【正文】 、常用并具一定競爭優(yōu)勢和種植規(guī)模的中藥材約10余種；據(jù)調查、水城縣中藥材生產主要分布在楊梅、新街、發(fā)耳、都格、雞場、營盤、龍場、順場、花戛、玉舍、坪寨、野鐘、果布戛、南開、金盆、保華、陡箐等鄉(xiāng)。（3）生產規(guī)模：近年來縣委、縣政府把中藥材生產作為調整農業(yè)產業(yè)結構，促進農民增產增收的主要措施來抓，以市場為導向、從引進新技術、新品種和科學示范入手，通過抓基地、上規(guī)模；抓品牌、上檔次；抓服務，上效益；大力發(fā)展半夏、金銀花、黃枙子、葛根、三七等中藥材。國家政策支持：中藥產業(yè)已成為21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)之一。近年中央連續(xù)出臺了五個關于加強農業(yè)農村發(fā)展改革的1號文件，特別是國發(fā)2號文件的出臺，為基地建設給予極大的政策扶持，釀造了良好的發(fā)展空間。②加工生產技術:水城縣現(xiàn)有中藥加工企業(yè)3家，如水城縣潤澤中藥飲片廠，年生產加工中藥飲片3000噸，可消化20000畝中藥材基地生產的中藥材。(一)自然地理概況基地建設主要涉及水城南北兩個區(qū)域，其中第一個區(qū)域為水城經南開至納雍的交通主要干線經濟產業(yè)帶；第二個區(qū)域為水城至盤縣到云南的交通主要干線經濟產業(yè)帶。農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步增長，工業(yè)經濟突飛猛進，非公有制經濟快速發(fā)展。貧困村、人口情況：基地建設涉及米籮、蟠龍、玉舍、南開、金盆、發(fā)箐、龍場、 順場、猴場、楊梅、營盤、花戛、坪寨等鄉(xiāng)65個行政村，其中：一類貧困鄉(xiāng)1個，5個二類貧困鄉(xiāng)，3個三類貧困鄉(xiāng)。自然資源：水城縣處于滇東高原向黔中山原過渡、黔西北高原向廣西丘陵過渡的梯級狀、大斜坡地段，全縣地勢西北高東南低，由西北向東南緩緩傾斜。中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn),海拔多在1100～1900m之間，城鎮(zhèn)化程度低，無工業(yè)污染，空氣質量和水質較好，有利于發(fā)展無公害、有機中藥材生產。三岔河屬于長江水系烏江上游的支流，源于威寧縣，從雙戛鄉(xiāng)入境，流經鐘山區(qū)德塢鎮(zhèn)、水城縣木果鄉(xiāng)、保華鄉(xiāng)、比德鄉(xiāng)、化樂鄉(xiāng)流入六枝特區(qū)地界。(2)品種資源：水城縣立體氣候較強，高、中、低海拔地帶都有，適宜多種中藥材的生長，具不完全統(tǒng)計、水城縣境內生長著671種中藥材，貴州的許多中藥材生產基地都來水城采收野生中藥材種子進行繁育、培養(yǎng)馴化、生產栽培等。三、項目建設的必要性和可行性(一)必要性項目的實施是國家實施農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和社會主義新農村建設的需要，是市場經濟和中藥加工企業(yè)發(fā)展的需要。因此基地建設無論從社會，經濟、技術、市場等哪方面都具有一定的必要性和緊迫性。項目總投資12545萬元，達到設計生產能力后，每年可產中藥材產品3萬噸(平均畝產600公斤)，實現(xiàn)產值36000萬元(平均12000元／噸)，從農業(yè)投資項目的內容看，屬投資回報率較高水平。(1) 解決農村勞動力就業(yè)：5萬畝中藥材生產基地的建設，以每人管理5畝計，可接納10000人就業(yè)；產品的分級、包裝、運輸業(yè)等又可解決5000個就業(yè)崗位。六盤水是白芨主產區(qū)，根據(jù)近幾年的采挖情況分析，每年可生產400噸左右鮮品。市場分析：目前在全球范圍內，傳統(tǒng)藥物和天然藥物正受到廣泛重視和青睞。美國是全世界消耗標準動植物中藥飲片提取物最大的國家之一，也是我國中藥飲片提取物產品的主要出口國之一。我國中藥出口已遍及全球130多個國家和地區(qū)，并每年以10%左右速度遞增。我國是世界中藥資源最豐富的國家，中藥材產業(yè)是我國最具特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)之一，也是最具有市場潛力的朝陽產業(yè)。在全球興起回歸綠色自然的潮流帶動下，我國中藥飲片產品市場需求將不斷增長，全國中藥飲片的市場需求規(guī)模約為300億。隨著我國經濟的發(fā)展，人們保健意識的增強，以半夏為原料生產的新藥新劑型不斷增加，同時出口量也逐年上升，我國半夏主要出口日本、韓國及東南亞各國，對日本出口量較大，日本210個漢藥制劑中有半夏配方的就有46個，在漢藥用量中居21位。中藥飲片小包裝的舉措有可能引發(fā)中藥材流通和交易領域的變革，這將是近千億元的市場容量。避險能力：中藥材種植技術在水城縣已成熟，且常有種植大戶及公司運作，技術上不存在風險。中藥材種植區(qū)域多為荒山，土地成本投入低，這也降低了一定風險。資金用途：申請的財政扶貧資金用于基礎設施建設、藥材引進、科學研究；整合部門涉農資金、自籌資金用于基礎設施建設，培訓費用等。項 目 技 術 標 準 和 技 術 路 徑項目執(zhí)行我國GAP認證的標準。項 目 投 資 概 算 和 資 金 來 源投資概算：項目總投資 12545 萬元，其中，申請中央和省財政扶貧資金 9000 萬元；地縣財政配套資金 1000 萬元；整合部門涉農資金 1000 萬元；社會幫扶資金 萬元，信貸資金 萬元，村級互助資金 萬元；企業(yè)投資 1545 萬元；農戶自籌 萬元；農戶以勞折資 萬元；其他資金 萬元。季節(jié)性用工可直接增加收入6600萬元，人均4400元/年，并通過龍頭企業(yè)的帶動，促進當?shù)刂兴帢I(yè)發(fā)展，拉動經濟發(fā)展和促進社會穩(wěn)定，從而為解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題開拓新的出路。3．就業(yè)貢獻：項目建成后可直接或間接地提供近2500 個就業(yè)機會，有助于解決經濟危機時返鄉(xiāng)農民工因地制宜就地發(fā)展，同時帶動餐飲、運輸、包裝、服務等相關產業(yè)的發(fā)展。本項目的實施，適應國際國內市場發(fā)展和農產品加工產業(yè)化發(fā)展大環(huán)境形勢的迫切需要。市（州、地）專家組評審意見：專家組組長簽字： 年 月 日省專家組評審意見： 專家組組長簽字： 年 月 日26