【正文】 程規(guī)范執(zhí)行，所有工藝生產裝置及其管線按工藝及管道要求做防靜電接地。⑵電訊為確保生產安全可靠運行，避免火災帶來的重大損失，在儲罐區(qū)設置禁火標志，同時，在危險液體的容易泄露處設置警示標志。 ⑴建立和完善各級安全生產責任制，并切實落到實處，各級領導和生產管理人員必須重視安全生產，積極推廣科學安全管理方法，強化安全操作制度和勞動紀律，建立健全各工種安全操作規(guī)程并堅持執(zhí)行。⑵對職工要加強職業(yè)培訓和安全教育，培養(yǎng)職工要有高度的安全生產責任 心，并且要熟悉相應的業(yè)務，有熟練的操作技能，具備有關物料、設備、設施、工藝參數變動及泄漏等的危險、危害知識，在緊急情況下能采取正確的應急方法。⑶加強對新職工和轉崗職工的專業(yè)培訓、安全教育和考核，新進人員必須經過專業(yè)培訓和三級安全教育，并經考試合格后方可持證上崗，對轉崗、復工職工應參照新進職工的辦法進行培訓和考試。⑷投產前應制定出盡可能完善的各項安全生產規(guī)章制度并貫徹執(zhí)行，如建立并嚴格執(zhí)行現場動火制度，現場動火前必須辦理書面申請手續(xù)和批準手續(xù)；建立對設備定期保養(yǎng)等維修制度，規(guī)定定期檢修的周期、程序和批準手續(xù)，規(guī)定定期安全檢查和整改的制度等。設備檢修前，應進行徹底置換，需要進入容器內進行維修工作時，應嚴格執(zhí)行進入容器作業(yè)的各項安全管理規(guī)定，嚴禁違章作業(yè)。⑸從工程籌建開始就要建立安全技術檔案，包括各種技術圖紙、安全操作規(guī)，程、安全規(guī)章制度、設備運行檔案、特種設備檔案、電氣設施檢測數據、安全部件檢測記錄等，為安全生產管理提供依據。⑹建立健全安全檢查制度，定期進行安全檢查，及時整改安全隱患，防止事故發(fā)生。⑺應針對事故發(fā)生情況制定詳細的事故應急救援預案，并定期進行演練和檢查救援設施器具的良好度。⑻燒堿的運輸應嚴格按照危險化學品運輸的有關規(guī)定，辦理危險化學品運輸許可證，或者委托有危險化學品運輸許可證的單位運輸。⑴微小泄漏和預警事故的工藝處理：發(fā)生此類事故，要及時根據實際情況確定事故較小對工藝生產無影響，崗位人員應及時采取切斷致災源和通知車間人員、監(jiān)護并設置標示如：掛牌、合理調整工藝指標等處理措施。⑵一般事故的工藝處理：發(fā)生一般工藝事故，采取報警和切斷致災源或停產措施，對泄漏物及時收容并中和處理，對設備容器可以通過噴水降溫冷卻，對廠房采取及時通風置換措施等。⑶對較大事故的工藝處理措施：立即停車卸壓切斷致災源或噴水冷卻容器設備，設立警戒區(qū)，挖坑或圍堤、中和處理。⑷交通運輸事故處理措施：危險化學品事故應急救援預案應當報設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案，發(fā)生危險化學品事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告發(fā)生事故地負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質檢部門。事故地人民政府及其有關部門并應當按照下列規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，具體措施如下：①立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員；②迅速控制危險源，對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度；③針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；④對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。⑤企業(yè)必須為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。⑸人員緊急疏散、撤離安全路線：救援指揮小組要在事故發(fā)生時及時確定上風向并通知所有在場人員，救護人員和傷者及現場無關人員按安全路線向上風向撤離至安全距離外。在安全距離內小組要及時設立警戒標志或警戒線，防止無關人員的擅自進入危險區(qū)，危險區(qū)進行隔離。⑺急救措施主要危險物料事故急救措施見表63。表63 風險事故應急防護措施名稱事故應急措施燒堿發(fā)生火警時：應用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產生飛濺，造成灼傷。接觸氫氧化鈉應盡可能用大量水仔細沖洗。如眼睛受刺激，應用大量水沖洗，然后用硼酸水沖洗，如誤服，立即漱口，飲水及醋或1％的醋酸，并及時送至醫(yī)院。預防是防止事故發(fā)生的根本措施，但也應有應急措施，一旦發(fā)生事故，處置是否得當，關系到事故蔓延的范圍和損失的大小，本評價要求企業(yè)要和其在重大事故中可能影響到的周圍的企業(yè)、敏感點和當地的安全、環(huán)保、消防及相關的管理部門組成救援小組和聯(lián)合事故應急網絡。為了使突發(fā)事故發(fā)生后能有條不紊的處理事故，在工程投產之前就應制定好事故應急計劃和方案，以備在發(fā)生事故后有備無患。預案制定前須先明確危險源及其潛在的危險危害，主要包括危險品的狀態(tài)、數量、危險特征及其工藝流程，發(fā)生事故時可能的途徑、事故性質、危害范圍、發(fā)生頻率和危險等級，并確定一般、重大事故的危險源。本工程應制定的主要危險源分布在裝置區(qū)和儲罐區(qū)，重大危險源可能發(fā)生的事故主要為裝置泄漏事故及其引發(fā)的環(huán)境污染事故。一旦發(fā)生突發(fā)事故，救援小組便及時例行其相應的職責，采取緊急隔離和疏散措施，并及時報警和向臨區(qū)發(fā)出警報。具體措施是在救援小組領導的指揮下，緊急隔離危險物品，切斷電源，疏散人群，搶救受害人員，同時啟動應急預案。應急預案的主要內容中應包括：⑴應急計劃區(qū)（根據車間生產過程中泄漏危險等及毒物危害程度分級進行分類、分區(qū)布置，合理劃分管理區(qū)、工藝生產區(qū)、輔助生產區(qū)及儲運設施區(qū)，各區(qū)按危害程度采取相應的應急計劃）。⑵指揮機構及人員，報警、通訊聯(lián)絡方式，求援保障，人員撤離計劃，減小火災和爆炸危險影響范圍的具體應急措施等。⑶事故發(fā)生時，根據不同物料采取不同的應急措施。⑷根據事故的影響范圍，迅速劃定警戒區(qū)域，嚴禁無關人員進入危險區(qū)，切斷電源，禁止一切火源進入危險區(qū)。⑸應急計劃制定后，要定期安排人員進行培訓與演練，并在廠區(qū)附近開展面向公眾的教育、培訓和救助等安全知識，如有事故發(fā)生，及時向周圍的企業(yè)和公眾發(fā)布相關信息，爭取時間，減小危害范圍和程度。總之，在生產過程中必須嚴格管理，遵守各項貯存、運輸、操作及使用規(guī)程，把風險事故幾率降到最低；一旦發(fā)生事故，應遵章處理，把影響范圍和程度降到最低。具體應急預案詳見表64。表64 突發(fā)事故應急預案序號項 目內容及要求1危險源概況危險化學品生產裝置區(qū)和儲存區(qū)及鍋爐房存在著火災、爆炸、機械傷害、灼燙、觸電等危害2應急計劃區(qū)危險化學品生產裝置區(qū)和儲存區(qū)、鍋爐房及鄰區(qū)3應急組織工廠：工廠成立事故應急救援指揮領導小組，下設應急救援辦公室。專業(yè)救援隊伍：成立專業(yè)救援隊伍，負責事故控制、救援、善后處理。當地的安全、環(huán)保、消防及相關的管理部門：成立事故應急救援指揮部，負責工廠附近地區(qū)全面指揮、救援、管制、疏散。專業(yè)救援隊伍：成立專業(yè)救援隊伍，負責對廠專業(yè)救援隊伍的支援。4應急狀態(tài)分類及應急響應程序按照事故發(fā)生的嚴重程度，規(guī)定事故的級別及相應的應急分類響應程序5應急設施、設備與材料生產裝置：①火災、爆炸事故應急設施、設備與材料，主要為消防器材；②防物質外溢、擴散設備等，廠區(qū)設事故排放池等。罐區(qū)：防泄漏事故應急設施、設備與材料，主要為消防器材中和設施和事故池等。6應急通訊通知和交通廠區(qū)組成通信聯(lián)絡隊，并規(guī)定應急狀態(tài)下的通訊方式、通知方式和交通保障、管制等。7應急環(huán)境監(jiān)測及事故后評估由專業(yè)隊伍負責對事故現場進行監(jiān)測，對事故性質、參數與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據8應急防護措施清除泄漏措施方法和器材事故現場：控制事故，防止擴大、蔓延及連鎖反應，清除現場泄漏物，降低危害，配備相應的治理設施和器材等；鄰近區(qū)域：控制防火區(qū)域，制定清除污染的措施及配備相應設備。9應急劑量控制撤離組織計劃、醫(yī)療救護與公眾健康事故現場：事故處理人員對毒物的應急劑量控制制定，組織現場及鄰近裝置人員撤離計劃及救護；工廠鄰近區(qū)：受事故影響的鄰近區(qū)域人員及公眾對毒物應急劑量控制規(guī)定，組織撤離計劃及救護。10應急狀態(tài)終止與恢復措施規(guī)定應急狀態(tài)終止程序；事故現場善后處理，恢復措施；鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復措施。11人員培訓與演練平時安排人員應急救援培訓與演練12公眾教育和信息對工廠相關人員及鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓和發(fā)布有關信息13記錄和報告設置應急事故專門記錄，建檔案和專門報告制度，設專門部們負責管理14附件準備和形成與應急事故有關的多種附件材料7污染防治措施及可行性分析目前，鍋爐煙氣的治理措施以采用干式除塵器、濕式除塵器和靜電除塵器較為常用。其中干式除塵器以旋風除塵器、沉降室等較為常用，但除塵效率較低；電除塵器除塵效率高，除塵效率可達99%以上，且電除塵器具有凈化氣體量較大、除下的粒子粒徑范圍較寬、可凈化溫度較高的含塵煙氣等諸多優(yōu)點，但電除塵器一次投資費用和對安裝質量要求均較高，并且需要高壓變電及整流控制設備；本項目鍋爐煙氣擬采用的文丘里麻石水膜除塵器，是濕式煙氣脫硫除塵凈化器的一種，具有結構簡單、造價低、管理維修方便，能適應高溫、高濕煙氣的處理等特點，其除塵效率可達95%以上，脫硫效率達60%以上，其主要污染物煙塵、SO2排放濃度能夠達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271－2001）二類區(qū)Ⅱ時段標準，且該治理技術較成熟，是目前鍋爐煙氣治理較為常用的設備，已在眾多鍋爐煙氣治理中得到應用，治理措施可行。為了保證達到預期的脫硫效果，需對除塵水加廢堿液對PH值嚴格控制在8－9為宜，由專人進行操作，并每天用PH試紙對循環(huán)水進行測試。皂化反應在敞口式反應釜內進行，揮發(fā)的有機廢氣（混合烴類）經抽風罩吸收后，由15m高的排氣筒排放，其中主要污染物非甲烷總烴的排放濃度為60 mg/m3， mg/m3，滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297－1996）中相關標準要求。廢氣中略帶的異味經高空稀釋和擴散后，可以大大減輕對區(qū)域環(huán)境的影響，措施可行。本項目的廢水設備間接冷卻水冷卻后循環(huán)使用，鍋爐反沖洗水經中和后用于鍋爐除塵，除塵廢水經沉淀后全部循環(huán)使用，冷凝廢水全部用于鍋爐除塵，少量職工清洗廢水用于廠區(qū)地面灑水抑塵、煤堆抑塵和綠化，全廠無外排廢水，對區(qū)域水環(huán)境影響輕微。但為了避免事故廢水外排或下滲，將對區(qū)域水環(huán)境造成嚴重污染，本環(huán)評要求項目在建設時，配套建設事故廢液收集池，使廠區(qū)四周的地面坡度低于產生區(qū)并建設環(huán)行溝，以利于事故廢水的收集。并對廠區(qū)內所有水工構筑物進行防滲處理，對廠區(qū)綠化以外的地面進行硬化。廠區(qū)如果由于生產設備等故障而停運，暫將廢液排入事故池，待設備正常運轉處理后，全部返回生產線重新用于生產，不外排，經類比同類的化工生產企業(yè)，可大大降低對區(qū)域水環(huán)境的污染風險，措施可行。本項目的主要噪聲源為壓片機、風機和泵類等機械設備噪聲，源強為70105dB(A)，治理措施為：對主要噪聲源加隔聲罩、減震墊和消聲器，并進行廠房屏蔽；對汽水管道、風道等設計采用適宜的流速以降低流體動力噪聲；合理進行廠區(qū)平面布置，主要噪聲源盡量遠離聲環(huán)境敏感點，廠區(qū)、廠界進行綠化降噪。采取合理的治理措施并經距離衰減后，廠界噪聲預測值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB1234890)中相關標準要求；由同類型企業(yè)的運行經驗可知，本工程所采用的各種噪聲治理措施均是成熟可靠有效的，只要嚴格管理，勤于維護，均可達到預期的治理效果。鍋爐爐渣和除塵灰可作為建材綜合利用，原料包裝鐵桶全部由供應商回收，生活垃圾集中收集后委托當地環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，固廢全部得到合理處置，實現了固廢的減量化、資源化和無害化，措施可行。⑴在廠界圍墻內外(特別是南部、北部)種植高大喬木作為綠化隔離帶；，可以起到防風和吸聲的作用，有效地控制二次揚塵、大氣污染和噪聲的傳播。⑵冬青綠籬具有一定的抗性和吸附能力，成活率高，生長迅速，枝葉繁茂，耐修剪，易于管理，可常年發(fā)揮美化、凈化作用。因此，在廠區(qū)道路兩側及生產車間邊緣種植冬青綠籬，可以常年有效地凈化環(huán)境空氣。⑶在全廠種植常青樹木及高低植物組成的綠化林帶可起到阻止噪聲傳播、吸聲的效果，減輕噪聲污染。⑷在廠區(qū)空閑地帶種植花草樹木，可以美化、凈化環(huán)境。以上分析表明，本工程綠化方案可行。8廠址選擇及廠區(qū)平面布置合理性分析項目位于縣雙廟鄉(xiāng)崔營村北500m，選址已經由縣雙廟鄉(xiāng)人民政府審批（見附件），符合相關規(guī)劃要求。，滿足衛(wèi)生防護距離要求項目所在區(qū)域內無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源地及重點保護文物等特殊環(huán)境敏感點，遠離環(huán)境敏感點，環(huán)境敏感度較低。距離擬建廠址最近的村莊崔營村500m，滿足衛(wèi)生防護距離要求。，交通運輸便利擬建項目所在地及周邊地區(qū)有充足的原料供應，可減少原料的運輸距離，降低生產成本；廠址位于邯大路南部，交通運輸便利，有利于原材料供給及產品銷售；廠區(qū)占地場地平坦、地質條件較好。 擬建工程對周圍環(huán)境影響程度較輕通過擬建工程投產后對周圍環(huán)境影響的預測結果分析來看，該項目建成后，經預測大氣污染物對各敏感點的貢獻濃度較小，對區(qū)域大氣環(huán)境影響不大；全廠無廢水外排，對區(qū)域水環(huán)境影響輕微。對主要噪聲源采取相應的治理措施后，經預測廠界噪聲值均滿足相應標準要求，對聲環(huán)境影響很?。还腆w廢物全部合理處置，不堆存、不外排，因此工程投產后對周圍環(huán)境的影響不大。從調查結果可知，當地民眾認為項目的實施會促進當地經濟的發(fā)展，增加本地職工就業(yè)機會，帶動周邊居民的相關服務業(yè)，提高職工和居民的生活水平，認為廠址選擇合理，同意項目選址。同時，公眾也對建設項目的環(huán)保工作提出了相關要求，對其配備完善的環(huán)保措施，并保證其正常運行較為關注。綜上所述，該項目擬選廠址自然條件優(yōu)越，交通便利，周圍環(huán)境敏感度較低；只要建設單位嚴格按照本環(huán)評要求采取合理的污染治理措施，將項目營運期的不利環(huán)境影響降低到最小程度，從環(huán)保角度分析該項目選址合理。本項目的平面布置根據生產使用功能的不同，合理安排功能區(qū)的原則，主要分為主要生產區(qū)和辦公區(qū)。辦公區(qū)布置于廠區(qū)南部，主要生產區(qū)布置于廠區(qū)中部和西部，利于生產，輔助生產區(qū)在廠區(qū)北部，利用協(xié)作生產；廠區(qū)道路為環(huán)形道