【正文】 做得還不夠，與師生員工的要求和期望相比還有一定的距離。嚴格依法治校的意識還不夠強，依法有效化解各類內(nèi)部矛盾的機制還有待加強，切實維護學校和師生員工合法權(quán)益的力度還不夠大。學校辦學資源緊缺，資源配置共享機制還不健全；學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)還不夠科學，協(xié)同配合與克難增效問題比較突出，在降低管理成本、提高管理效能方面，還有許多工作要做。妥善處置各類突發(fā)事件的前瞻性主動性仍需加強，有效維護學校穩(wěn)定的任務還十分艱巨。　　師德學風教育還有待加強，違背師德準則、學術(shù)行為不端的現(xiàn)象尚未杜絕，和諧緊密的師生關(guān)系有待進一步構(gòu)建；推動群眾性師德學風建設從活動型向機制型轉(zhuǎn)變，從樹立典型到發(fā)揮典型的示范帶動作用，仍有許多工作需要深化。　　基層黨組織的建設不夠平衡，個別黨組織活動制度不健全，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，不能很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；一些單位部門的黨建工作與教學科研結(jié)合不夠緊密，活動內(nèi)容單調(diào)、形式單一；極少數(shù)黨員領(lǐng)導干部宗旨意識淡薄，工作方法簡單，組織紀律性不強。黨內(nèi)民主建設有待繼續(xù)加強，黨務公開機制需要進一步健全完善；經(jīng)常性的思想政治教育創(chuàng)新不足，黨的理論教育、宣傳教育的針對性、實效性有待進一步提升?！　?五)領(lǐng)導班子自身建設還存在不完全適應科學發(fā)展觀要求的問題，領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平有待進一步提高　　主要體現(xiàn)在，班子成員對事關(guān)學校發(fā)展的某些重大問題進行戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和調(diào)查研究不夠，對學校一些深層次矛盾和問題研究與推進解決的力度不夠，對有些工作從實際出發(fā)、分類指導不夠，對有些工作抓落實不夠。機關(guān)作風和領(lǐng)導干部作風上仍存在一定程度的官僚主義和形式主義，服務師生的理念、途徑和方法需要進一步創(chuàng)新改進。同時，班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設都有需要進一步加強之處。　　分析起來，學校存在的這些問題，有著深刻而復雜的背景和原因。從客觀上看，有高等教育管理體制方面的因素，有辦學資源相對不足方面的因素，也有社會上浮躁急躁風氣對學校影響的因素，等等。從主觀上看，上述問題之所以存在，主要原因有：　　一是思想政治建設還存在差距。領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的學習雖然高度重視，但總體上投入理論學習的時間和精力不足，在學深、學透和學用結(jié)合上有待進一步加強，科學理論對實際工作的指導作用未能充分體現(xiàn)。盡管也認真學習、用心領(lǐng)會，但從理論的高度全面、系統(tǒng)、準確地理解和把握不夠；關(guān)注具體事務和具體問題多，運用科學發(fā)展觀對高等教育規(guī)律進行深入研究少，缺乏從宏觀上、整體上思考學校的過去、當前和未來；理論聯(lián)系實際不夠緊密，把科學發(fā)展觀內(nèi)化為辦學觀、從學校的發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件出發(fā)，依靠法律和制度辦教育的自覺性有待加強?！　《歉母飫?chuàng)新的力度還不夠大。面對學校改革發(fā)展過程中各種紛繁復雜的問題，特別是面對來自社會外部環(huán)境的消極影響和學校內(nèi)部的種種困難，解放思想、改革創(chuàng)新的力度不夠大；對國際國內(nèi)高等教育競爭態(tài)勢、對高等教育發(fā)展的艱巨性、復雜性和長期性估計還不充分，推進發(fā)展的緊迫感責任感危機感和憂患意識還不夠強；在處理學校中心工作與全面工作、外延擴張與內(nèi)涵提升、做大做強事業(yè)發(fā)展平臺與改善教職工工作生活條件、師資隊伍建設與管理隊伍建設等方面的問題時，還要進一步掌握統(tǒng)籌兼顧的科學思想方法。　　三是黨性修養(yǎng)仍不夠高。班子成員在堅持群眾觀念和群眾路線，求真務實、勤政廉潔、扎實工作方面，在集中精力議大事、民主決策定大事、真抓實干辦大事方面，總體上都需要進一步改進。實際工作中有時存在重決策、輕落實的現(xiàn)象，對落實中存在的問題重視不夠、思考不透，影響了工作成效。同時，班子成員之間、各級領(lǐng)導干部之間的溝通理解、相互支持有待進一步加強。對照中央關(guān)于高校領(lǐng)導干部成為社會主義政治家和教育家的要求，從總體上說，學校領(lǐng)導班子和各級領(lǐng)導干部仍需進一步加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，進一步提升顧全大局、通力協(xié)作的責任心，進一步帶頭遵循民主集中制，努力在學校發(fā)展中更好地“講黨性、重品行、作表率”?！　∪?、進一步推動學?？茖W發(fā)展的總體思路和主要舉措　　在分析檢查的基礎(chǔ)上，要解決存在的各類突出問題，必須保持一種正視現(xiàn)實、迎難而上的精神狀態(tài)，必須樹立一種自立自強、自信自為的積極心態(tài)。為此，班子緊密結(jié)合學校實際，集思廣益、反復研討，明確了進一步推動南開科學發(fā)展的思路和舉措?！　‘斍昂徒窈笠欢螘r期，學校發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“求精求強、注重特色”的辦學理念，繼續(xù)堅持“抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧”的工作思路，繼續(xù)堅持“五大戰(zhàn)略”的發(fā)展路徑，進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，進一步破解發(fā)展難題，進一步提高發(fā)展水平，努力推動南開大學的科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，力爭到2019年建校100周年時基本建成國際知名高水平大學，為創(chuàng)建世界一流大學奠定堅實的基礎(chǔ)　　(一)認真梳理總結(jié)建校90周年辦學經(jīng)驗，深化對南開道路、南開品格和南開精神的認識，抓緊制訂完善“三個規(guī)劃”　　要系統(tǒng)學習、全面領(lǐng)會、準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密結(jié)合南開實際，努力把科學發(fā)展觀內(nèi)化為辦學觀，轉(zhuǎn)化為正確的辦學理念、發(fā)展思路和改革措施，貫徹落實到學校改革和事業(yè)發(fā)展的全部工作之中?！　∫杂瓚c新中國成立60周年、建校90周年為契機，進一步把握中國高等教育發(fā)展的階段性特征，認真思考研究現(xiàn)代高等教育理念和現(xiàn)代大學制度，增強堅持社會主義辦學方向、走中國特色社會主義高等教育強國之路的自覺性和堅定性。按照“中國特色、世界水平”的要求，緊緊圍繞建設人力資源強國和創(chuàng)新型國家的目標，緊緊圍繞改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的需求，更加注重提高教育質(zhì)量，更加著力打造辦學特色。　　進一步貫徹落實溫家寶總理視察學校時的重要講話精神，繼續(xù)深化對南開教育特色的認識，繼續(xù)加強對南開傳統(tǒng)與南開精神的開掘。緊密聯(lián)系國家民族的前途命運，堅持愛國道路、公能品格、青春精神，努力把南開精神教育與社會主義核心價值體系教育統(tǒng)一起來，與愛國主義、社會主義、集體主義教育統(tǒng)一起來，與大學校園文化建設統(tǒng)一起來，夯實辦學的精神支撐?！　∠到y(tǒng)總結(jié)建校90年、新中國成立60年、改革開放30年尤其是學校第七次黨代會以來的辦學歷程和發(fā)展經(jīng)驗，把正確的經(jīng)驗做法梳理出來、堅持下去，更加明確細化學校的辦學定位、基本特色、發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略?！　【o密圍繞學校改革發(fā)展的新形勢新任務和師生員工的新期待，按照科學發(fā)展觀的要求，加快制訂完善學校事業(yè)發(fā)展、學科建設和校園建設等“三個規(guī)劃”，使制訂完善規(guī)劃的過程成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，成為理清發(fā)展思路、明確發(fā)展戰(zhàn)略的過程?！　?二)牢牢把握“三大機遇”，全面提升辦學水平與核心競爭力　　要深刻認識學校發(fā)展面臨的形勢與任務，牢牢把握中央要求高等教育注重質(zhì)量和特色、天津加速發(fā)展、新校區(qū)規(guī)劃建設等“三大機遇”，進一步找準貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點和突破口，推動各項改革和事業(yè)發(fā)展全面上水平?！　∫罅訌妿熧Y隊伍建設，充分利用國家實施“千人計劃”、“百人計劃”的大好時機，成立高層次人才工作領(lǐng)導小組及辦公室，出臺《關(guān)于加強高層次人才工作的若干意見》和《人才引進工作暫行辦法》，依托國家重點學科和重點科研基地等平臺，在35年內(nèi)引進一批處于國際學術(shù)研究前沿、能夠帶動相關(guān)學科向世界一流水平發(fā)展的戰(zhàn)略科學家和領(lǐng)軍人才，重點引進在海外知名大學或科研機構(gòu)擔任副教授以上職務的高層次人才和國內(nèi)本專業(yè)領(lǐng)域得到同行認可的拔尖杰出人才?！　」膭顕鴥?nèi)外高層次人才來校從事兼職、講學、科研活動，開展交流合作或從事其他專業(yè)工作。加強與各級重點科研機構(gòu)、科研基地的交流合作，建立高層次人才的共聘共用機制。制訂各學科510年的高層次人才工作計劃，編制高層次緊缺人才開發(fā)目錄，定期向海內(nèi)外發(fā)布需求信息，引導供需對接。建立與高層次人才聯(lián)系的有效渠道，逐步形成高層次人才資源信息庫和專人跟蹤聯(lián)系制度，提高人才引進工作的針對性和實效性?！　膭?chuàng)業(yè)環(huán)境、物質(zhì)待遇、制度保障、人文環(huán)境等諸多方面提高學校對中青年拔尖人才的吸引力和凝聚力，增強優(yōu)秀師資群體的穩(wěn)定性。探索建立靈活的用人制度，圍繞學術(shù)領(lǐng)軍人物配置結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)質(zhì)高效的學術(shù)團隊，在若干領(lǐng)域形成一批以高層次人才為帶頭人、具有國際水準的優(yōu)秀研究團隊，使平臺搭建、重大科研項目申請和人才培養(yǎng)中的高水平團隊效應得到充分發(fā)揮。逐步調(diào)控優(yōu)化教師隊伍學歷學緣結(jié)構(gòu)，鼓勵教師積極面向世界開展學術(shù)交流，不斷提高教師隊伍的國際化程度。加大后備骨干人才培養(yǎng)力度，積極創(chuàng)造有利條件促進其快速成長，力爭每個重點學科和重點發(fā)展學科都有若干名35歲左右的后備骨干人才?！　〖訌娊處熕枷胝谓逃蛶煹聦W風建設，通過舉辦各類培訓，加強國情、校情教育，在教師中弘揚愛國主義精神和科學精神。醞釀建立學校師德學風監(jiān)察小組，制定完善師德學風監(jiān)督條例和工作辦法，提高師德學風指標在教師考核評價體系中的權(quán)重，倡導嚴謹規(guī)范的學術(shù)行為，營造和諧良好的學術(shù)氛圍。堅持定期開展“良師益友”評選活動和“德業(yè)雙馨”先進評選活動，發(fā)揮師德典型的模范帶動作用?！　∵M一步調(diào)整學科專業(yè)布局，集中力量鞏固歷史、經(jīng)濟、數(shù)學、化學等支柱學科的優(yōu)勢地位，充分發(fā)揮強勢學科群的輻射引領(lǐng)作用；加強建設資源配置的規(guī)劃性，建設好新興交叉學科和應用學科，合理有效地支持發(fā)展生物醫(yī)藥、環(huán)境、新能源、新材料、信息技術(shù)學科以及文學、哲學、管理、法學等人文社會科學學科，使學校真正成為基礎(chǔ)理論和實踐應用相結(jié)合的綜合性、研究型大學?！　》e極推進“985工程”、“211工程”三期建設，加強對重大科研創(chuàng)新項目的支持和獎勵力度，加強科研過程管理，提升研究水平，提高成果質(zhì)量。更加注重科研成果轉(zhuǎn)化，通過搭建產(chǎn)學研合作發(fā)展平臺，有效實現(xiàn)學?？蒲信c社會資源的對接。　　抓好人才培養(yǎng)這個根本，進一步加強和改進大學生思想政治教育。努力推進中國特色社會主義理論體系進課堂、進教材、進學生頭腦，創(chuàng)新教育教學方式，增強吸引力感染力。進一步加大對學生輔導員隊伍建設的支持力度，完善本科生、研究生班集體建設和黨團組織建設，健全學生思想政治教育的隊伍依托和組織支撐。堅持“課堂教學、校園文化、社會實踐”三位一體的育人模式，重點強化通識教育、創(chuàng)新教育和實踐創(chuàng)業(yè)教育，完善具有南開特色的學生素質(zhì)教育綜合體系，促進學生全面發(fā)展?！　∩罨敖虒W神圣”理念，鞏固和加強教育教學的中心地位，堅持基礎(chǔ)性教學與研究性教學并重，進一步健全教育教學質(zhì)量管理和監(jiān)督監(jiān)控；加強學籍管理，調(diào)整專業(yè)設置，繼續(xù)建設好國家級教學團隊、國家級實驗教學示范中心和特色專業(yè)點，探索推進研究生分類培養(yǎng)改革，打造基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新能力強的拔尖人才培養(yǎng)模式。　　結(jié)合黨和國家“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局和天津“保增長、渡難關(guān)、上水平”的重要任務，更加積極主動地提高為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的實效性，尤其要瞄準重大建設項目和重要發(fā)展領(lǐng)域，強化科技引領(lǐng)、社科咨詢、人才支撐功能，全方位參與和服務天津濱海新區(qū)開發(fā)開放，推動學校事業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展相互促進、良性互動。繼續(xù)選派優(yōu)秀教師干部赴濱海新區(qū)掛職鍛煉，進一步深化泰達學院和濱海開發(fā)研究院、應用技術(shù)研究院等平臺的探索創(chuàng)新，通過各種機制建設吸引和集聚各方面智慧，形成學校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的合力。　　堅持開源節(jié)流，多渠道籌措辦學經(jīng)費，優(yōu)化整合、科學配置辦學資源，切實提高有限資源的實際利用效益，有效推進服務支撐體系建設。著眼開辟建設新校區(qū)，認真規(guī)劃新老校區(qū)的功能定位與土地資源利用方式，高起點規(guī)劃，高水平建設，高效能管理，努力形成總體功能布局科學、學科資源配置合理、辦學效益突出的現(xiàn)代校園格局?！　?三)健全完善學校運行機制，形成推動科學發(fā)展的制度保障　　要學習借鑒世界一流大學的先進經(jīng)驗和兄弟高校的成功做法，本著“科學管理”的原則，調(diào)整完善學校管理機構(gòu)、管理體系和管理職能，不斷深化學校運行機制改革，既要立足當前，著力解決校內(nèi)運行機制方面存在的突出問題，又要著眼未來，建立適應學校未來發(fā)展需要的新機制，在體制機制方面實現(xiàn)支撐發(fā)展與引領(lǐng)未來的緊密結(jié)合。　　當前，重點要深入貫徹落實《專業(yè)學院工作細則》(試行)；繼續(xù)深化人事用工制度改革；積極探索和建立資源成本分擔機制；健全公共采購和招投標的管理體制和監(jiān)督機制；進一步調(diào)整后勤機構(gòu)，完善后勤管理機制，強化后勤服務職能；加快科技產(chǎn)業(yè)管理體制和運行機制改革?！　?四)著力加強黨的建設與和諧南開建設，夯實學校和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)　　要繼續(xù)貫徹落實第十七次全國高校黨建工作會議精神，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部、教育師生員工，提高思想政治工作的實效性。強化組織制度建設，出臺《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的實施辦法》，深化黨務公開和黨內(nèi)民主，探索經(jīng)常性黨員教育的有效方式。著眼固本強基，以改革創(chuàng)新精神抓好基層黨組織建設，重點增強黨的工作的時代氣息和實際成效，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以教育培訓為載體，深化干部隊伍建設，完善干部選拔、任用和管理制度，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督制約。進一步強化黨風黨紀教育和紀檢監(jiān)察工作，深入推進“陽光工程”，全面落實《南開大學加強反腐倡廉建設實施方案》?！　∵M一步突出教師和學生在辦學和教育中的主體地位，不斷加大學校信息公開力度，規(guī)范和細化信息公開內(nèi)容，完善與師生員工的信息溝通平臺和民主溝通機制，及時妥善處理師生員工反映的問題。進一步發(fā)揮民主黨派、黨外知識分子和學術(shù)委員會、教授會議以及各類群眾組織的積極作用，著力推動二級教代會和工會基層分會建設取得新進展，鼓勵師生員工參與學校的民主管理和民主決策。強化依法治校觀念，加強普法宣傳和法制教育，嚴格依照憲法和法律特別是教育法律法規(guī)來管理學校各項事務，有效維護師生合法權(quán)益?！　∵M一步改進會風與文風，轉(zhuǎn)變工作作風，克服官僚主義，簡化不必要的辦事程序和手續(xù)，提高行政管理效率和服務效益。完善突發(fā)公共事件應急預案，加強應急組織、隊伍和平臺建設，健全校園安全指揮服務系統(tǒng)，提高各類突發(fā)事件預警、防范和處置能力，切實維護校園平安穩(wěn)定?！　?五)努力解決具體問題，辦好讓師生員工得實惠的好事實事　　要結(jié)合迎慶新中國成立60周年、建校90周年，舉辦高水平、高品位的系列主題活動，推出一批反映南開特色、展示發(fā)展業(yè)績的