【正文】 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)無(wú)工礦企業(yè)噪聲污染源，項(xiàng)目區(qū)處于才納村雄色溝河道處。工程區(qū)主要為居民區(qū)和耕地、荒地等，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀處于自然狀態(tài)，評(píng)價(jià)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好，能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求；在項(xiàng)目區(qū)西側(cè)邊境有高速公路和鐵路通過，因此項(xiàng)目區(qū)東側(cè)拉貢高速公路兩側(cè)能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）4a類標(biāo)準(zhǔn)的要求；項(xiàng)目區(qū)東側(cè)拉日鐵路兩側(cè)能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）4b類標(biāo)準(zhǔn)的要求。四、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)述通過對(duì)工程區(qū)水土流失現(xiàn)狀的調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)水土流失類型以水力侵蝕為主，并伴隨風(fēng)力侵蝕、凍融侵蝕等多種水土流失形式綜合作用使本地區(qū)水土資源流失情況較為復(fù)雜，水土流失較為嚴(yán)重。根據(jù)土地對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)適宜程度結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘的感官感受分析，工程區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3156181995）》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。五、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀工程區(qū)地貌屬高原緩形山區(qū)地形，環(huán)境資源型拼塊主要為高寒草甸生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)整個(gè)區(qū)域景觀生態(tài)體系起到調(diào)節(jié)和維持作用，總體上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好。工程區(qū)地處西藏自治區(qū)曲水縣才納村境內(nèi)，海拔高，氣候寒冷干旱，河谷部位現(xiàn)代河床一般較寬，水流平緩，河曲明顯，在河谷開闊的河段，冰水堆積階地及河床漫灘發(fā)育。生態(tài)環(huán)境脆弱，物種單一,在項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋面少，基巖露頭明顯，巖體物理風(fēng)化強(qiáng)烈，沿山體沖溝較發(fā)育，地形較完整。河谷部位現(xiàn)代河床一般較寬，水流平緩，河曲明顯，在河谷開闊的河段，兩岸為剝蝕中高山、山麓斜坡堆積、冰水堆積階地及現(xiàn)代河流侵蝕堆積河床漫灘?？傮w上講抗干擾能力弱，一旦受到干擾破壞便難以自我恢復(fù)。（1）土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主。作物組成為青稞、冬小麥、白菜、馬鈴薯等。并且才納鄉(xiāng)的有機(jī)作物種植試驗(yàn)基地引進(jìn)了雪桃、瑪咖、有機(jī)煙葉等多種新興經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行試種，并全部試種成功。后又試種薰衣草、馬鞭草、鼠尾草、食用百合、天山雪菊及各類藥材，且項(xiàng)目區(qū)有西藏自治區(qū)林木良種繁育中心，占地9700畝。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要為一、二級(jí)階地，有部分風(fēng)沙地。（2）區(qū)域水土流失特征項(xiàng)目區(qū)造成水土流失的原因是多方面的，主要有自然因素和人為因素兩大方面。自然因素主要是因?yàn)轫?xiàng)目區(qū)獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造以及特有的氣候條件影響下，山體植被覆蓋率低，大部分山體呈裸露或荒禿狀態(tài)，水力侵蝕、風(fēng)蝕和凍融侵蝕等多種水土流失形式綜合作用使本地區(qū)水土資源流失情況較為復(fù)雜；人為因素主要是人們不合理的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然界的破壞，使本來(lái)就很脆弱的生態(tài)環(huán)境日益惡化。項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。（3）生物多樣性①植被本項(xiàng)目位于藏南高山峽谷，植被類型以稀疏高山草原植被和高山灌叢草原植被為主，優(yōu)勢(shì)植物種以狼牙刺、杜鵑、固沙草等植物為主，植被覆蓋率較低。②動(dòng)物據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)所在區(qū)域以農(nóng)業(yè)為主，野生動(dòng)物較少，主要有野兔、小型鼠類、昆蟲和爬行類動(dòng)物等，引水水源上游是雪融水，河流中主無(wú)高原魚類等水生資源，無(wú)珍稀保護(hù)魚類。（4）工程區(qū)生態(tài)體系組成及特征工程涉及區(qū)域內(nèi)生態(tài)體系可分為高寒草原生態(tài)系統(tǒng)、荒地生態(tài)系統(tǒng)、村鎮(zhèn)及道路系統(tǒng)及農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，共5種主要拼塊類型。①高寒草原生態(tài)系統(tǒng)該類生態(tài)系統(tǒng)屬于環(huán)境資源拼塊，面積較大且連通性較好，該拼塊對(duì)區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量有動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)作用，起到減緩區(qū)內(nèi)水土流失、維持生態(tài)平衡的重要作用，并且是農(nóng)牧民放牧不可缺少的自然資源。②農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)才納鄉(xiāng)分布著耕地、林地，耕地主要種植冬小麥，青稞、馬鈴薯、白菜等，由于目前水土流失嚴(yán)重及防洪措施落后，存在著減產(chǎn)和遭受地災(zāi)現(xiàn)象。③荒地生態(tài)系統(tǒng)由于工程涉及區(qū)域河流兩端的河灘裸地，此拼塊由于地形、氣候條件限制或受到人類活動(dòng)干擾，植被生長(zhǎng)條件較弱，自然生產(chǎn)力較低。本項(xiàng)目所在地巖石物理風(fēng)化嚴(yán)重，部分山坡出現(xiàn)沙化，河灘裸地植被覆蓋度較低，地表基本呈現(xiàn)裸露狀態(tài)，防洪工程建成后，將會(huì)對(duì)此有所改善。④村鎮(zhèn)及道路系統(tǒng)該系統(tǒng)屬于人工引進(jìn)拼塊，系人工形成的景觀。該系統(tǒng)自然條件相對(duì)較好，交通便利，以人類生產(chǎn)、生活為中心，多為人工建筑物，原生性的自然環(huán)境已經(jīng)不復(fù)存在。才納村分布著居民建筑樓，各小組居民點(diǎn)，和外部的拉貢高速公路及鄉(xiāng)村道路和土路等，組成了當(dāng)?shù)氐拇彐?zhèn)及道路系統(tǒng)。（5）區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)①本區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀基本良好，總體上物種組成較為單一，異質(zhì)化程度不高，區(qū)域生態(tài)體系的抵抗力不強(qiáng)，穩(wěn)定性較差。此外，受地理、氣候條件限制，區(qū)內(nèi)自然生態(tài)體系組成也較為簡(jiǎn)單，組分生長(zhǎng)緩慢，自然生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力弱。②工程區(qū)受人為活動(dòng)影響較輕微，但由于地理、氣候條件相對(duì)不好，洪災(zāi)等不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育程度較大，該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性較差。③鑒于評(píng)價(jià)區(qū)域所在地的地理位置和獨(dú)特的自然環(huán)境過程形成的自然環(huán)境，生態(tài)環(huán)境條件脆弱，生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定，加之人類活動(dòng)的影響，導(dǎo)致出現(xiàn)的主要生態(tài)環(huán)境問題有：生態(tài)條件脆弱，土地沙化、植被減少。綜上所述，項(xiàng)目所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較為脆弱，工程建設(shè)和運(yùn)行過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其保護(hù)，防止破壞。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級(jí)別）：一、建設(shè)項(xiàng)目周邊外環(huán)境關(guān)系根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目位于拉薩市曲水縣才納村，工程區(qū)內(nèi)以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、荒地生態(tài)系統(tǒng)為主，區(qū)內(nèi)地表水為拉薩河及雄色溝；項(xiàng)目區(qū)交通路線有拉貢機(jī)場(chǎng)高速公路、拉日鐵路、122鄉(xiāng)道、尼達(dá)路均南北向依次穿過項(xiàng)目區(qū)西側(cè)主溝末端（主溝匯入拉薩河的溝段）；項(xiàng)目主要占地類型為荒地、河灘地及少量耕地。項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系情況見附圖。主要項(xiàng)目包括主支溝的堤防工程、溝渠工程及附屬建筑物，以及臨時(shí)施工場(chǎng)地和施工便道的建設(shè)。本工程為線性工程，計(jì)算與項(xiàng)目區(qū)距離時(shí)以最近施工段量測(cè)。其中本項(xiàng)目治理河溝通過拉貢機(jī)場(chǎng)高速公路、拉日鐵路、122鄉(xiāng)道道路下面相應(yīng)涵洞。北側(cè)：距主溝0+000北側(cè)131m處為尼布居民點(diǎn)；距主溝3+600北側(cè)約1060m為才納村村委會(huì)；南側(cè)：在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部，距主溝3+600南側(cè)10m處為在建的精準(zhǔn)扶貧居民點(diǎn)；距主溝2+200南側(cè)約10m處為在建的奶牛養(yǎng)殖基地；西側(cè)：距主溝3+600西側(cè)約351m處為龐古居民點(diǎn)；距主溝3+600西側(cè)約562m處為才納鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)示范園區(qū)。二、污染控制目標(biāo) （1）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)，控制施工期揚(yáng)塵影響，做到施工揚(yáng)塵不擾民。（2）控制施工期噪聲污染，確保工程所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量滿足所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，做到施工噪聲不影響周圍居民。（3）控制和減輕因項(xiàng)目施工建設(shè)可能造成的植被破壞及水土流失，保護(hù)項(xiàng)目所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。（4）控制施工對(duì)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生的生態(tài)方面影響。三、恢復(fù)治理目標(biāo)持“預(yù)防優(yōu)先、先攔后棄”，以防止新增水土流失和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境為主要目的，劃分重點(diǎn)防治時(shí)段，進(jìn)行水土流失防治措施體系總體布局。重點(diǎn)防治時(shí)段為堤基清理及基坑開挖期、主體施工期，重點(diǎn)防治分區(qū)為主體施工區(qū)和料場(chǎng)區(qū)。結(jié)合主體工程已有的具有水土保持功能的工程項(xiàng)目，根據(jù)各防治分區(qū)特點(diǎn)，以及各防治分區(qū)的具體情況，采取不同的、行之有效的防治措施、方法、手段，對(duì)可能產(chǎn)生水土流失的情況進(jìn)行防治。在防治措施上做到開發(fā)與防治相結(jié)合，點(diǎn)線面相結(jié)合，形成完整的防護(hù)體系。對(duì)施工期的臨時(shí)占地進(jìn)行恢復(fù)，加強(qiáng)周邊景觀生態(tài)環(huán)境保護(hù)，難以恢復(fù)的應(yīng)采取替代措施或給予合理的補(bǔ)償。合理安排施工時(shí)序，作好施工期的環(huán)境保護(hù)工作，減輕和降低施工期對(duì)區(qū)域內(nèi)的交通、大氣污染、噪聲、水土流失、景觀功能等影響。四、環(huán)境保護(hù)范圍施工區(qū)環(huán)境保護(hù)范圍為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)及周邊大氣、噪聲環(huán)境敏感點(diǎn)，臨時(shí)建設(shè)施工區(qū)及主要進(jìn)場(chǎng)交通道路。大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)環(huán)評(píng)導(dǎo)則及項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，以線性工程的河岸及溝渠兩側(cè)200m為評(píng)價(jià)范圍。聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍：施工總布置確定的施工區(qū)沿線邊界以外200m范圍內(nèi)。五、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：拉薩河、雄色溝。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：項(xiàng)目區(qū)牲畜、野生動(dòng)物、林地、地表植被?？諝?、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：才納鄉(xiāng)各小組居民點(diǎn)。表31 才納鄉(xiāng)新開荒地防洪工程主要敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目保護(hù)對(duì)象方位概況距離保護(hù)級(jí)別環(huán)境空氣及聲環(huán)境尼布居民點(diǎn)主溝0+000北側(cè)44戶約220人131m《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）1類標(biāo)準(zhǔn)、拉貢高速公路兩側(cè)執(zhí)行4a類、拉日鐵路兩側(cè)執(zhí)行4b類。龐古居民點(diǎn)主溝3+600西側(cè)72戶共292人351m精準(zhǔn)扶貧搬遷點(diǎn)（在建）主溝3+600南側(cè)施工人員約50人10m地表水拉薩河?xùn)|側(cè)與項(xiàng)目區(qū)相連Ⅱ類水域標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目區(qū)相連工程區(qū)河段滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水域標(biāo)準(zhǔn)。地下水地下水位和水質(zhì)項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II類標(biāo)準(zhǔn)，采取防滲結(jié)構(gòu)措施土壤環(huán)境區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目區(qū)附近分布著耕地、荒草地、林地等。項(xiàng)目區(qū)附近滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)
準(zhǔn)，土壤質(zhì)量基本上對(duì)植物
環(huán)境不造成危害和污染。社會(huì)環(huán)境拉日鐵路、拉貢高速公路、112鄉(xiāng)道。場(chǎng)區(qū)內(nèi)外都穿過項(xiàng)目區(qū)東側(cè)邊緣。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆吠〞巢偶{鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)示范園區(qū)主溝3+600西側(cè)國(guó)家級(jí)示范園區(qū)562施工時(shí)不影響其正常運(yùn)行。交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、減水河段人群生活及生產(chǎn)用水項(xiàng)目區(qū)附近區(qū)域內(nèi)荒地較多，附近林地、耕地較多。項(xiàng)目區(qū)附近工程涉及區(qū)域的居民的生活質(zhì)量和基本生活條件不下降 學(xué)習(xí)好幫手評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。表41 環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱濃度限值取值時(shí)間二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二氧化氮（181。g/m3）年平均24小時(shí)平均小時(shí)平均4080200二氧化硫（181。g/m3）年平均24小時(shí)平均小時(shí)平均60150500PM10（181。g/m3）年平均24小時(shí)平均70150（181。g/m3）年平均24小時(shí)平
3575TSP（181。g/m3）年平均24小時(shí)平均2003
0地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)拉薩河在項(xiàng)目區(qū)段水體功能為II類，地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）II類水域標(biāo)準(zhǔn)。表42 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）編號(hào)項(xiàng)目標(biāo)
值1pH值6~92DO（mg/L）≥63BOD5（mg/L）≤34CODCr（mg/L）≤155氨氮（mg/L）≤6高錳酸鹽指數(shù)（mg/L）≤4地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在地地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）中的II類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見下表。表43 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L(pH除外) 污染物或項(xiàng)目名稱II類標(biāo)準(zhǔn)pH～色度（度）≤5溶解性總固體≤500
總硬度≤300硫酸鹽≤150氨氮≤高錳酸鹽指數(shù)≤氯化物≤150亞硝酸鹽氮≤聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）的1類標(biāo)準(zhǔn)；拉貢機(jī)場(chǎng)高速公路兩側(cè)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）的4a類標(biāo)準(zhǔn)；拉日鐵路兩側(cè)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）的4b類標(biāo)準(zhǔn)。表44 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)段功能區(qū)類別環(huán)境噪聲限值晝間夜間1類55dB(A)45dB(A)4a類70dB(A)55dB(A)4b類70dB(A)60dB(A)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見下表。表45 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/m3污染物無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值濃度監(jiān)
點(diǎn)SO2周界外濃度最高點(diǎn)NO2顆粒物水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)拉薩河為Ⅱ類水域，禁止新建排污口，施工廢水經(jīng)過施工廠區(qū)設(shè)置的環(huán)保設(shè)施處置后回用或用于附近草地澆灌，不外排。運(yùn)營(yíng)期不產(chǎn)生污水。噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011），具體見下表。表46 建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值 單位：dB（A）晝間夜間7055固體廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)固體廢棄物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599—2001）及修改單（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第36號(hào)）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境影響以不減少項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)瀕危珍稀動(dòng)植物和不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)完整性為標(biāo)準(zhǔn)；水土流失：執(zhí)行《開發(fā)建筑項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB504342008）,防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)按建設(shè)類項(xiàng)目二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。、總量控制指標(biāo)項(xiàng)目為非污染生態(tài)類項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目無(wú)總量控制目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目工程分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)[2005]40號(hào))“加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力”的有關(guān)規(guī)定，拉薩市曲水縣才納鄉(xiāng)新開荒地防洪治理工程屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)；根據(jù)2013年2月16號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委第21號(hào)令公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正)》，本項(xiàng)目屬于“鼓勵(lì)類”中第二節(jié)“水利”中的第1小項(xiàng)“江河堤防建設(shè)及河道、水庫(kù)