【正文】 江輸電通道。為了推進和貫徹“皖電東送”戰(zhàn)略，國家發(fā)改委在安徽核準了多個煤電項目（含馬鞍山、巢湖等）。由于安徽向上海（含浙江）送電，使經(jīng)江蘇（南京）過境電力大量增加，已建成500kV廻峰山變電站和馬鞍山~惠泉雙回線路。蘇南電網(wǎng)目前已形成北、中、南3個東西向的輸電通道，其中東善橋～龍王山～上黨～晉陵（武北）～張家港～常熟南～太倉～徐行為北通道（沿江通道），東善橋～廻峰山～武南～斗山～石牌～黃渡為中通道，當涂（馬鞍山）～惠泉～梅里~木瀆～車坊～石牌～黃渡為南通道。2010/。 2010/2011年江蘇500kV電網(wǎng)接線示意圖 淮安市2010年電網(wǎng)接線圖 電力電量平衡（1） 江蘇電網(wǎng)電力平衡已經(jīng)獲得批準（含同步建設(shè)）火電機組（含核電）當年投產(chǎn)不參加平衡，一年投產(chǎn)兩臺機組的電源，以一臺機組參加電力平衡。新增小機與退役機組相抵。風(fēng)電、已有小機組可調(diào)容量按其裝機容量的10%、40%計。區(qū)外來電按當年夏季分配給江蘇的配額進行平衡，其它備選項目中雖然部分項目已進展較快，鑒于尚未獲得國家核準建設(shè)，故暫不參加平衡。江蘇電網(wǎng)（含區(qū)外來電）電力平衡表明，由于獲得核準建設(shè)電源項目較少， 2014年沒有負荷備用。全省電源裝機容量有缺口約23000MW，不能保證江蘇“十二五”電力負荷發(fā)展需要。因此，“十二五”期間江蘇省電源建設(shè)具有較大的市場空間。（2） 江蘇電網(wǎng)電量平衡核電機組按6500 h、燃氣機組按3500 h。當年投產(chǎn)兩臺機組的電源，以一臺機組參加電量平衡。風(fēng)電發(fā)電利用小時按2000h,水電（三峽、新富水）來電按分配給江蘇的配額進行平衡，皖電東送煤機按5000 h、金沙江（西南水電）直流，金沙江（西南水電）直流送電利用小時按4000h，區(qū)外送電投產(chǎn)第一年按50%計；抽水蓄能按500h。2011～。由平衡結(jié)果可見： 因全省機組裝機（可調(diào)容量）不足，煤電機組利用小時偏高。 江蘇電網(wǎng)電力平衡表 單位：10MW序號項 目年 份201120122013201420151最大負荷696075208080864092002備用容量(*1)139215041616172818403需要可調(diào)容量83529024969610368110404年末裝機容量(省內(nèi))737975637883788378835當年凈增容量783184320006省網(wǎng)夏季可調(diào)容量622168037089728972897協(xié)議送電容量(枯水年）8238971232123213978協(xié)議送電容量(豐水年）859933126812681433　　　　　　　　其中：陽城330330330330330 天荒坪抽蓄5050505050秦山核電74878787130 三峽(枯水年）166166166166166 三峽（豐水年）202202202202202金沙江(西部水電)　60395395467皖電東送120120120120120葛上直流1339電力平衡(6)+(7)(3) (枯水年）1308132413751847235410電力平衡(6)+(8)(3) (豐水年）1272128813391811231811實際備用率(%)(枯水年）12實際備用率(%)(豐水年）注：(*1)按最大負荷20%。 江蘇電網(wǎng)電量平衡表 單位：h，億kWh，10MW序號項 目年 份201120122013201420151需用電量399043004600476150802省內(nèi)電網(wǎng)發(fā)電量37994088424244024665　　　　其中：煤電34913731383639114174非煤機發(fā)電燃機+LNG 148 198 198 198 198 抽水蓄能核電風(fēng)力3網(wǎng)外送入電量 　　　　　其中：陽城天荒坪蓄能秦山核電三峽金沙江(西部水電)皖電東送葛上直流4煤電年末容量634765136613661366135煤電參加平衡容量548159466112621262126煤電機組利用(h)63706274627662966719（3） 江北電網(wǎng)電力平衡2011～。 江北電網(wǎng)電力平衡表 單位：10MW序號項 目年 份201120122013201420151江北電網(wǎng)夏季最大負荷213823422537301633282有可調(diào)容量277030303298349834983全省平均備用(%)4平均備用下江北電網(wǎng)夏季開可調(diào)容量273729583200349834985可供出力254527512976325332536　最大負荷時南送電容量407409439238747　江北電網(wǎng)腰荷183920142182259328628腰荷南送　706737794660392說明：江北電網(wǎng)不含南京電網(wǎng)江北部分。根據(jù)江北電網(wǎng)電力平衡結(jié)果，不考慮（在建）未核準火電機組情況下，江北電網(wǎng)南送功率（腰荷）最大2014/2015年為6600/3920MW。江北電網(wǎng)在保有全省開機平均備用下，有較大的電源建設(shè)空間；（雙回線）后，北電南送能力約12000MW，2014/2015年江北電網(wǎng)約有5400~8080MW的電源建設(shè)空間。（4 ） 淮安電網(wǎng)電力平衡 可見：淮安電網(wǎng)2014/2015年最高負荷時電力缺口為150/330MW（不計徐宿220kV轉(zhuǎn)入時），在停一臺大機時增為450/640MW；需通過500kV電網(wǎng)（主變降壓）受進。 淮安電網(wǎng)電力平衡表 單位：10MVA、10MW序號項 目／年份201120122013201420151最高供電負荷1942092242422602淮安市可調(diào)容量193244244244244其中：華能淮陰132132132132132淮陰3366666666淮陰燃機18363636363小機10101010104可供出力 5電力平衡1418315336停一大機45122845647500kV上河變1501501501501508500kV旗杰變　1001001001009升降壓能力9415615615615610能力平衡 淮安市電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃 500kV電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)省公司《2011～2015年江蘇500kV電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究報告》，2012年特高壓南京站（東縱與南橫的交點）將通過2回500kV線路與淮安南500kV母線相連，淮安電網(wǎng)將正式與我國特高壓戰(zhàn)略通道相聯(lián)。同時，為滿足徐州電源的外送需求，2011年將升壓建設(shè)岱山～旗杰～泰北500kV輸電線路工程，淮安北部將升壓建設(shè)500kV旗杰變。2011年500kV旗杰變建成投運，該變電站將成為淮安北部220kV電網(wǎng)的重要電源支撐點和網(wǎng)絡(luò)樞紐變，能滿足淮安地區(qū)負荷增長至2013年。至2014年，如無新的500千伏主變投運，又將出現(xiàn)500kV變電容量缺額達263MVA，2015年缺額達1021MVA?？紤]到，2014～2015年淮安南部盱眙、金湖兩縣的負荷增長至617MW～670MW，建議2014年升壓建設(shè)500kV淮安南變電站，主變?nèi)萘?臺1000MVA，將500kV三堡～三汊灣雙回線路開斷環(huán)入500kV淮安南變電站。500kV淮安南變電站建成投運后，淮安220kV電網(wǎng)短路電流水平將會有一定程度的升高，為使短路電流水平降至可控范圍，必須采取措施?；窗补╇姽疽?guī)劃建議500kV淮安南變建成投運的同時，對500kV上河變220kV母線進行雙母雙分段改造，同時上河變增加1臺500kV主變。目前江蘇500KV電網(wǎng)已經(jīng)建成“四縱四橫”的骨干輸電網(wǎng)架，蘇北北電南送四個縱向通道總體輸電能力達到10000MW左右（受電源負荷分布影響而變化），蘇南西電東送三個橫向通道總體輸電能力約10000MW左右。到“十一五”末，江蘇220kV電網(wǎng)將全面分層分區(qū)運行，全省分為17個220kV電網(wǎng)分區(qū)，每個分區(qū)以1座或多座500kV變電站為核心構(gòu)建以220kV雙回路環(huán)形電網(wǎng)為主的分區(qū)電網(wǎng)，相鄰的分區(qū)之間設(shè)有220kV備用聯(lián)絡(luò)線以保障安全可靠性。 “十二五”期間，江蘇境內(nèi)將陸續(xù)新建南京站、泰州站等多座1000kV特高壓變電站，并形成環(huán)繞蘇南蘇北的1000kV特高壓網(wǎng)架，江蘇骨干輸電網(wǎng)架將不再單獨由500kV電網(wǎng)構(gòu)成，而是由1000kV和500kV電網(wǎng)共同構(gòu)成。江蘇1000kV特高壓網(wǎng)架的建成將有利于接納區(qū)外大型電源，促進江蘇電網(wǎng)參與全國范圍內(nèi)電力資源優(yōu)化，同時彌補因省內(nèi)電源發(fā)展而可能造成的500kV網(wǎng)架“北電南送、西電東送”能力不足?；窗驳貐^(qū)500kV變電站規(guī)模為2座變電站、3臺主變、總變電容量2500MW。 電網(wǎng)目標網(wǎng)架結(jié)構(gòu)示意圖（對應(yīng)500kV變電容量2500MVA） 220kV電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃“十二五”期間，淮安電網(wǎng)將共計規(guī)劃建設(shè)220千伏輸變電工程32項，其中：規(guī)劃新建220千伏變電站14座，新建變電容量2880MVA；增容擴建及改造變電站16座，新建變電容量2700MVA。五年內(nèi)，淮安電網(wǎng)共規(guī)劃建設(shè)220千伏變電容量5580MVA，年均建設(shè)220千伏變電容量1116MVA，其中2011年共建設(shè)220kV變電容量840MVA?！笆濉逼陂g，淮安主網(wǎng)（220千伏），平均年度投資約6億元，保持了持續(xù)緩幅增長態(tài)勢。 規(guī)劃網(wǎng)架總體格局淮安電網(wǎng)將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快融入 “北電南送、西電東送”的大電網(wǎng)發(fā)展，依托國家特高壓“兩縱兩橫”規(guī)劃網(wǎng)架、省“四縱四橫”500千伏主網(wǎng)架，構(gòu)建“三片六環(huán) 、一體兩翼”的片區(qū)環(huán)網(wǎng)格局，北、中、南獨立分片，各片區(qū)均建成獨立500千伏電源布點，實現(xiàn)區(qū)域互濟、靈活互供，具備較強的抵抗小環(huán)境惡劣自然條件災(zāi)害能力的目標網(wǎng)架。能夠適應(yīng)“十二五”末期電量逾200億千瓦時，負荷超400萬千瓦的整體供電能力需求?；窗搽娋W(wǎng)將建成以特高壓和500千伏電網(wǎng)為支撐，220千伏電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)核電（盱眙）、清潔能源、分布式電源發(fā)展規(guī)劃與布局，且具有信息化、數(shù)字化、自動化、互動化特征的統(tǒng)一的市級堅強智能電網(wǎng)?；窗驳貐^(qū)適宜布點大容量電廠（如：盱眙核電等），其富足的電力雖難以就地消耗，卻可通過500kV及以上輸電線路送至蘇南乃至華東其它省份的負荷中心。屆時淮安電網(wǎng)不僅承擔著北電南送的通道支撐作用，還將成為一個電源送出點，并對特高壓“西電東送”、“北電南送”通道起著重要的支撐作用。5 淮安市“十二五”電力發(fā)展規(guī)劃 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住國家擴大內(nèi)需、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展新能源的歷史機遇，積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮淮安能源資源優(yōu)勢。堅持以培育和發(fā)展核電、大容量燃煤機組和天然氣發(fā)電為重點，協(xié)調(diào)能源建設(shè)布局和工業(yè)建設(shè)布局，積極發(fā)展區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)機組。通過強化規(guī)劃引導(dǎo)，加大政策扶持等措施，實現(xiàn)電力工業(yè)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)效益、促民生，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，支撐淮安經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和全面發(fā)展。 規(guī)劃原則216。 統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)。電力工業(yè)發(fā)展應(yīng)堅持市場導(dǎo)向、政府調(diào)控，以綜合性規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃為指導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，依據(jù)法律法規(guī)加強管理，公平競爭，有序開發(fā)。216。 加強統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌電源點建設(shè)布局與區(qū)域工業(yè)布局，平衡電力需求，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求。協(xié)調(diào)火電與新能源發(fā)展，優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)；協(xié)調(diào)電源開發(fā)與送出工程及電力交換，保證電“發(fā)得出、送得走、用得上”；處理好各種資源的能源用途和其他用途之間的關(guān)系；促進風(fēng)能、太陽能發(fā)展，生物質(zhì)能開發(fā)不與人爭糧、不與農(nóng)爭地。216。 關(guān)注民生，保護環(huán)境。將民生、環(huán)保作為能源開發(fā)的主要目標之一，科學(xué)合理利用資源，充分考慮社會、環(huán)境影響。通過電力項目建設(shè)，實現(xiàn)促進農(nóng)民脫貧致富、保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的目標，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益。216。 目標適當，措施可行。目標確定既要符合國家和省有關(guān)專項規(guī)劃要求，也要符合淮安實際情況，符合企業(yè)實際情況，同時還要有相應(yīng)的資源、地質(zhì)等支撐條件。措施要既要符合國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，也要適應(yīng)當前社會主義市場經(jīng)濟