【導(dǎo)讀】設(shè)資金來自上級財政安排及縣財政撥款。招標人為長沙縣星沙水利建設(shè)投資有限公。的施工進行公開招標。機臺）更新改造，本次招標工程造價約10619萬元。中心審核的為準）。標段劃分：本項目共計分為9個標段。具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；產(chǎn)許可證處于有效期；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力；詳見本項目招標文件第二章投標人須知前附表第項要求；資水利工程預(yù)選承包商名錄的通知》目錄內(nèi)的合格企業(yè)，方可參加本工程項目的投標；定代表人為同一人的，兩個及兩個以上法人不得同時進行該項目投標。本項目評標辦法采用合理定價混合評審抽取法。本項目資格審查方式為開標后資。圖紙及工程量清單具有同等法律效力。招標文件每套售價400元，遞交投標文件時繳納。

　　

【正文】 戶網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于公布湖南省 2020 年度政府投資水利工程預(yù)選承包商名錄的通知》目錄內(nèi)的合格企業(yè) 項目負責(zé)人資格 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 施工項目部其他關(guān)鍵崗位人員 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 其他要求 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 保證金 符 合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 ?? ?? 詳見本章附表 35 響 應(yīng) 性 評審標準 投標內(nèi)容 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定，若 投標文件載明的投標范圍小于招標文件規(guī)定的招標范圍的，則為不合格投標人 工期 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定，若 投標文件載明的工期超過招標文件規(guī)定且無正當理由說明的，則為不合格投標人 工程質(zhì)量 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定，若 投標文件載明的質(zhì)量標準低于招標文件規(guī)定的，則為不合格投標人 投標有效期 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定，若投標有效期短于招標文件規(guī)定的，則為不合格投標人 權(quán)利義務(wù) 投標函中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定 合理價及其組成內(nèi)容 投標人按照招標文件規(guī)定接受招標人提供的的招標項目范圍、合理價及其組成內(nèi)容以及詳細清單、工程量增減的計價原則等并予以書面確認。 檢查投標人對合理價及其組成內(nèi)容是否按照第二章投標人須知第 項要求簽字和蓋章。 上述若有一條不符合，則按廢標處理。 技術(shù)標準和要求 符合第六章“技術(shù)標 準和要求”規(guī)定，若 投標文件載明的保修承諾不符合招標文件要求的，則為不合格投標人。 其他 實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的 廢標情況 詳見本章附件 3B：廢標條件 ?? ?? 詳見本章附表 36 ?? 隨機抽取時間及地點 隨機抽取時間：具體時間現(xiàn)場通知 隨機抽取地點：長沙縣公共資源交易中心開標室（星沙街道涼塘路與 107 國道交匯處，長沙縣政務(wù)服務(wù)中心六樓） 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項目長沙縣二期工程（涵閘、泵站后期部分） 招標文件 25 隨機抽取中標候選人 隨機抽取分兩輪進行，第一輪：點名確認投標單位法定代表人是否按照招標文件規(guī)定出席開標會議，并按投標 人遞交投標文件的順序依次抽取投標單位對應(yīng)的號碼球和對應(yīng)的標段，并記錄存檔（開標時抽?。?。第二輪：招標人代表從評標委員會推薦的各標段合格投標人中為各標段隨機抽取 3 個中標候選人，各標段抽取的第一個號碼球所對應(yīng)的投標單位為各標段的第一中標候選人，各標段抽取的第二個號碼球所對應(yīng)的投標單位為各標段的第二中標候選人，各標段抽取的第三個號碼球所對應(yīng)的投標單位為各標段的第三中標候選人。中標公示期滿后無異議，則確定各標段第一中標候選人為中標人。 投標人必須由企業(yè)法定代表人親自到場參加開標，否則，將視為不合格投標人。 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項目長沙縣二期工程（涵閘、泵站后期部分） 招標文件 26 評標辦法正文部分 本次評標采用合理定價混合評審抽取法。 評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件合格的投標人，檢查其對合理價及其組成內(nèi)容的書面確認文件，并推薦進入公開隨機抽取中標候選人的投標人名單。 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 原件與復(fù)印件查驗標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。 詳細評 審標準 詳細評審標準：見評標辦法前附表。 初步評審 評標委員會 對 投標人 根據(jù)本文件第二章投標人須知前附表 規(guī)定提交的有關(guān)證明和證件的原件， 進行審查 核驗。評標委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 具體廢標條件見本章附件 3B。 詳細評審 只有通過了初步評審、被判定為合格的投標人方可推薦進入隨機抽取中標候選人程序的名單 。 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項目長沙縣二期工程（涵閘、泵站后期部分） 招標文件 27 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提 交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標結(jié)果 評標委員會確定合格投標人并推薦進入隨機抽取中標候選人程序的名單 。 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面 評標報告。 隨機抽取中標候選人 隨機抽取分兩輪進行，第一輪：點名確認投標單位法定代表人是否按照招標文件規(guī)定出席開標會議，并按投標人遞交投標文件的順序依次抽取投標單位對應(yīng)的號碼球和對應(yīng)的標段，并記錄存檔（開標時抽取）。第二輪：招標人代表從評標委員會推薦的各標段合格投標人中為各標段隨機抽取 3 個中標候選人，各標段抽取的第一個號碼球所對應(yīng)的投標單位為各標段的第一中標候選人，各標段抽取的第二個號碼球所對應(yīng)的投標單位為各標段的第二中標候選人，各標段抽取的第三個號碼球所對應(yīng)的投標單位為各標段的第三中標候 選人。中標公示期滿后無異議，則確定各標段第一中標候選人為中標人。 通過隨機抽取的號碼必須由投標人的法定代表人簽字進行確認，投標人不確認的將視為自動放棄隨機抽取資格。 投標人必須由企業(yè)法定代表人親自到場參加開標，否則，將視為不合格投標人。 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項目長沙縣二期工程（涵閘、泵站后期部分） 招標文件 28 附件 3A：評標詳細程序 評標詳細程序 則 本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第 3 條所規(guī)定的評標程序的進一步細化，評標委員會應(yīng)當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。 評標活動將按以下五個 步驟進行： （ 1）評標準備； （ 2）初步評審： （ 3）詳細評審； （ 4）澄清、說明或補正； （ 5）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。 評標委員會成員簽到 評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會簽到表見附表32。 評標委員會的分工 評標委員會首先推選一名評標委員會主任。招標人也可以直接指定評標委員會主任。評標委員會主任負責(zé)評標活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以將評標委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù) 組，但最終評審結(jié)果須全體評標委員會一致認可。 熟悉文件資料 評標委員會主任應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應(yīng)補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。 招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)， 包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、招標項目合理價及組成部分及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。 對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作（清標） 在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標委員會應(yīng)當對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標”），從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議后，湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項目長沙縣二期工程（涵閘、泵站后期部分） 招標文件 29 決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投 標人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。 在不影響評標委員會成員的法定權(quán)利的前提下，評標委員會可委托由招標人專門成立的清標工作小組完成清標工作。清標工作與評標工作平行進行。清標工作小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應(yīng)當符合有關(guān)法律法規(guī)對評標專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標人有利益、上下級等關(guān)系，不得代行依法應(yīng)當由評標委員會及其成員行使的權(quán)利。清標成果應(yīng)當經(jīng)過評標委員會的審核確認，經(jīng)過評標委員會審核確認的清標成果視同是評標委員會的工作成果，并由評標委員會以書面方式追加對清標工作小組的授 權(quán)，書面授權(quán)委托書必須由評標委員會全體成員簽名。 投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評標委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。 形式評審 評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審，并使用附表 33 記錄評審結(jié)果。 資格評審 評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審，并 使用附表 3附表 35 記錄評審結(jié)果。 響應(yīng)性評審 評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應(yīng)性評審，并使用附表 36 記錄評審結(jié)果。 判斷投標是否為廢標 判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件在本章附件 3B 中集中列示。 評標委員會在評標（包括初步評審和詳細評審）過程中，依據(jù)本章附件 3B 中規(guī)定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。 澄清、說明或補正 在初步評審過程中，評標委員會應(yīng)當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投 標人進行澄清、說明或者補正。投標人應(yīng)當根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第 款的規(guī)定進行。 只有通過了初步評審、被判定為合格的投標人方可 推薦進入隨機抽取中標候選人程序的名單 。 評標委員會確定合格投標人并推薦進入隨機抽取中標候選人程序的名單 。 湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項目長沙縣二期工程（涵閘、泵站后期部分） 招標文件 30 評標委員會在推薦進入隨機抽取中標候選人程序的名單時，應(yīng)遵照以下原則： （ 1）如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作廢標處理后，如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭 的，評標委員會可以建議招標人重新招標。 （ 2）投標截止時間前遞交投標文件的投標人數(shù)量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應(yīng)當依法重新招標。 編制及提交評標報告 評標委員會根據(jù)本章第 項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應(yīng)當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容： （ 1）基本情況和數(shù)據(jù)表； （ 2）評標委員會成員名單； （ 3）開標記錄； （ 4）符合要求的投標一覽表； （ 5）廢標情況說明； （ 6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表； （ 7）澄 清、說明或補正事項紀要。 隨機抽取中標候選人 隨機抽取分兩輪進行，第一輪：點名確認投標單位法定代表人是否按照招標文件規(guī)定出席開標會議，并按投標人遞交投標文件的順序依次抽取投標單位對應(yīng)的號碼球和對應(yīng)的標段，并記錄存檔（開標時抽?。?。第二輪：招標人代表從評標委員會推薦的各標段合格投標人中為各標段隨機抽取 3 個中標候選人，各標段抽取的第一個號碼球所對應(yīng)的投標單位為各標段的第一中標候選人，各標段抽取的第二個號碼球所對應(yīng)的投標單位為各標段的第二中標候選人，各標段抽取的第三個號碼球所對應(yīng)的投標單位為各標 段的第三中標候選人。中標公示期滿后無異議，則確定各標段第一中標候選人為中標人。 關(guān)于評標活動暫停 評標委員會應(yīng)當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。除特殊情況外，評標活動不得暫停。 發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應(yīng)當封存全部投標文件和評標記錄，待特殊情況的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。 關(guān)于評標中途更換評標委員會成員 除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員 不得在評標中途更換： （ 1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。 （ 2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。 （ 3）湘建建 [2020]282 號文規(guī)定的情形。 退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據(jù)本招標文件規(guī)湘江長沙綜合樞紐長沙庫區(qū)水利建設(shè)項目長沙縣二期工程（涵閘、泵站后期部分） 招標文件 31 定的評標委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評標。 記名投票 在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標