【正文】 應當在二十四小時內(nèi)對尸體進行檢驗，對死亡原因進行鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)論依法及時處理?！蹲罡呷嗣駲z察院加強內(nèi)部配合協(xié)作查辦刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中職務犯罪案件工作座談會紀要（摘要）》（高檢辦發(fā)【2006】23號 2006年7月22日）二、加強辦案協(xié)作。監(jiān)所監(jiān)察部門辦案中需要檢察技術部門進行現(xiàn)場勘驗和技術鑒定的，檢察技術部門應當及時做好勘驗和鑒定工作，必要時上級檢察技術部門予以支持。檢察技術部門應當根據(jù)辦案規(guī)定，配合做好同步錄音錄像工作。《人民檢察院鑒定規(guī)則（試行）》（高檢發(fā)辦字〔2006〕33號）第十一條 人民檢察院各業(yè)務部門向上級人民檢察院或者對外委托鑒定時，應當通過本院或者上級人民檢察院檢察技術部門統(tǒng)一協(xié)助辦理。第十二條 委托鑒定應當以書面委托為依據(jù)，客觀反映案件基本情況、送檢材料和鑒定要求等內(nèi)容。（二）受理受理部門是檢察技術部門鑒定機構。受理原則是接受本院監(jiān)所檢察部門的委托。檢察技術部門鑒定機構受理后，應當指派兩名以上鑒定人共同進行鑒定。根據(jù)鑒定需要可以聘請其他鑒定機構具有鑒定資格的專業(yè)技術人員參與鑒定。檢察技術部門的鑒定機構受理鑒定時，應當制作委托受理登記表。依據(jù)《人民檢察院鑒定規(guī)則（試行）》（高檢發(fā)辦字〔2006〕33號）第十條 人民檢察院內(nèi)部委托的鑒定實行逐級受理制度，對其他機關委托的鑒定實行同級受理制度。第十二條 鑒定機構受理鑒定時，應當制作委托受理登記表。第十三條 鑒定機構對不符合法律規(guī)定、辦案程序和不具備鑒定條件的委托，應當拒絕受理。（三）鑒定檢察技術部門鑒定機構受理后，應當由鑒定機構負責人指派或聘請兩名以上鑒定人進行鑒定。根據(jù)鑒定需要可以聘請其他鑒定機構的鑒定人參與鑒定。鑒定主體應當是具有鑒定資格的技術人員。鑒定規(guī)則應當依據(jù)《人民檢察院法醫(yī)檢驗鑒定程序規(guī)則（試行）》（〔2009〕高檢技發(fā)36號）和《人民檢察院承辦非正常死亡案件法醫(yī)鑒定的若干意見》（〔2009〕高檢技發(fā)26號）對尸體進行全面、細致、客觀、科學的檢驗。并提供鑒定意見。 依據(jù)《刑事訴訟法》（主席令第64號公布 自1997年10月1日起施行）第一百二十條 第一款鑒定人進行鑒定后，應當寫出鑒定結(jié)論，并且簽名。 第一百二十條第三款鑒定人故意作虛假鑒定的，應當承擔法律責任。 《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》（高檢發(fā)釋字（1999）1號）第二百零二條 鑒定人進行鑒定后，應當出具鑒定結(jié)論、檢驗報告，并且簽名或者蓋章。 幾個鑒定人意見有分歧的，應當在鑒定結(jié)論上寫明分歧的內(nèi)容和理由，并且分別簽名或者蓋章。 第二百零三條 鑒定人故意作虛假鑒定的，應當承擔法律責任。 《人民檢察院鑒定規(guī)則（試行）》（高檢發(fā)辦字〔2006〕33號）第十四條 鑒定機構接受鑒定委托后，應當指派兩名以上鑒定人共同進行鑒定。根據(jù)鑒定需要可以聘請其他鑒定機構的鑒定人參與鑒定。第十五條 具備鑒定條件的，一般應當在受理后十五個工作日以內(nèi)完成鑒定；特殊情況不能完成的，經(jīng)檢察長批準，可以適當延長，并告知委托單位。第十六條 鑒定應當嚴格執(zhí)行技術標準和操作規(guī)程。需要進行實驗的，應當記錄實驗時間、條件、方法、過程、結(jié)果等，并由實驗人簽名，存檔備查。第十八條 鑒定事項有遺漏或者發(fā)現(xiàn)新的相關重要鑒定材料的，鑒定機構可以接受委托，進行補充鑒定。第十九條 遇有重大、疑難、復雜的專門性問題時，經(jīng)檢察長批準，鑒定機構可以組織會檢鑒定。會檢鑒定人可以由本鑒定機構的鑒定人與聘請的其他鑒定機構的鑒定人共同組成；也可以全部由聘請的其他鑒定機構的鑒定人組成。會檢鑒定人應當不少于三名，采取鑒定人分別獨立檢驗，集體討論的方式進行。會檢鑒定應當出具鑒定意見。鑒定人意見有分歧的，應當在鑒定意見中寫明分歧的內(nèi)容和理由，并分別簽名（四）審查告知部門：監(jiān)所檢察部門。告知對象：監(jiān)管場所和死者家屬。告知內(nèi)容：鑒定結(jié)論。告知方式：口頭或書面。檢驗鑒定完成后，應當將檢驗鑒定文書送達委托部門，對于鑒定意見，檢察人員應當進行審查，必要的時候，可以提出補充鑒定或者重新鑒定的意見，報檢察長批準后進行補充鑒定或者重新鑒定。監(jiān)所檢察部門決定重新鑒定的，檢察技術部門應當另行指派或者聘請鑒定人。如果鑒定可能影響檢察機關立案偵查的，監(jiān)所檢察部門可暫不提供鑒定意見。依據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》（高檢發(fā)釋字（1999）1號） 第二百零四條 對于鑒定結(jié)論，檢察人員應當進行審查，必要的時候，可以提出補充鑒定或者重新鑒定的意見，報檢察長批準后進行補充鑒定或者重新鑒定。檢察長也可以直接決定進行補充鑒定或者重新鑒定。 第二百零六條 人民檢察院決定重新鑒定的，應當另行指派或者聘請鑒定人。 五、告知的程序與依據(jù)監(jiān)所檢察部門應當將所做的被監(jiān)管人員死亡原因的鑒定意見告知死者家屬和監(jiān)管場所。如需要檢察技術部門參與告知時，應在監(jiān)所檢察部門的主持下，法醫(yī)可以向死者家屬和監(jiān)管場所解答與尸體檢驗鑒定有關的技術問題。告知結(jié)果死者親屬或者監(jiān)管場所對檢察機關作出的鑒定意見不服或有疑義的，要求重新鑒定的，監(jiān)所檢察部門應當受理審查，經(jīng)審查，認為死者親屬或監(jiān)管場所提出的理由成立，應當委托檢察技術部門進行重新鑒定，并再次通知死者親屬到場。監(jiān)所檢察部門委托重新鑒定的，檢察技術部門應當另行指派、聘請鑒定人或送上一級檢察機關技術部門進行鑒定。依據(jù)《刑事訴訟法》（1996年3月17日中華人民共和國主席令第64號公布 自1997年10月1日起施行） 第一百二十一條 偵查機關應當將用作證據(jù)的鑒定結(jié)論告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申請，可以補充鑒定或者重新鑒定。 《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》（高檢發(fā)釋字（1999）1號）第二百零五條 用作證據(jù)的鑒定結(jié)論，人民檢察院辦案部門應當告知犯罪嫌疑人、被害人；被害人死亡或者沒有訴訟行為能力的，應當告知其法定代理人、近親屬或訴訟代理人。如果犯罪嫌疑人、被害人或被害人的法定代理人、近親屬、訴訟代理人提出申請，經(jīng)檢察長批準，可以補充鑒定或者重新鑒定，但應由請求方承擔鑒定費用。 告知犯罪嫌疑人、被害人或被害人的法定代理人、近親屬、訴訟代理人鑒定結(jié)論，可以只告知其結(jié)論部分，不告知鑒定過程等其他內(nèi)容。六、處理的程序與依據(jù)孫謙檢察長在7月15日剛剛召開的全國檢察長座談會的講話中強調(diào)指出“監(jiān)管場所一旦發(fā)生事故、事件，我們一定要反應敏銳，處置要果斷得當，做結(jié)論和發(fā)布消息要慎重得體”。（一）立案監(jiān)督對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管場所被監(jiān)管人員涉嫌犯罪的，由監(jiān)所檢察部門進行立案監(jiān)督。（二）立案偵查對涉嫌監(jiān)管場所干警瀆職犯罪的，由監(jiān)所檢察部門進行偵查。（三）提出檢察建議 對調(diào)查發(fā)現(xiàn)監(jiān)管場所存在制度不落實、監(jiān)管不到位等問題的，負責調(diào)查的監(jiān)所檢察部門應及時提出糾正意見或發(fā)出檢察建議，督促整改。第三部分預防涉檢上訪事件發(fā)生的幾點思考一、釋疑解惑，死者親屬知情權、見證權監(jiān)管場所發(fā)生被監(jiān)管人員死亡后，因死者親屬沒有法醫(yī)方面的知識或受到不明真相的人的蠱惑而上訪的事件屢見不鮮，死者親屬涉檢上訪的一個重要原因是認為法醫(yī)在尸體檢驗鑒定過程暗箱操作，缺乏互相信任，為了解決此類問題，爭取彼此的信任，在監(jiān)所檢察人員的主持下，與死者親屬見面溝通時，提倡換位思考，針對死者親屬提出的問題和質(zhì)疑，釋疑解惑，滿足死者親屬的知情權。這在預防和避免死者親屬因不服鑒定結(jié)論而涉檢上訪的問題上常常起到事半功倍的作用。在釋疑解惑，滿足死者親屬知情、見證權，提高檢驗鑒定工作的誠信度方面，注意以下幾個問題：（一）告知死者親屬有關法律規(guī)定的司法鑒定中當事人享有的知情權、見證權、申請重新鑒定權及要求鑒定人回避等權利與義務。（二）尸體檢驗前，應由案件承辦部門通知死者家屬到場，讓其在解剖通知書上簽名，并將尸檢中的有關要求和規(guī)定告知死者家屬及其代理人。法醫(yī)在尸檢之前應聽取死者家屬對尸檢工作的要求。必要時，可以提示死者親屬聘請具有相關鑒定知識的人員作為家屬代表參加整個尸體解剖檢驗過程。對已埋葬的尸體，需要查明死因的，要進行開棺檢驗時，應由案件承辦部門通知死者親屬或申訴人到場，并讓其在通知書和尸檢記錄上簽名。（三）尸體檢驗時，經(jīng)案件承辦部門同意，允許死者親屬及其委托的代理人到場見證，但至多不超過2－3人。（四）在鑒定過程中，許多當事人對尸體現(xiàn)象不明確，產(chǎn)生異議。在不影響檢驗鑒定的情況下應當耐心細致的回答死者親屬臨場提出的相關問題。如見到紫褐色尸斑則認為系打擊形成，胸外按摩搶救過程形成的肋骨骨折就認為死前受鈍器打擊形成。陰囊皮革樣化認為是虐待形成等。嚴禁出現(xiàn)有傷風化、傷害死者家屬和有關當事人感情的言行。（五）尸體解剖檢驗完畢后，固定相關證據(jù)，請臨場見證的死者親屬在提取備檢的臟器、物證清單、尸檢記錄上確認簽字。（六）法醫(yī)鑒定結(jié)論由監(jiān)所檢察部門負責告知死者親屬。需要法醫(yī)參加的，應在辦案人員主持下，解答與鑒定有關的問題。法醫(yī)在告知時，除主動對死者親屬解答外，必要時可以為死者親屬提供一個了解鑒定的平臺，如召開一個座談會進行答疑。在會上，鑒定人應當主動展示固定的照片，用多媒體形式顯示病理切片、診斷依據(jù)，講解有關法醫(yī)學相關知識，消除死者親屬心中的疑惑，達到讓死者親屬信服鑒定、打消上訪的念頭。以上雖然在工作上增加了繁瑣，但提高了鑒定的透明度。這對預防和避免死者親屬因不服鑒定結(jié)論而涉檢上訪的問題上往往起到“滅火器”的作用。二、嚴格執(zhí)行司法鑒定的規(guī)程（一）受理委托后，應在監(jiān)所檢察部門的主持下進行尸體檢驗。檢察技術部門要與監(jiān)所檢察部門共同制定周密詳盡的工作方案，主要包括參加人員、時間、場所條件的準備、器械的準備、尸檢步驟、意外情況的應對辦法，工作方案要形成文字材料。解剖前要充分論證尸檢工作中可能出現(xiàn)的情況，做到有備無患。 ?。ǘ┧勒哂H屬無正當理由拒不到場或拒絕簽名蓋章的，不影響尸體解剖的進行，但必須在解剖通知書上注明。對于身份不明尸體或無法通知死者親屬的，必須在尸體解剖記錄上注明，作為案件材料存檔。（三）未經(jīng)監(jiān)所檢察部門許可，死者親屬及其代理人不得自行照像、錄像尸體檢驗過程，未經(jīng)檢察長批準，新聞媒體不得對尸體檢驗工作進行照像、錄像。（四）鑒定程序應當依據(jù)《人民檢察院法醫(yī)檢驗鑒定程序規(guī)則（試行）》（〔2009〕高檢技發(fā)36號）和《人民檢察院承辦非正常死亡案件法醫(yī)鑒定的若干意見》（〔2009〕高檢技發(fā)26號）對尸體進行全面、細致、客觀、科學的檢驗。并提供鑒定意見。 對尸體檢驗取材做病理、物證和毒化檢驗時，應留取一定數(shù)量檢材，以備復驗或重新鑒定。（五）尸體檢驗記錄應客觀準確、詳細工整。尸檢結(jié)束后，由尸檢主持人、檢驗人、記錄人、照錄像人、在場死者家屬或其代理人等在尸檢記錄上簽名確認。經(jīng)批準，可以將尸檢照相、錄音錄像資料復制一份交委托單位，原始資料由檢察技術部門保存。（六）檢驗鑒定結(jié)束后，應將案卷、病歷等復印材料和各種檢驗報告，檢驗鑒定記錄、圖片或照片、原法醫(yī)鑒定書等副本材料，編號整理，裝訂成卷，存檔備查。 （七）在未結(jié)案前，尸檢提取的各種人體組織檢材、毒化檢材應妥善保存，不得遺失、銷毀或擅自處理。對送到有關單位進行病理組織檢驗或毒化檢驗的檢材，在完成檢驗工作后，應及時取回，妥善保存。因保存條件不夠或無保留價值的檢材，經(jīng)檢察長同意后，才能處理。組織切片和組織蠟塊應長期保存。（八） 重新鑒定時，剩余的檢材應通知送檢單位取回； 送檢單位不來取走的，檢材保留期限為三個月，自出具檢驗鑒定文書之日起算，并應在鑒定文書中注明檢材保留期限。對有研究價值或可作為標本保存的檢材，在征得送檢單位同意后，方可保留。案件承辦部門在案件辦結(jié)后，應將案件處理結(jié)果告知檢察技術部門，以便入卷備查。（九）法醫(yī)鑒定人應嚴格遵守保密規(guī)定，未經(jīng)批準，不得接受新聞媒體采訪，不得私自以任何方式透露案情、發(fā)表個人觀點，不得以任何理由私自與死者家屬或有關人員接觸。三、廣納專家意見，增強公信度 對于同一案件有多個鑒定結(jié)論并明顯有抵觸的，應當組織專家論證。論證時應充分聽取各方不同意見，意見有分歧的，應當在論證意見上寫明分歧的內(nèi)容和理由，并分別簽字或蓋章。例如當一個死傷結(jié)果有多種原因，多種解釋時，當一個死傷結(jié)果有傷病并存時，容易產(chǎn)生爭議，這種鑒定屬于疑難案件，這類案件如處理不好容易導致上訪。為了預防和避免上訪，檢察技術部門采取的方法廣納專家意見，不僅要讓死者親屬了解鑒定方法的科學性、客觀性，而且應當廣納專家意見，邀請相關專家進行會檢鑒定，通過集思廣益，把各方面專家的意見記錄在案。對鑒定結(jié)論能明確統(tǒng)一的，形成一種鑒定結(jié)論，不能形成統(tǒng)一意見時，不形成鑒定書，針對不同的情況，可形成鑒定會診紀要或分析意見書。通過廣納專家意見，達到兩個目的：一是提高了鑒定結(jié)論權威性和可信度 ；二是讓死者親屬認識到鑒定結(jié)論的客觀性和公正性。四、實現(xiàn)鑒定文書“零差錯”避免借“錯”惡意上訪 近幾年來，發(fā)現(xiàn)某些死者親屬不是把鑒定結(jié)論的科學性、客觀性、公正性等實質(zhì)性問題作為上訪的理由，而是抓住鑒定書中的文字、標點、語法錯誤等非實質(zhì)性問題來小事擴大化進行上訪，達到其目的。針對此種情況，應當要求鑒定人員做到鑒定文書“零差錯”，制定鑒定人員擬稿、核稿、簽發(fā)、打字、檢查一條龍的負責制，避免鑒定文書出現(xiàn)文字等方面的差錯，做到層層把關，杜絕錯誤，避免借“錯”惡意上訪的事情發(fā)生。 59 / 59