淺析我國的財稅法制建設(shè)-資料下載頁
2025-05-27 23:00本頁面
【正文】 了，也就很難有這些稅種的存在了。二是這些相關(guān)稅種的開征，其目的和土地資源管理的目的是一致的，都是為了加強對土地資源的保護(hù)、開發(fā)、利用。管理得愈好，相關(guān)的稅種就愈有前途，愈重要，愈能發(fā)揮作用；稅收作為一種經(jīng)濟(jì)手段參與土地資源的管理，也起著保護(hù)土地資源和調(diào)控土地資源的特殊作用。三是相關(guān)的地方稅種是地方政府財政收入的重要來源，而地方政府的財政支出又能更好地支持和保護(hù)土地資源的開發(fā)利用和生態(tài)建設(shè)。地方政府及其部門財稅工作的重點不在于立法，而在于執(zhí)法。按照我國的財政體制，中央集權(quán)、地方適當(dāng)分權(quán)的原則，立法權(quán)和財力分配權(quán)集中在中央，對地方來說，重點在對法律的執(zhí)行和對財力的使用。所以，地方在執(zhí)法和財力使用過程中，比較多的是針對具體情況采取具體措施，完善規(guī)章制度，檢查落實，確保實施的效果。另外，財稅之間、財稅與金融之間、財稅金融與經(jīng)濟(jì)制度及經(jīng)濟(jì)立法之間的交叉層面也是很明顯的。為了推進(jìn)穩(wěn)健的財政政策，還要注意與穩(wěn)健的貨幣政策相結(jié)合，財政立法與金融立法相協(xié)調(diào)，相互滲透，相互交叉。對此，在新的政策、新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、新的經(jīng)濟(jì)秩序的變化面前，既要著力總結(jié)現(xiàn)有法律制度中行之有效的交叉規(guī)定，又要注意預(yù)測和研究將要產(chǎn)生和發(fā)展的新的交叉規(guī)定。 如果說人類社會總是在生產(chǎn)、交換、分配、消費的系統(tǒng)中循環(huán)往復(fù)、不斷更新的良性循環(huán)中生存和發(fā)展，那么我們曾因一個時期對交換（流通）重視不夠出現(xiàn)過梗塞，但在大力發(fā)展交通、信息、市場經(jīng)濟(jì)后，這一問題基本上得到了解決。我們也曾因一個時期對消費重視不足，出現(xiàn)過消費滯后，但在上世紀(jì)末到本世紀(jì)初，在擴大內(nèi)需政策的形勢下也已經(jīng)基本上得到了解決。然而對分配這個環(huán)節(jié)，至今在認(rèn)識和行動上還做得很不夠，無論分配采取哪種形態(tài)（包括五種形態(tài)即價格分配、財政分配、信貸分配、按勞分配、按資分配），但財政分配至今還起著主導(dǎo)作用?，F(xiàn)在我們可以看到新的一屆政府用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政改革與發(fā)展的全局的安排和部署，這無疑是切實解決分配問題的一道曙光，也為完備我國財政法制創(chuàng)造了有利的時機。結(jié)論：建設(shè)法治文明下的市場經(jīng)濟(jì)，要求我們修訂有關(guān)財稅方面的法律必須堅持法治為前提?，F(xiàn)階段建立和完善社會主義公共財稅的法律體系，不僅是完善預(yù)算審查監(jiān)督體系和依法治稅的需要，也是財稅法治建設(shè)在依法治國中的具體體現(xiàn)。其目的，就是依法加強和改善國家的宏觀調(diào)控手段。從目前公共財稅的需求來看，必須深化財稅改革，加快立法步伐，通過對社會的調(diào)節(jié)力度，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1] 2009年6月27日，全國人大常委會通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止部分法律的決定》[2]OECD國家和IMF等國際組織對財政透明度非常關(guān)注，并注重以多種立法形式加以規(guī)范?？蓞⒁妵H貨幣基金組織編：《財政透明度》，人民出版社2001年版。[3] 劉隆亨、周紅滔：《我國稅收基本法制定的意義，特征和框架》，載《法學(xué)雜志》2004年第5期。[4] 金人慶：《用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政改革與發(fā)展全局》，2004年12月21日在全國稅務(wù)工作會議上的報告。[5] 劉劍文：《財稅法專題研究》（第二版），北京大學(xué)出版社2007年版，第1頁9 / 9
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