【導(dǎo)讀】工程造價(jià)基本構(gòu)成中，包括用于購買工程項(xiàng)目所含各種設(shè)備的費(fèi)用，用于建筑施工。并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)。1978年，世界銀行、國際咨詢工程師聯(lián)合會對項(xiàng)目的總建設(shè)成本作了統(tǒng)一規(guī)定，勞務(wù)及工資費(fèi)用、承包商的管理費(fèi)和利潤。污物處理等公共設(shè)施有關(guān)的費(fèi)用。如臨時(shí)設(shè)備、臨時(shí)公共設(shè)施及場地的維持費(fèi)，營地設(shè)施及其管理、建筑保險(xiǎn)和債。必須對該日期或已。知成本基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整，以補(bǔ)償直至工程結(jié)束時(shí)的未知價(jià)格增長。據(jù)確定的增長率和從工程進(jìn)度表中獲得的每項(xiàng)活動的中點(diǎn)值，計(jì)算出每項(xiàng)主要組成部分的成本上升值。量檢測標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。貨，并根據(jù)具體的設(shè)計(jì)圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)有多種不同的計(jì)算方法，如成本計(jì)算估價(jià)法、

　　

【正文】 量 X 人工日工資標(biāo)準(zhǔn) ) 材料費(fèi) =∑ (材料用量 X 材料預(yù)算價(jià)格 ) 機(jī)械使用費(fèi) =∑ (機(jī)械臺班用量 X 臺班單價(jià) ) (2)單位直接工程費(fèi) =∑ (假定建筑產(chǎn)品工程量 X 直接費(fèi)單價(jià) )+其他直接費(fèi) +現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) (3)單位工程概預(yù)算造價(jià) =單位直接工程費(fèi) +間接費(fèi) +利潤 +稅金 (4)單項(xiàng)工程概算造價(jià) =∑單位工程概預(yù)算造價(jià) +設(shè) 備、工器具購置費(fèi) (5)建設(shè)項(xiàng)目全部工程概算造價(jià) =∑單項(xiàng)工程的概算造價(jià) +有關(guān)的其他費(fèi)用 +預(yù)備費(fèi) (二 )定額消耗量在工程計(jì)價(jià)中的作用 1，定額消耗量及其存在的必要性 海量造價(jià)工程師考試資料 海量造價(jià)工程師考試資料 所謂定額消耗量，是指在施工企業(yè)科學(xué)組織施工生產(chǎn)和資源要素合理配置的條件下，規(guī)定消耗在單位假定建筑產(chǎn)品上的勞動、材料和機(jī)械的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 其必要性體現(xiàn)在以下三方面： (1)它是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求。 (2)它是資源合理配置的必然要求 (3)它是提高勞動生產(chǎn)率的需要。 2．定額消耗量在工程計(jì)價(jià)中的作用 (1)定額消耗量是編制工 程概預(yù)算時(shí)確定和計(jì)算單位產(chǎn)品實(shí)物消耗量的重要基礎(chǔ)依據(jù)，同時(shí)也是控制投資和合理計(jì)算建筑產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。 (2)定額消耗量是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用新材料、新工藝，實(shí)現(xiàn)資源要素合理配置，進(jìn)行方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較與分析的依據(jù)。 (3)定額消耗量是確定以編制概預(yù)算為前提的招標(biāo)標(biāo)底價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。 (4)定額消耗量是進(jìn)行工程項(xiàng)目金融貸款與項(xiàng)目建設(shè)竣工結(jié)算的依據(jù)。 (5)定額消耗量是施工企業(yè)降低成本費(fèi)用，節(jié)約非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)活動分析的依據(jù)。 3．定額消 耗量在工程造價(jià)計(jì)價(jià)中的應(yīng)用 定額消耗量在編制概預(yù)算造價(jià)或價(jià)格中的具體運(yùn)用，主要體現(xiàn)在對概預(yù)算定額結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、正確套用定額子項(xiàng)和正確計(jì)算工程量三個(gè)方面的把握與應(yīng)用。 (1)概預(yù)算定額的結(jié)構(gòu)形式與內(nèi)容?，F(xiàn)行的概預(yù)算定額結(jié)構(gòu)、內(nèi)容為例，通常包括三個(gè)部分，即定額說明部分、定額 (節(jié) )表部分和定額附錄部分。 在概預(yù)算定額手冊中，雖然在應(yīng)用時(shí)都是必須把握的，但是定額消耗量即定額 (節(jié) )表內(nèi)容是更核心的部分。 (2)正確選用定額項(xiàng)目。正確選用定額項(xiàng)目是準(zhǔn)確計(jì)算擬建工程量不可忽視的環(huán)節(jié)，選用所需定額項(xiàng) 目時(shí)，應(yīng)注意把握以下幾個(gè)方面： 第一，在學(xué)習(xí)概預(yù)算定額的總說明、分章說明等的基礎(chǔ)上，要將實(shí)際擬套用的工程量項(xiàng)目，從定額章、節(jié)中查出并要特別注意定額編號的應(yīng)用，否則，就會出現(xiàn)差錯(cuò)和混亂。因此在應(yīng)用定額時(shí)一定要注意應(yīng)套用的定額項(xiàng)目編號是否準(zhǔn)確無誤。 第二，要了解定額項(xiàng)目中所包括的工程內(nèi)容與計(jì)量單位，以及附注的規(guī)定，要通過日常工作實(shí)踐逐步加深了解。 第三，套用定額項(xiàng)目時(shí)；當(dāng)在定額中查到符合擬建工程設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目，要對工程技術(shù)特征、所用材料和施工方法等進(jìn)行核對，是否與設(shè)計(jì)一致，是否符合定額 的規(guī)定。這是正確套用定額必須做到的。 (3)正確計(jì)算工程量。工程量的計(jì)算必須符合概預(yù)算定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則。首先，是計(jì)算單位要和套用的定額項(xiàng)目的計(jì)算單位一致；其次，是要注意相同計(jì)量單位的不同計(jì)算方法。例如按面積平方米計(jì)算要區(qū)分建筑面積、投影面積、展開面積、外圍面積等，第三，是要注意計(jì)算包括的范圍，如磚外墻按體積立方米計(jì)算，應(yīng)扣除門窗框外圍面積、過人洞等的面積；第四，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)要符合定額的規(guī)定，如磚石基礎(chǔ)與墻身的分界線以防潮層為準(zhǔn)，無防潮層者以室內(nèi)設(shè)計(jì)地面為準(zhǔn)；第五，注意哪些定額可以合并計(jì)算。 上述三個(gè)方面的把握 與運(yùn)用是正確運(yùn)用定額消耗量，做好工程計(jì)價(jià)工作的基礎(chǔ)。 二、工程定額計(jì)價(jià)方法的性質(zhì)及工程定額計(jì)價(jià)方法的改革 (一 )工程定額計(jì)價(jià)的性質(zhì) 我國建筑產(chǎn)品價(jià)格市場化經(jīng)歷了“國家定價(jià) —— 國家指導(dǎo)價(jià) —— 國家調(diào)控價(jià)”三個(gè)階段。定額計(jì)價(jià)是以概預(yù)算定額、各種費(fèi)用定額為基礎(chǔ)依據(jù)，按照規(guī)定的計(jì)算程序確定工程造價(jià)的特殊計(jì)價(jià)方法。因此，利用工程建設(shè)定額計(jì)算工程造價(jià)就價(jià)格形成而言，介于國家指導(dǎo)價(jià)和國家調(diào)控價(jià)之間。 第一階段，國家定價(jià)階段 主要特征是： 海量造價(jià)工程師考試資料 海量造價(jià)工程師考試資料 (1)這種“價(jià)格”分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程 費(fèi)用簽證和竣工結(jié)算。 (2)這種“價(jià)格”屬于國家定價(jià)的價(jià)格形式，國家是這一價(jià)格形式的決策主體。 2．第二階段，國家指導(dǎo)價(jià)階段 其價(jià)格形成的特征是： (1)計(jì)劃控制性。作為評標(biāo)基礎(chǔ)的標(biāo)底價(jià)格要按照國家工程造價(jià)管理部門規(guī)定的定額和有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，標(biāo)底價(jià)格的最高數(shù)額受到國家批準(zhǔn)的工程概算控制。 (2)國家指導(dǎo)性。國家工程招標(biāo)管理部門對標(biāo)底的價(jià)格進(jìn)行審查，管理部門組成的監(jiān)督小組直接監(jiān)督、指導(dǎo)大中型工程招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)過程。 (3)競爭性。投標(biāo)單位可以根據(jù)本 企業(yè)的條件和經(jīng)營狀況確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，并以價(jià)格作為競爭承包工程手段。招標(biāo)單位可以在標(biāo)底價(jià)格的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位和工程中標(biāo)價(jià)格。 3．第三階段，國家調(diào)控價(jià)階段 國家調(diào)控招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格形成特征如下： (1)自發(fā)形成。應(yīng)由工程承發(fā)包雙方根據(jù)工程自身的物質(zhì)勞動消耗、供求狀況等協(xié) 商議定，不受國家計(jì)劃調(diào)控。 (2)自發(fā)波動。隨著工程市場供求關(guān)系的不斷變化，工程價(jià)格經(jīng)常處于上升或者下 降的波動之中。 (3)自發(fā)調(diào)節(jié)。通過價(jià)格的波動，自發(fā)調(diào)節(jié)著建筑產(chǎn)品的品種和數(shù)量，以保持工程 投資與工 程生產(chǎn)能力的平衡。 (二 )工程定額計(jì)價(jià)方法改革及發(fā)展方向 1．在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的定額計(jì)價(jià)制度 國內(nèi)工程造價(jià)管理體現(xiàn)出以下特點(diǎn)： (1)政府特別是中央政府是工程項(xiàng)目的唯一投資主體。 (2)建筑業(yè)不是生產(chǎn)部門，而是消費(fèi)部門。 (3)工程造價(jià)管理被簡單地理解為投資的節(jié)約。 2．市場經(jīng)濟(jì)體制下的定額計(jì)價(jià)制度的改革 工程定額計(jì)價(jià)制度第一階段改革的核心思想是“量價(jià)分離”，即由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并反映一定時(shí)期施工水平的人工、材料、機(jī)械等消耗量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國家對消耗 量標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管理。對人工、材料、機(jī)械的單價(jià)等，由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)市場價(jià)格的變化發(fā)布工程造價(jià)相關(guān)信息和指數(shù)，將過去完全由政府計(jì)劃統(tǒng)一管理的定額計(jì)價(jià)改變?yōu)椤翱刂屏?、指?dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)?！? 工程定額計(jì)價(jià)制度改革的第二階段的核心問題是工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的改革。在建設(shè)市場的交易過程中，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)制度與市場主體要求擁有自主定價(jià)權(quán)之間發(fā)生了矛盾和沖突，主要表現(xiàn)為： (1)浪費(fèi)了大量的人力、物力，招投標(biāo)雙方存在著大量的重復(fù)勞動。 (2)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)按統(tǒng)一定額計(jì)算，不能按照自己的具體施工條件、施工設(shè)備和技術(shù)專長來確定報(bào) 價(jià)；不能按照自己的采購優(yōu)勢來確定材料預(yù)算價(jià)格；不能按照企業(yè)的管理水平來確定工程的費(fèi)用開支；企業(yè)的優(yōu)勢體現(xiàn)不到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。 政府主管部門推行了工程量清單計(jì)價(jià)制度，以適應(yīng)市場定價(jià)的改革目標(biāo)。在這種定價(jià)方式下，工程量清單報(bào)價(jià)由招標(biāo)者給出工程清單，投標(biāo)者填單價(jià)，單價(jià)完全依據(jù)企業(yè)技術(shù)、管理水平的整體實(shí)力而定，充分發(fā)揮工程建設(shè)市場主體的主動性和能動性，是一種與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程計(jì)價(jià)方式。 本講的主要知識點(diǎn)： 工作時(shí)間的研究和分類、測定時(shí)間消耗的基本方法 —— 及時(shí)觀察法、確定人工定額消耗量的基本方法、確定機(jī)械 臺班定額消耗量的基本方法、確定材料定額消耗量的基本方法、企業(yè)定額的用途和編制原則； 預(yù)算定額的用途及其種類、預(yù)算定額的編制原則依據(jù)和步驟、預(yù)算定額編制方法。 本講主要內(nèi)容： 第三節(jié)建筑安裝工程人工、機(jī)械臺班、材料定額消耗量確定方法；第四節(jié)預(yù)算定額 海量造價(jià)工程師考試資料 海量造價(jià)工程師考試資料 （一）掌握建筑安裝工程人工、材料、機(jī)械臺班定額消耗量的編制方法； （二）了解建筑安裝工程預(yù)算定額的編制原則和方法。 第三節(jié) 建筑安裝工程人工、機(jī)械臺班、材料定額消耗量確定方法 一、工作時(shí)間的研究和分類 (一 )動作研究和時(shí)間研究 工程建設(shè)中消耗的生產(chǎn)要素， 可分為兩類：一類是以工作時(shí)間計(jì)量的活勞動的消耗，一類是各種物質(zhì)資料和資源的消耗。 動作研究，也稱之為工作方法研究。 時(shí)間研究，也稱為時(shí)間衡量。 動作研究和時(shí)間研究有密切關(guān)系。 工作研究要解決的基本問題是：在完成一項(xiàng)工作時(shí)，總存在如何確定一種更好的、可行的方法問題，以及如何確定人們所需花費(fèi)的工作時(shí)間能夠有助于提高工作效率和勞動生產(chǎn)率問題。工作研究所包含的動作研究和時(shí)間研究技術(shù)恰恰能夠解決這個(gè)問題，而且動作和時(shí)間研究還可以提供厶種工具，用以確定工作目標(biāo)，制定達(dá)到目標(biāo)的計(jì)劃方案和工作負(fù)荷，確定所需資源以及控制工作 的完成時(shí)間，并將實(shí)際完成的情況與原計(jì)劃比較，作出必要的評價(jià)。 研究施工中的工作時(shí)間，最主要的目的是確定施工的時(shí)間定額或產(chǎn)量定額，亦稱為確定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。動作研究在施工生產(chǎn)中的具體運(yùn)用就是施工過程的研究。 工作研究和定額的制訂、推行有著密切的關(guān)系。從總體概念來說，工時(shí)和機(jī)時(shí)定額的制訂和貫徹就是工作研究的內(nèi)容，是工作研究在生產(chǎn)和管理中的具體運(yùn)用。 （二）施工過程及其分類 施工過程就是在建設(shè)工地范圍內(nèi)所進(jìn)行的生產(chǎn)過程。其最終目的是要建造、恢復(fù)建、移動或拆除工業(yè)、民用建筑物和構(gòu)筑物的全部或一部分。 (1)根據(jù)施工過程組 織上的復(fù)雜程度，可以分解為工序、工作過程和綜合工作過程。 1）是在組織上不可分割的，在操作過程中技術(shù)上屬于同類的施工過程。 2）作過程是由同一工人或同一小組所完成的在技術(shù)操作上相互有機(jī)聯(lián)系的工序的總合體。 3) 綜合工作過程是同時(shí)進(jìn)行的，在組織上有機(jī)地聯(lián)系：在一起的；并且最終能獲得一種產(chǎn)品的施工過程的總和。 (2)按照工藝特點(diǎn)，施工過程可以分為循環(huán)施工過程和司匡循環(huán)施工過程兩類。 (3)根據(jù)使用的工具設(shè)備的機(jī)械化程度，施工過程又可以分為手動施工過程和機(jī) 械施工過程兩類。 (4)按施工過程的性質(zhì)不同，可以分為 建筑過程、安裝過程和建筑安裝過程。 3．施工過程的研究。 對施工過程進(jìn)行研究，是在施工過程分類的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。 對施工過程的研究常常采用模型分析的方法。模型可分為實(shí)物模型、圖式模型和數(shù)學(xué)模型三種。其中圖式模型是常用的基本方法。 動素的研究。 動素的研究亦稱細(xì)微動作的研究。其目的：一是改善復(fù)雜的操作方法；二是訓(xùn)練工人，使之有動作的概念。 （三）工作時(shí)間分類 研究施工中的工作時(shí)間，最主要的目的是確定施工的時(shí)間定額和產(chǎn)量定額。研究施工中工作時(shí)間的前提，是對工作時(shí)間按其消耗性質(zhì)進(jìn)行分類，以便研究工時(shí)消耗的數(shù)量及 其特點(diǎn)。 工作時(shí)間，指的是工作班延續(xù)時(shí)間。對工作時(shí)間消耗的研究，可以分為兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行。工人工作時(shí)間的消耗和工人所使用的機(jī)器工作時(shí)間消耗。 1．工人工作時(shí)間消耗的分類。工人在工作班內(nèi)消耗的工作時(shí)間，按其消耗的性質(zhì)，基本可以分為兩大類：必需消耗的時(shí)間（定額時(shí)間）和損失時(shí)間（非定額時(shí)間）。 海量造價(jià)工程師考試資料 海量造價(jià)工程師考試資料 有效工作時(shí)間是從生產(chǎn)效果來看與產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的時(shí)間消耗。其中包括基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間的消耗。 1）基本工作時(shí)間是工人完成能生產(chǎn)一定產(chǎn)品的施工工藝過程所消耗的時(shí)間。 2）輔助工作時(shí)間是為保證基本工作能 順利完成所消耗的時(shí)間。 3）準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間是執(zhí)行任務(wù)前或任務(wù)完成后所消耗的工作時(shí)間。 不可避免的中斷所消耗的時(shí)間是由于施工工藝特點(diǎn)引起的工作中斷所必需的時(shí)間。 休息時(shí)間是工人在工作過程中為恢復(fù)體力所必需的短暫休息和生理需要的時(shí)間消耗。 多余工作，就是工人進(jìn)行了任務(wù)以外的工作而又不能增加產(chǎn)品數(shù)量的工作。從偶然工作的性質(zhì)看，在定額中不應(yīng)考慮它所占用的時(shí)間，但是由于偶然工作能獲得一定產(chǎn)品，擬定定額時(shí)要適當(dāng)考慮它的影響。 停工時(shí)間是工作班內(nèi)停止工作造成的工時(shí)損失。非施工本身造成的停工時(shí)間，是由于水源、電源中斷引 起的停工時(shí)間。前一種情況在擬定定額時(shí)不應(yīng)該計(jì)算，后一種情況定額中則應(yīng)給予合理的考慮。 機(jī)器工作時(shí)間消耗的分類。 機(jī)器工作時(shí)間也分為必需消耗的時(shí)間和損失時(shí)間兩大類。 在必需消耗的工作時(shí)間里，包括有效工作，不可避免的無負(fù)荷工作和不可避免的中斷三項(xiàng)時(shí)間消耗。而在有效工作的時(shí)間消耗中又包括正常負(fù)荷下、有根據(jù)地降低負(fù)荷下工作的工時(shí)消耗。 正常負(fù)荷下的工作時(shí)間，是機(jī)器在與機(jī)器說明書規(guī)定的計(jì)算負(fù)荷相符的情況下進(jìn)行工作的時(shí)間。 有根據(jù)地降低負(fù)荷下酌工作時(shí)間，是在個(gè)別情況下由于技術(shù)上的原因，機(jī)器在柢于其計(jì)算負(fù)荷下 工作的時(shí)間。 低負(fù)荷下的工作時(shí)間，是由于工人或技術(shù)人員的過錯(cuò)所造成的施工機(jī)械在降低負(fù)荷的情況下工作的時(shí)間。此項(xiàng)工作時(shí)間不能作為計(jì)算時(shí)間定額的基礎(chǔ)。 不可避免的無負(fù)荷工作時(shí)間，是由施工過程的特點(diǎn)和機(jī)械結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)造成的機(jī)械無負(fù)荷工作時(shí)間。 不可避免的中斷工作時(shí)間，是與工藝過程的特點(diǎn)、機(jī)器的使用和保養(yǎng)、工人休息有關(guān)，所以它又可以分為三種。 與工藝過程的特點(diǎn)有關(guān)的不可避免中斷工作時(shí)間，有循環(huán)的和定期的兩種。循環(huán)的不可避免中斷，是在機(jī)器工作的每一個(gè)循環(huán)中重復(fù)一次。定期的不可避免中斷，是經(jīng)過一定時(shí)期重復(fù)一次。 與機(jī)器有 關(guān)的不可避免中斷工作時(shí)間，是由于工人進(jìn)行準(zhǔn)備與結(jié)束工作或輔助工作時(shí)，機(jī)器停止工作而引起的中斷工作時(shí)間。 工人休息時(shí)間要注意的是，應(yīng)盡量利用與工藝過程有關(guān)