【導讀】建設性質新建√改建□擴建□遷建□延期□補辦□行業(yè)類別及代碼C178產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造C277衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造。前置性行政許可的，須取得前置性行政許可文件后方可經(jīng)營）。防護口罩、防護衣、消毒。勞保防護用品原材料的銷售。病毒、防霧霾的口罩市場空間巨大。因此企業(yè)決定投資100萬元，項目利用租賃廠房面。1000萬只口罩的生產(chǎn)能力。預計于2020年05月投入生產(chǎn)，現(xiàn)申請辦理新建項目環(huán)保備。項目投產(chǎn)運營后，可能會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響?！捌渌鳖悇e，因此評價類別為備案類報告表。為此，受項目建設單位的委托，深圳市。本項目所租廠房共12層，本項目位于B棟5層，其他部分為其他生產(chǎn)企業(yè)。工作制度：一日一班制，每天工作8小時，全年工作300天。層，其他場所均為其他企業(yè)生產(chǎn)車間。所在區(qū)域屬空氣質量功能二類區(qū)域，所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃為2類區(qū)域。東莞，總面積平方公里，下轄7個社區(qū)工作站，16個社區(qū)居委會。型抬升丘陵特征，故大部分地區(qū)屬于丘陵地貌。

　　

【正文】 。符合下列條件之一的建設項目，不列入禁止建設和暫停審批范圍：建設地點位于東江流域，但不排放廢水或廢水不排入東江及其支流，不會對東江水質和水環(huán)境安全構成影響的項目；通過提高清潔生產(chǎn)和污染防治水平，能夠做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污、技改減污的改（擴）建項目及同流域內(nèi)遷建減污項目；流域內(nèi)擬遷入重污染行 業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點基地，且符合基地規(guī)劃環(huán)評審查意見的建設項目。對《通知》附件“東江流域包含的主要行政區(qū)域”作適當調整：深圳市的適用區(qū)域調整為深圳市廢水排入淡水河、石馬河及其支流的全部范圍。 項目 從事易斯貼、導電布、高溫膠， 不屬于上述禁批、限批的行業(yè)， 項目生產(chǎn)過程中無工業(yè)廢水的產(chǎn)生及排放 ，因此，項目不在 （ 粵府函〔 2011〕 339 號 ）及 補 充通知（粵府函〔 2013〕 231 號 ） 中的限批范圍內(nèi)。 （ 6） 與深圳市大氣環(huán)境質量提升計劃相符性分析 根據(jù)《深圳市人民政府關于印發(fā)大氣環(huán)境質量提升計劃（ 20172020 年）的 通知》（深府 [2017]1 號）文件： “2017 年起，全市新、改、擴建工業(yè)涂裝項目全部使用低揮發(fā)性有機物含量涂料，禁止使用高揮發(fā)性有機物含量涂料。非涂裝的工業(yè)項目，應使用低揮發(fā)性有機物含量原輔材料 ”；“ 2017 年 6 月底前，家具制造、電子制造、塑膠制品、金屬制品等行業(yè)全面禁 止使用高揮發(fā)性有機物含量涂料。 2018 年底前，全面完成現(xiàn)有粘合工藝及膠印、凹印、柔印、絲印、噴墨等印刷工藝生產(chǎn)線的低揮發(fā)性原料改造工程，禁止使用高揮發(fā)性有機物含量油墨及膠粘劑 ” 。 項目不使用高 揮發(fā)性有機物 ，無有機廢氣排放， 符合 《深圳市人民政府 關于印發(fā)大氣環(huán)境質量提升計劃（ 20172020 年）的通知》（深府 [2017]1 號） 文件要求 。 （ 7） 與《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于做好重點行業(yè)建設項目揮發(fā)性有機物總量指標管理工作的通知》（ 粵環(huán)發(fā)〔 2019〕 2 號 ）及 《深圳市生態(tài)環(huán)境局轉發(fā)廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于做好重點行業(yè)建設項目揮發(fā)性有機物總量指標管理工作的通知 》 （ 深環(huán)〔 2019〕163 號 ） 相符性分析 根據(jù)《深圳市生態(tài)環(huán)境局轉發(fā)廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于做好重點行業(yè)建設項目揮發(fā)性有機物總量指標管理工作的通知》 （ 深環(huán)〔 2019〕 163 號 ） ：對 VOCs 排放量大于 100 公斤 /年的新、改、擴建項目，進行總量替代。 31 根據(jù) 《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于做好重點行業(yè)建設項目揮發(fā)性有機物總量指標管理工作的通知》（ 粵環(huán)發(fā)〔 2019〕 2 號 ） ： ① 各地應當 按照“最優(yōu)的設計、先進的設備、最嚴的管理” 要求對建設項目VOCs 排放總量進行管理，并按 照“以減量 定增量”原 則，動態(tài)管理 VOCs 總量指標。新、改、擴建排放 VOCs 的重點行業(yè)建設項目應當 執(zhí)行總量替代制度，重點行業(yè)包括煉油與石化、化學原料和化學制品制造、化學藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造、紡織印染、塑料制造及塑料制品等 12 個行業(yè)。 ② 珠三角地區(qū)各地級以上市、上一年度環(huán)境空氣質量年評價濃度不達標或污染負荷接近承載能力上限的城市，建設項目新增 VOCs 排放量，實行本行政區(qū)域內(nèi)污染 源“點對點” 2 倍量削減替代，原則上不得接受其他區(qū)域 VOCs“可替代總量指標” 。其 它城市的建設項目所需 VOCs 總量指標實行等量削減替代。 ③ 建設項目 VOCs 排放總量指標審核及管理與總量減排目標完成情況掛鉤，對總量減排目標進度滯后于時序進度的地區(qū)，不得審批新增 VOCs 污染物排放建設項目的環(huán)評。省生態(tài)環(huán)境主管部門負責審批的新、改、擴建涉 VOCs 排放項目，由項目所在地地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門出具 VOCS 總量指標來源及替代削減方案的意見。其它各級生態(tài)環(huán)境主管部門負責審批的涉 VOCs 排放項目參照省生態(tài)環(huán)境廳審批項目 的 做法，開展總量替代。 ④ 對 VOCs 排放量大于 300 公斤 /年的新、改、擴建項目，進 行總量替代，按照附表 1 填報 VOCs 指標來源說明。其他排放量規(guī)模需要總量替代的，由本級生態(tài)環(huán)境主管部門自行確定范圍，并按照要求審核總量指標來源，填寫 VOCs 總量指標來源說明。 ⑤ “ 可 替代總量指標” 為工業(yè)企業(yè) 2016 年 1 月 1 日后采取減排措施后正常工況下可形成的年排放削減量，或者從擬替代關停的現(xiàn)有企業(yè)、設施或者治理項目可形成的削減量中預支，替代削減方案須在建設項目投產(chǎn)前落實到位。 本項目無 揮發(fā)性有機物 排放 ，符合 《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于做好重點行業(yè)建設項目揮發(fā)性有機物總量指標管理工作的通知》（ 粵環(huán)發(fā)〔 2019〕 2 號 ） 及 《深圳市生態(tài)環(huán)境局轉發(fā)廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于做好重點行業(yè)建設項目揮發(fā)性有機物總量指標管理工作的通知》 深環(huán)〔 2019〕 163 號 ） 中的各項內(nèi) 容。 32 （ 8） 與《廣東省大氣污染防治條例》 相符性分析 根據(jù)《廣東省大氣污染防治條例》 ： 下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，應當優(yōu)先使用低揮發(fā)性有機物含量的原材料和低排放環(huán)保工藝，在確保安全條件下，按照規(guī)定在密閉空間或者設備中進行，安裝、使用滿足防爆、防靜電要求的治理效率高的污染防治設施；無法密閉或者不適宜密閉的，應當采取有效措施減少廢氣排放： （一）石油、化工、 煤炭加工與轉化等含揮發(fā)性有機物原料的生產(chǎn)； （二）燃油、溶劑的儲存、運輸和銷售； （三）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機物為原料的生產(chǎn)； （四）涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等使用含揮發(fā)性有機物產(chǎn)品的生產(chǎn)活動； （五）其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)和服務活動。 項目不使用高 揮發(fā)性有機物 ，無有機廢氣排放， 符合《廣東省大氣污染防治條例》文件要求 。 33 結論與建議 項目概況 深圳市怡誠電子有限公司 成立于 2011 年 6 月 10 日，統(tǒng)一社會信用代碼91440300576376748Q， 深圳市怡誠電子有限公司（以下簡稱項目）成立于 2011 年 6月 10 日，統(tǒng)一社會信用代碼 91440300576376748Q， 經(jīng)營項目是：電玩配件及游戲卡、電子產(chǎn)品、電子元器件、數(shù)碼產(chǎn)品及配件的銷售，國內(nèi)貿(mào)易，從事貨物及技術進出口業(yè)務（法律、行政法規(guī)、國務院決定禁止的項目除外，限制的項目須取得許可后方可經(jīng)營）；電子商務（涉及前置性行政許可的，須取得前置性行政許可文件后方可經(jīng)營）。防護口罩、防護衣、消毒液、測溫儀、二類醫(yī)療器械，勞保物資用品等研發(fā)、銷售；無紡布、熱風棉、熔噴布、勞保防護用品原材料的銷售。，許可經(jīng)營項 目是：防護口罩、防護衣、消毒液、測溫儀、二類醫(yī)療器械，勞保物資用品等生產(chǎn)及加工；無紡布、熱風棉、熔噴布、勞保防護用品原材料的生產(chǎn)。 (依法須批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動 ) 。 隨著這幾年的發(fā)展，國家對民眾安全防衛(wèi)的重視程度加強以及因環(huán)境引起的肺塵病，支氣管炎等職業(yè)病的發(fā)病率激增，以新型冠狀病毒為代表的病毒廣為傳染，針對防病毒、防霧霾的口罩市場空間巨大。因此企業(yè)決定投資 100 萬元，項目利用 租賃 廠房面積 520 ㎡，擬新購 平面口罩自動生產(chǎn)線 3 條及其輔助配套設備，項目投產(chǎn)后可形成年產(chǎn) 1000 萬 只口罩的生 產(chǎn)能力。 預計于 2020 年 05 月投入生產(chǎn)， 現(xiàn)申請辦理新建項目環(huán)保 備案 手續(xù)。 環(huán)境質量現(xiàn)狀結論 大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀： 根據(jù)《深圳市環(huán)境質量報告書》（ 2018 年） ， 深圳市 SO NO PM 、CO、 O3監(jiān)測值占標率均小于 100%，空氣質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30952012）二級標準及 2018 年修改單要求 。 水環(huán)境質量現(xiàn)狀： 根據(jù) 深圳市《深圳市環(huán)境質量報告書》（ 2018 年） ， 觀瀾河 3 個監(jiān)測斷面及全河段水質均 出現(xiàn) 不同程度的超標現(xiàn)象，除 高錳酸鹽指數(shù) 、 COD、 BOD、 石油類 、 揮發(fā)酚、陰離子表面活性 均滿足《地表水環(huán)境質量標準》（ GB38382002） III 類水質 標準，其余污染因子均不同程度超標 。 34 聲環(huán)境質量現(xiàn)狀： 項目各 測點的晝間 噪聲能滿足《聲環(huán)境質量標準》 （ GB30962008） 功能區(qū) 2 類 標準要求 。 營運期環(huán)境影響評價結論 1）水環(huán)境影響評價結論 工業(yè)廢水： 項目 生產(chǎn)過程中無工業(yè)廢水的產(chǎn)生及外排 。 生活污水：項目屬于 觀瀾水質凈化廠 服務范圍，生活污水經(jīng) 工業(yè)區(qū)共建 化糞池處理 達到 廣東省《水污染物排放限值》（ DB44/262001）中第二時段 三 級標準后，接入市政污水管，排入 觀瀾 水質凈化廠 ，最終進入 觀瀾 河。 項目所產(chǎn)生廢水經(jīng)上述處理措施處理后，對 觀瀾河 水環(huán)境影響 不大 ，其措施可行 。 2）大氣環(huán)境影響評價結論 項目無廢氣產(chǎn)生及排放 。 3）聲環(huán)境影響評價結論 項目應 采用隔聲門窗、地板 ；生產(chǎn)作業(yè)時可以關閉部分門窗；合理布局車間；加強管理，避免午間及夜間生產(chǎn) ； 將空壓機設置在獨立機房，并對其采取消聲減震措施 。 經(jīng)上 述措施處理后， 項目傳至廠界外 1 米處的噪聲貢獻值均可以達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（ GB123482008）中 2 類標準要求， 該項目產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境的影響 較小 。 4）固體 廢物環(huán)境影響評價結論 本項目產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一進行處理；一般工業(yè)固廢集中 收集后交專業(yè)公司回收利用 ，不得混入生活 垃圾中 ， 則 項目產(chǎn)生的固體廢物 對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小 。 5）環(huán)境風險可接受原則 本項目使用的原輔材料以及產(chǎn)品均不屬于《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（ HJ1692018）附錄 B 重點關注的危險物質，項目加強對火災風險的控制，對周圍環(huán)境風險影響很小。 35 污染物總量控制指標 本項目無 SO NOx、含揮發(fā)性有機物（ VOCs） 及工業(yè)廢水的 產(chǎn)生和排 放 。 生活污水能進觀瀾水質凈化廠，水污染物排 放總量由區(qū)域性調控解決，不分配CODCr、氨氮、總氮等總量控制指標。 選址合理性與產(chǎn)業(yè)政策分析結論 項目不屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵、 限制、禁止或淘汰類項目，符合相關的產(chǎn)業(yè)政策要求。 本項目選址區(qū)規(guī)劃為 工業(yè)用地， 項目 選址符合深圳市土地利用規(guī)劃 。 根據(jù)深圳市人民政府批準公布的《深圳市基本生態(tài)控制線范圍圖》（ 2013），項目選址不位于基本生態(tài)控制線范圍內(nèi)，符合《深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》要求。 根據(jù)對項目分析，本項目不與 《深圳經(jīng)濟特區(qū)飲用水源保護條例》 相沖突 ,符合深圳市人居環(huán)境委 員《關于加強深圳市 “五大流域 ”建設 項目環(huán)評審批管理的通知》深人環(huán)〔 2018〕 461 號、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于做好重點行業(yè)建設項目揮發(fā)性有機物總量指標管理工作的通知》（粵環(huán)發(fā)〔 2019〕 2 號）及《深圳市生態(tài)環(huán)境局轉發(fā)廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于做好重點行業(yè)建設項目揮發(fā)性有機物總量指標管理工作的通知》 深環(huán)〔 2019〕 163 號） 、 《 深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā) 深圳市大氣環(huán)境質量提升計劃（ 20172020 年）的通知》 、 《廣東省大氣污染防治條例》 相關要求 。 建議 （ 1）落實相關環(huán)保措施，建立完善的環(huán)境管理體系； （ 2） 嚴格執(zhí) 行環(huán)境保護制度，確保 項目運 營過 程各 項 污染指 標 都 達標 排放； （ 3）本次 評 價 僅針對 項目申 報內(nèi) 容 進 行，若 該 公司今 后發(fā) 生 擴 大生 產(chǎn)規(guī) 模（包括增加生 產(chǎn)工藝 ）等情 況 ， 應 重新委托 評 價，并 經(jīng)環(huán) 保管理 部門 備案。 36 綜合結論 綜上所述，項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策； 項目 選址符合深圳市土地利用規(guī)劃 ；不在深圳市規(guī)定的基本生態(tài)控制線范圍內(nèi)，不在水源保護區(qū)，并且符合區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求。項目運營期如能采取積極措施嚴格控制污染物排放量，將產(chǎn)生的各項污染物按報告中提出的污染治理措施進行治理，則項目營運期對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的影響。從環(huán)境保護角 度分析，該項目的建設是可行的。 本人鄭重聲明：對本表以上所填內(nèi)容全部認可。 項目（企業(yè)）法人代表或委托代理人 （簽章） 2020 年 5 月 17 日 37 附圖一覽表 序號 附圖名稱 附圖 1 項目地理位置圖 附圖 2 項目地理位置與生態(tài)控制線關系圖 附圖 3 項目所在位置四至圖及四周照片 附圖 4 項目現(xiàn)狀及生產(chǎn)現(xiàn)場圖 附圖 5 項目位置與地表水源保護區(qū)關系圖 附圖 6 項目位置與污水管網(wǎng)關系圖 附圖 7 項目所在流域水系圖 附圖 8 項目所在位置大氣環(huán)境功能 區(qū)劃關系圖 附圖 9 項目所在位置噪聲環(huán)境功能適用區(qū)劃關系圖 附圖 10 項目所在位置 法定圖則 附圖 11 項目車間平面布置圖 附件一覽表 序號 附件名稱 1 營業(yè)執(zhí)照 2 場地使用證明 3 地表水環(huán)境影響評價自查表 4 項目環(huán)境風險評價自查表