【正文】 貧資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、藥材引進(jìn)、科學(xué)研究；整合部門涉農(nóng)資金、自籌資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培訓(xùn)費(fèi)用等。項(xiàng) 目 申 請 依 據(jù)本項(xiàng)目根據(jù)：中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）國家《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》（2002）貴州省十二五扶貧規(guī)劃《貴州省“十二五”中藥現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》《貴州省“十二五”中藥材生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》貴州省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法 六盤水市“十二五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃水城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要水城縣“十二五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃水城縣“十二五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)國家、貴州省、六盤水市“十二五”扶貧發(fā)展規(guī)劃，水城縣作為國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，水城縣立足實(shí)際，從農(nóng)村貧困實(shí)際情況出發(fā)，制定了扶貧開發(fā)計劃，走項(xiàng)目扶貧之路。該項(xiàng)目已列入六盤水市九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在三年期限內(nèi)水城縣將發(fā)展5萬畝中藥材種植基地，并引入制藥企業(yè)3家投入藥材加工。2012年，國發(fā)2號文件的出臺明確貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，中藥材已列入貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，并作為主要扶貧項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng) 目 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 和 技 術(shù) 路 徑項(xiàng)目執(zhí)行我國GAP認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目依托單位：貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)代中藥材研究所，該機(jī)構(gòu)擁有一支結(jié)構(gòu)較為合理的作物種質(zhì)資源和中藥材專業(yè)研究技術(shù)團(tuán)隊(duì)。有專業(yè)技術(shù)人員17人，其中，研究員2人，副研究員7人，助理研究員5人；享受國務(wù)院特殊津貼 1人，博士2人，碩士5人。該所與我縣即將簽定合作協(xié)議，全方位對我縣中藥材資源進(jìn)行收集、保護(hù)、遺傳育種與栽培技術(shù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和綜合利用進(jìn)行研究。項(xiàng) 目 投 資 概 算 和 資 金 來 源投資概算：項(xiàng)目總投資 12545 萬元，其中，申請中央和省財政扶貧資金 9000 萬元；地縣財政配套資金 1000 萬元；整合部門涉農(nóng)資金 1000 萬元；社會幫扶資金 萬元，信貸資金 萬元，村級互助資金 萬元；企業(yè)投資 1545 萬元；農(nóng)戶自籌 萬元；農(nóng)戶以勞折資 萬元；其他資金 萬元。項(xiàng) 目 實(shí) 施 進(jìn) 度 安 排項(xiàng)目于2012年起動2013年全面實(shí)施建設(shè)2015年結(jié)題項(xiàng) 目 綜 合 效 益 分 析扶貧效益（經(jīng)濟(jì)效益）：項(xiàng)目的實(shí)施建成后，以“政府+農(nóng)戶與企業(yè)＋科技+銀行”的經(jīng)營方式，形成企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)、利潤共享的利益聯(lián)接機(jī)制，使農(nóng)民分享更大的利益。項(xiàng)目年生產(chǎn)中藥原藥材11800噸，按照每戶種植面積4畝計算，可直接帶動農(nóng)戶12500戶，戶均增加收入2300余元。本項(xiàng)目建成后，可帶動15000人的就業(yè)，其中固定性用工120人，年度工資總額可達(dá)648萬元（按1800元/），全部安排農(nóng)村勞動力就業(yè)。季節(jié)性用工可直接增加收入6600萬元，人均4400元/年，并通過龍頭企業(yè)的帶動，促進(jìn)當(dāng)?shù)刂兴帢I(yè)發(fā)展，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會穩(wěn)定，從而為解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題開拓新的出路。社會效益： 通過項(xiàng)目實(shí)施充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，可徹底改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀，可以提高了村民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成；群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高，從而密切干群關(guān)系，保持農(nóng)村長期穩(wěn)定。1．技術(shù)貢獻(xiàn)：基地建設(shè)通過中藥材GAP技術(shù)的推廣與應(yīng)用，大大提高中藥材產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)普及率，改變水城中藥材生產(chǎn)由原來的粗放生產(chǎn)型向集約、效益型轉(zhuǎn)變，中藥材GAP技術(shù)應(yīng)用率從現(xiàn)在的零起點(diǎn)提高到85%以上，土地產(chǎn)值由原來的1500元/畝提高到4000元/畝以上，種植區(qū)內(nèi)年人均純收入增加500元/人左右，資源有效利用率由目前的50%提高到75%，輻射帶動種植區(qū)的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用率也得到提高，引領(lǐng)水城中藥材生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2．產(chǎn)品貢獻(xiàn)：基地建成后，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藥材原料10000余噸，為各大中藥材加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料起到極其保障貨源作用。3．就業(yè)貢獻(xiàn)：項(xiàng)目建成后可直接或間接地提供近2500 個就業(yè)機(jī)會，有助于解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)時返鄉(xiāng)農(nóng)民工因地制宜就地發(fā)展，同時帶動餐飲、運(yùn)輸、包裝、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)效益 ：規(guī)劃實(shí)施后進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配套，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。50000畝中藥材基地建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的導(dǎo)入，無害化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用等，保持水土，綠化和美化當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生較好的綠色生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，使資源得到高效、合理利用，促進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng) 目 建 議 綜 合 結(jié) 論項(xiàng)目申報單位綜合結(jié)論：通過以上分析，本項(xiàng)目既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又能發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是一個扶持貧困農(nóng)民解決溫飽走向小康的典型項(xiàng)目。本項(xiàng)目的實(shí)施，適應(yīng)國際國內(nèi)市場發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展大環(huán)境形勢的迫切需要。注入科技和資金，建立規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化基地，可將當(dāng)?shù)氐闹兴幉姆N植業(yè)提高到一個新的水平。對調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)及中藥材種植業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，具有較大的社會效益和積極的現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目投資率，投放產(chǎn)出指標(biāo)高于其它行業(yè)，風(fēng)險系數(shù)小，是科學(xué)的、可行的。市（州、地）專家組評審意見：專家組組長簽字： 年 月 日省專家組評審意見： 專家組組長簽字： 年 月 日26