欠發(fā)達地區(qū)農村金融市場信貸配給探析-資料下載頁
2025-05-28 00:16本頁面
【正文】 配給,應進行農村土地制度創(chuàng)新,在土地集體和國家所有權不變的前提下,賦予農民土地特殊財產權,并確認農戶房屋住宅所有權,促使農民手中的資源能夠轉化為有效的、可流轉的信用手段。同時,積極探索建立和實行動產抵押、權益質押等多種切合農村實際并且操作性強的農村信貸抵押辦法。(2) 建立農村貸款的風險保障體系。如果貸款者主要依賴借款者財產來解決激勵問題和道德風險,在欠發(fā)達地區(qū)的農村,農戶面臨的信貸配給在很長時期內將不可能隨農村金融機構設立數量的增加而有絲毫的改善。誘導金融機構貸款供給增加,需要建立完整的農貸風險保障體系。欠發(fā)達地區(qū)農村金融風險保障體系構建,除了進行制度創(chuàng)新擴展抵押品范圍等外,更需要一個好的外部風險轉移渠道:政府可以通過建立中央和省級財政金融支農風險基金,發(fā)展農業(yè)保險,建立存款保險制度以及政府支持的貸款擔?；鸹蛐庞脫C構等,分散和轉移信貸風險。(3) 利率機制改革與競爭機制建立。20世紀90年代以來,中央政府首先在農村推行利率市場化改革。改革的重心是不斷擴大利率浮動區(qū)間。改革對調節(jié)信貸供求起到了重要作用。但在欠發(fā)達地區(qū)農村壟斷的金融市場上,擴大利率浮動區(qū)間的試點,并沒有使壟斷機構改善貸款定價機制,而僅僅將其視為政府賦予的利率上浮的權利,市場化的利率無法形成。調研顯示,實踐中受利益驅動并在政策允許下,壟斷經營的農村信用社“一浮到頂”的利率政策打擊了弱勢的農業(yè)和農民。因此,放開利率管制,要防止壟斷性定價帶來不利影響,更關注形成合理的貸款定價機制,而不是一味給予農村信用社等壟斷機構貸款利率上浮的權利。根據經濟學原理,壟斷市場即使引入少數幾個競爭者,所形成的利率寡頭壟斷定價也會受到市場份額、需求彈性的影響,最終在寡頭定價中趨向合理的市場利率。因此,欠發(fā)達地區(qū)農村金融市場利率機制的改革還需要與競爭機制的建設并行推進,政府應改變限制競爭的政策,開放農村金融市場,打破由機構單一、業(yè)務分割造成的壟斷,同時建立金融機構重組和退出的市場機制,真正形成基于競爭效率的農村金融組織結構。參考文獻:[1]朱喜,李子奈我國農村正式金融機構對農戶的信貸配給———一個聯(lián)立離散選擇模型的實證分析[J]數量經濟技術經濟研究, 2006(3)[2]劉西川貧困地區(qū)農戶的信貸需求與信貸約束(2008)[DB/OL]來源: : //.. net.[3]田俊麗中國農村信貸配給及農村金融體系重構研究(2006)[DB/OL]來源: : //.. net.[4]薛書明對欠發(fā)達地區(qū)金融服務功能缺失的調查與思考[J]西安金融, 2007(5)[5]劉洪武西部貧困地區(qū)農村金融服務調查[ J]金融經濟, 2007(5)[6]劉錫良等中國轉型期農村金融體系研究[M]中國金融出版社, 2006: 117[7]銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會商洛監(jiān)管分局課題組,供需視角下的貧困地區(qū)農村金融服務充分性調查[J]西安金融, 2007(2)[8]《銀行家》研究中心課題組傳統(tǒng)農區(qū)金融需求與機構布局調研報告[R]200612 / 1
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1