質(zhì)量、安全責任等維度，針對各類技術(shù)和業(yè)務制定差異化監(jiān)督管理政策和工作機制。三是與業(yè)務提供商或技術(shù)研發(fā)企業(yè)保持常態(tài)化溝通機制，及時了解新技術(shù)新業(yè)務發(fā)展變化和監(jiān)管問題，及時歸納總結(jié)在實際監(jiān)管中暴露的工作問題，對監(jiān)管政策和工作機制進行適時調(diào)整和優(yōu)化。(四) 強化網(wǎng)絡安全保障和應急通信能力、完善網(wǎng)絡和信息安全監(jiān)管體系以即將出臺的《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》為基礎(chǔ)，重構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)為核心的網(wǎng)絡和信息安全監(jiān)管體系。進一步明確基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、設備廠商等各類主體的安全責任，強化安全責任考核。加強網(wǎng)絡與信息安全風險控制，建立健全重要網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施和重要信息系統(tǒng)等級保護、聯(lián)動保護制度。強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和民資開放領(lǐng)域的網(wǎng)絡安全管理，加強針對云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的網(wǎng)絡安全防護工作，落實國家網(wǎng)絡安全審查制度。完善網(wǎng)絡信息有效登記和網(wǎng)絡實名認證，實現(xiàn)年電話實名登記率達到。加強無線電管理，優(yōu)化頻率資源配置，提升無線電安全保障水平。、強化網(wǎng)絡安全管理的技術(shù)支撐持續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺、移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測平臺等服務網(wǎng)絡安全管理工作的專業(yè)技術(shù)平臺和系統(tǒng)，提高湖北省網(wǎng)絡安全管理工作的監(jiān)測預警、應急處置和安全防御水平，強化針對各類網(wǎng)絡安全事件的精細化網(wǎng)絡空間管理能力。支持針對云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域以及針對政務、金融、能源等重要信息系統(tǒng)的安全技術(shù)研究。加強信息通信安全策略、技術(shù)、產(chǎn)品和服務在基礎(chǔ)網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)和公共服務平臺上的應用，提高關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設施的威脅感知和容災抗毀能力。、建立信息和數(shù)據(jù)安全管理體系關(guān)注由“互聯(lián)網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和新業(yè)態(tài)引發(fā)的新型數(shù)據(jù)安全威脅，重視防范個人信息泄露，加強數(shù)據(jù)資源在采集、存儲、處理、應用、可視化和開放等環(huán)節(jié)的保護。開展數(shù)據(jù)資源安全審查和評估工作，開展針對信息泄露和詐騙的專項檢查工作。出臺地方性法規(guī)，建立針對企業(yè)和個人數(shù)據(jù)的協(xié)同保護機制。規(guī)范數(shù)據(jù)使用、共享和交易等行為，明確數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)中政府機構(gòu)、基礎(chǔ)運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和個人的安全責任，督促應用商店、電子商務等企業(yè)落實用戶信息保護要求，嚴厲打擊非法泄露和出賣數(shù)據(jù)的行為，形成既利于開放共享、又確保社會信息安全和個人信息安全的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)環(huán)境。、不斷壯大網(wǎng)絡和信息安全產(chǎn)業(yè)推動湖北省建設中部地區(qū)國家級信息安全公共服務平臺、信息安全產(chǎn)品測試平臺、信息安全教育培訓中心和信息安全軟件基地。支持企業(yè)研發(fā)面向云平臺安全防護、大數(shù)據(jù)安全管理等的網(wǎng)絡和信息安全產(chǎn)品，推動企業(yè)由提供安全軟硬件產(chǎn)品向提供綜合性安全解決方案轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)提升產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣、售后服務等環(huán)節(jié)的綜合能力，鼓勵企業(yè)開展信息系統(tǒng)安全評測、電子認證、安全防范、安全應急預警等業(yè)務，壯大湖北省網(wǎng)絡與信息安全產(chǎn)業(yè)。、進一步提高應急通信保障水平健全應急通信保障體系。參與理順由省政府牽頭的跨部門、跨地市、跨行業(yè)、多企業(yè)的應急聯(lián)動和信息互通機制，完善應急通信保障規(guī)章制度，引導公眾、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研機構(gòu)等各種社會力量參與應急通信保障工作，健全應急通信保障體系。積極參與湖北省“一案三制”的建設和完善，基于實踐經(jīng)驗不斷改進修正應急通信保障預案，增強預案的針對性和實效性，形成應急通信保障人員專業(yè)技能培訓和隊伍演習演練常態(tài)化機制。積極參與應急通信行業(yè)的標準制定，鼓勵應急通信保障技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和應用推廣，培育應急通信產(chǎn)業(yè)。進一步完善上通國家及相關(guān)部委、下達省內(nèi)相關(guān)企業(yè)和公眾、橫向連通省級相關(guān)部門和機構(gòu)的省級應急通信指揮平臺。基于電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)打造融合有線、無線、衛(wèi)星等多類通信技術(shù)的天地空一體應急通信網(wǎng)絡。不斷健全應急通信物資儲備庫建設，強化設備、車輛等各類應急通信資源的管理和調(diào)度能力，實現(xiàn)就近及時調(diào)配。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段以及短信、微信等受眾廣的業(yè)務，提升湖北省應急通信指揮決策的高效性和準確性，豐富湖北省面向公眾的應急通信服務手段。專欄：網(wǎng)絡和信息安全保障能力提升工程工程目標：形成健全的網(wǎng)絡和信息安全保障體系。工程內(nèi)容：一是完善針對重要信息系統(tǒng)保護、關(guān)鍵基礎(chǔ)設施保護的制度和政策法規(guī)。二是健全針對數(shù)據(jù)資源保護、網(wǎng)絡實名認證等的安全評測、專項防治等工作機制。三是建立網(wǎng)絡安全管理平臺，增強網(wǎng)絡監(jiān)測預警和應急處置的技術(shù)支撐。四是開展面向“互聯(lián)網(wǎng)”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)云計算的安全風險分析研究，針對安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定政策法規(guī)和管理辦法。五是鼓勵社會力量參與網(wǎng)絡和信息安全保障工作，支持產(chǎn)學研機構(gòu)研發(fā)安全技術(shù)和產(chǎn)品。專欄：應急通信能力提升工程工程目標：針對防汛、救災等主要保障任務構(gòu)建完備的應急通信保障能力。工程內(nèi)容：一是提升省級應急通信指揮平臺的能力，實現(xiàn)指揮機構(gòu)與現(xiàn)場、與相關(guān)單位和上下級機構(gòu)的聯(lián)動互通。二是持續(xù)完善應急通信保障機制和相關(guān)工作制度，修正預案，常態(tài)化培訓和演練。三是基于電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)構(gòu)建應急通信網(wǎng)絡，覆蓋全省。四是加強應急通信裝備儲備，更新完善便攜、車船機載各類應急通信裝備、車輛。五是培育應急通信產(chǎn)業(yè)，鼓勵產(chǎn)學研機構(gòu)研發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品。六是借助物聯(lián)網(wǎng)、微信等新技術(shù)新業(yè)務豐富應急通信服務手段。五 、保障措施(一) 加強規(guī)劃銜接做好湖北省信息通信業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃與湖北省“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接工作，實現(xiàn)信息通信業(yè)建設與湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。做好與“智慧湖北”、“寬帶湖北”、“互聯(lián)網(wǎng)”、物聯(lián)網(wǎng)等湖北省專項規(guī)劃的銜接工作，實現(xiàn)湖北省信息通信業(yè)建設與政務、民生、產(chǎn)業(yè)的寬帶化、信息化、智慧化發(fā)展相輔相成。將鐵塔、機房、光纜等信息通信基礎(chǔ)設施建設納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊建設規(guī)劃以及電力配套、交通軌道等市政建設規(guī)劃之中，給予鐵塔、機房、光纜建設在征地、施工、電力引入等方面的先期考慮。督促基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司遵照本省信息通信行業(yè)規(guī)劃制定企業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)年度計劃，確保本省信息通信業(yè)規(guī)劃內(nèi)容得到具體落實。(二) 突出政策支持緊扣“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群建設等國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，明確各項戰(zhàn)略對湖北信息通信業(yè)的發(fā)展要求，突出信息通信業(yè)對湖北挑起長江經(jīng)濟帶“脊梁”的支撐作用，將信息通信業(yè)建設融入湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。秉承《加快推進智慧湖北建設行動方案（年）》、《省人民政府關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)”行動的實施意見》、《中國制造湖北行動綱要》等政策的精神，明確信息通信業(yè)在其中的先導性、基礎(chǔ)性作用，以信息通信業(yè)建設促進我省信息經(jīng)濟發(fā)展和信息化應用普及。全面貫徹落實《湖北省加快信息基礎(chǔ)設施建設工程行動方案》等文件精神，將寬帶建設、電信普遍服務等相關(guān)內(nèi)容納入省效能考核體系。(三) 加大產(chǎn)業(yè)扶持積極加強與國家部委、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)集團公司的溝通和對接，爭取中央財政資金和基礎(chǔ)電信運營企業(yè)集團公司的資金支持。加大地方財政、稅收等對信息通信業(yè)的扶持力度，規(guī)范財政資金補貼制度，推動稅收補貼和優(yōu)惠政策出臺。給予電信普遍服務、防汛應急通信等重點工程資金補貼。在基站選址、環(huán)評手續(xù)、征地拆遷等方面優(yōu)化程序。對大型數(shù)據(jù)中心用電執(zhí)行大工業(yè)電價，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用電執(zhí)行優(yōu)惠電價。建立多元化信息通信業(yè)投融資機制，增強社會資本吸收能力，引入靈活的政府和社會資本合作模式，鼓勵社會資本參與光纖入戶改造、電信普遍服務、公共場所服務等的建設。做好信息通信業(yè)試點示范和產(chǎn)業(yè)扶植工作，宣傳推廣光纖入戶、幸福新農(nóng)村等成效顯著的示范項目，積極培育自主品牌和骨干企業(yè)，定期組織優(yōu)秀成果展示會和經(jīng)驗交流會，推動信息通信業(yè)快速健康發(fā)展。(四) 促進人才培養(yǎng)以“百人計劃”、“楚天學者計劃”為契機，圍繞信息通信業(yè)發(fā)展需要，出臺人才政策，面向海內(nèi)外吸引并留住高層次專業(yè)人才在湖北進行技術(shù)研究或者自主創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建實用型人才隊伍。依托湖北省高等院校、科研機構(gòu)、高新企業(yè)的智力資源和平臺基礎(chǔ)，建立人才培訓基地，形成產(chǎn)學研一體的人才培養(yǎng)機制，持續(xù)開展在職人員的繼續(xù)教育工作，實施工程師、安全員以及行業(yè)特有工種的職業(yè)技能培訓，大力培養(yǎng)知識型、技能型復合人才，全面優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高信息產(chǎn)業(yè)本科及以上人才資源占比、中級及以上人才資源占比、高層次專業(yè)技術(shù)和高技能人才資源占比。完善人才考核、選拔和激勵制度，提高人才專業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與信息通信業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。