【正文】 路基修筑作業(yè)期間。（3）在便道出入口，豎立保護植被的警示牌，以提醒施工作業(yè)人員勿亂踏植被。（4）嚴禁工程建設施工材料亂堆亂放，劃定適宜的堆料場，以防對植被破壞范圍的擴大。（5）教育施工人員保護植被，不隨意亂采工業(yè)場地、道路及周邊地區(qū)的資源植物。（6）注意施工及生活用火安全，以防枯草火災的發(fā)生。（7）盡量減少非生產(chǎn)生活車輛、機械進入施工區(qū)，施工中嚴格按照規(guī)劃、設計施工占地要求，盡量減少地表植被及地表形態(tài)破壞。通過《水土保持方案》實施，可盡力減少因采礦引發(fā)的水土流失，同時給采礦帶來安全感，讓破壞后的生態(tài)環(huán)境的以改善，植被逐漸恢復。五、建設、開發(fā)礦區(qū)的生態(tài)保護1. 該項目采礦區(qū)、礦渣處理場、礦區(qū)廠房及進礦公路預計占用林地98821平方米，應嚴格按照林業(yè)部門批準的面積使用，未經(jīng)批準，不得私自開采、占用。2. 建設期的開挖面，施工場地用完綠化。3. 露天礦開采地表形態(tài)保護：（1）排土場外圍設防風固沙林帶，下游設攔渣壩，排土結束后綠化；（2）開采區(qū)，平整采區(qū)地表，減緩加固邊坡，植樹、種草，恢復植被。六、管理對策及機構設置1. 根據(jù)“三同時”原則，本項目“三廢”治理設施和水土保持方案必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用，在資金有困難時，不應削減環(huán)境工程費用；2. 企業(yè)要制定環(huán)保責任制，企業(yè)領導為責任人，全面負責企業(yè)的環(huán)保事務；3. 企業(yè)在廠區(qū)建筑工程設計、施工階段要同時進行雨污分流系統(tǒng)的設計和施工，作好廠區(qū)的雨污分流工作；4. 爆破作業(yè)只能在允許的范圍內(nèi)進行，并且只準實施松動爆破，嚴禁大開挖式的爆破作業(yè)，5. 加強對固廢物的管理，包裝垃圾要求分類，可再生垃圾要求回收，不可再生垃圾、生活垃圾收集外送至垃圾填埋場作填埋處理；6. 礦山生產(chǎn)設專職安全技術員，負責指導安全生產(chǎn)。對從事爆破作業(yè)的人員進行有關安全知識培訓，考試合格并持有《爆破員作業(yè)證》才能上崗。7. 企業(yè)要指定專門人員負責環(huán)保事務，確?！端帘３址桨浮泛推渌h(huán)保治理措施落實工作。七、監(jiān)測、監(jiān)理1. 監(jiān)測（1）監(jiān)測方法①實地調查法采礦活動期間的水土流失量和水土流失災害監(jiān)測主要采取實地調查法，即在一次大暴雨季結束后，對棄渣場和露天采場區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的水土流失量和災害進行實地調查，以確定水土流失強度和危害。②定點監(jiān)測法對2棄渣場、進礦公路、露采場、周邊河流進行監(jiān)測，了解水土流失總體變化趨勢。（2）監(jiān)測時間從2004年8月起至采礦結束，定點監(jiān)測和宏觀調查每年一次。（3）其他措施①露天開采過程中，可能產(chǎn)生局部塌方，生產(chǎn)中應配備專門的邊坡維修人員，對邊坡進行監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定的因素，應立即組織人員清除隱患，確保邊坡的穩(wěn)定。②做好監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)和預報險情，杜絕和減少塌方、滑坡、泥石流等的發(fā)生。③對礦區(qū)應定點監(jiān)測，對施工采礦區(qū)的水土流失實行宏觀調控，出現(xiàn)問題及時采取補救措施進行處理。④每年雨季前后均應監(jiān)測有無變化，直至工程結束。⑤工程結束后，應編制工程水土流失監(jiān)測報告，并將材料交由縣水務局代為保管。2．監(jiān)理（1）林業(yè)主管部門負責對異地造林植被恢復情況檢查驗收，對未達到要求的林地責令補植或重造，直到達標。（2）當?shù)丨h(huán)境保護主管部 門對環(huán)保措施的落實，實施經(jīng)常監(jiān)督。（3）設計階段：由建設項目所在地環(huán)保部門負責，在項目初步設計會審時把關進行監(jiān)督。施工招標文件應包括環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)理計劃等內(nèi)容。施工階段：由**縣環(huán)保局負責。項目所在地環(huán)保局接受**市環(huán)保局的工作指導，監(jiān)督建設單位實施環(huán)境行動計劃，執(zhí)行有關環(huán)境管理的法規(guī)、標準；協(xié)調各部門之間做好環(huán)保工作；負責項目環(huán)境保護設施的施工、竣工驗收、運行的檢查、監(jiān)督管理。第六章 總量控制及清潔生產(chǎn)一、 總量控制本項目建成后，年采硅礦20000噸?？偭靠刂凭褪峭ㄟ^控制給定區(qū)域內(nèi)污染源允許排放總量并優(yōu)化分配點源，來確?？刂茀^(qū)實現(xiàn)環(huán)境質量目標的方法。本評價根據(jù)國家環(huán)保局及省、市環(huán)保局的要求，以**縣**硅業(yè)有限責任公司金屬硅采冶項目的污染特征，選擇固體廢棄物作為評價中進行總量控制目標分析的對象。按**水務局為本項目提供的水土保持方案，露采場生產(chǎn)年限14年。， m3/a，；。二、清潔生產(chǎn)1. 清潔生產(chǎn)是指將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風險。2. 清潔生產(chǎn)的宗旨（1）對生產(chǎn)過程：包括節(jié)約原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性。（2）對產(chǎn)品：清潔生產(chǎn)旨在減少從原材料的提煉到產(chǎn)品的最終處置的全生命周期對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。（3）對服務：要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務中。根據(jù)礦山的特點，結合清潔生產(chǎn)要求，該項目的主要清潔生產(chǎn)指標確定為土地資源指標和固體廢棄物指標。3. 清潔生產(chǎn)帶來的效益（1）減少風險：對環(huán)境、對人類、對自身的風險；（2）提高效益：改善環(huán)境效益，降低污染物末端處理費用，提高資源利用效率。4. 建設項目清潔生產(chǎn)建議（1）加強對礦區(qū)工人的環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)教育，使環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)這一理念注入企業(yè)，可以提高優(yōu)質礦撿出率，減少礦產(chǎn)資源浪費、增加經(jīng)濟效益。（2）利用廢礦石和剝離土在在采空區(qū)進行回填復墾，可以減少固體廢棄物的堆放場地使用；有效防止水土流失，節(jié)約水土流失治理費用；并能在開采期逐步恢復開采區(qū)植被，將生態(tài)影響降低到最小。 第七章 社會環(huán)境經(jīng)濟損益分析**縣大田壩硅礦采選廠大平坦小白巖硅石開采工程，是大田壩鄉(xiāng)發(fā)展地方經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重點項目，該項目運營后，可為當?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會，為社會減輕就業(yè)壓力起到一定的作用；每年20000噸硅礦的開采，產(chǎn)品銷售單價46元/噸，企業(yè)年產(chǎn)值92萬元，年成本68萬元，年利潤24萬元；，20000噸硅礦可生產(chǎn)金屬硅7000多噸，按現(xiàn)價計，年產(chǎn)值可達5600多萬元，出口創(chuàng)匯300萬美元左右，實現(xiàn)稅收近300萬元；能使當?shù)刭Y源得到充分利用，為我市的金屬硅冶煉行業(yè)提供優(yōu)質的原材料，實現(xiàn)我市“硅電結合、以硅養(yǎng)電、以電促硅”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方針；硅石開采項目的運行具有明顯的社會經(jīng)濟效益。第八章 結論和建議一、結論1. 該礦區(qū)處于山頂斜坡地帶，植被發(fā)育，易于露采。項目區(qū)屬高寒山區(qū)預防保護區(qū)，植被覆蓋率較高，達80%。該礦區(qū)空氣質量、地表水、地下水水質良好。2. 建設項目選址合理性和可行性評價結論（1）該項目運營后，可為當?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會，為社會減輕就業(yè)壓力起到一定的作用；企業(yè)年產(chǎn)值92萬元，年利潤24萬元，在經(jīng)濟上是可行的。（2）該項目所在地大田壩鄉(xiāng)大平坦在地質構造、地形、分布上來說，具有相對獨立性，不會對周圍環(huán)境質量及居民正常生活造成明顯的污染影響。對項目建設與運行環(huán)境影響預測評價表明，在良好實施有關污染防治措施前提下，擬建項目不會對選址地周圍環(huán)境質量造成明顯的污染影響。（3）項目區(qū)水土流失在水保方案的措施落實后，可將硅礦開采造成的水土流失危害降至底限。（4）綜上認為，**硅業(yè)有限責任公司大平坦硅礦采選場選址是合理的，在經(jīng)濟技術與環(huán)境上也是可行的。 3. 該項目的建設、開發(fā)對大田壩鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展有積極的意義，同時又會對生態(tài)環(huán)境帶來一定影響，但是如果真正做到“三同時”，隨著防沙、水保、環(huán)保措施的落實，當?shù)丨h(huán)境保護目標是可以達到的，開發(fā)帶來的環(huán)境影響可以為環(huán)境所接受。所以本評價認為，該項目采取了相應的環(huán)保措施后，可減少對生態(tài)環(huán)境的影響，項目建設必要性充分，建設條件成熟，從環(huán)保的角度是可行的。二、建議1. 該礦易于露采，但局部因構造破碎，礦山開采以臺階式剝離開采為宜，臺階高度宜小于10米；礦山開采應保持邊坡（特別破碎邊坡）穩(wěn)定，以確保施工安全。2. 因該采礦重點監(jiān)督區(qū)是采礦區(qū)，而礦區(qū)新的水土流失經(jīng)常發(fā)生，為此，該公司在采礦區(qū)加強對水土流失的監(jiān)督管理，同時，要對廢棄采區(qū)迅速作生物措施，加以植被恢復，對較嚴重的應改變采礦方法。3. 為了保證環(huán)保措施的落實，必須強化環(huán)境管理。在項目實施的過程中要對相關的環(huán)境管理人員進行培訓。4. 縣級環(huán)保行政主管部門要加強對現(xiàn)場監(jiān)管，以保證企業(yè)各項環(huán)保生態(tài)保障措施落到實處，實現(xiàn)環(huán)保目標。３４ / 35