【正文】 忘錄。⑴ 在工程施工期間，發(fā)生危及建筑物、設(shè)備、人身等安全的事件，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)情況立即口頭通知或書面通知承包人整改、停工、組織搶救。⑵ 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人匯報(bào)，并形成書面材料。⑶ 監(jiān)理人員遇超越職責(zé)權(quán)限的問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示總監(jiān)或副總監(jiān)，提出處理方案。在緊急情況下，涉及質(zhì)量和安全需及時(shí)處理時(shí)，應(yīng)果斷決定，事后向總監(jiān)報(bào)告。⑴ 每月28日前，承包人必須提交本月（每月截止25日）支付申請(qǐng)及工程計(jì)量申請(qǐng)表，并附詳細(xì)的工程量計(jì)算表。⑵ 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量監(jiān)理工程師在月底前，對(duì)承包人提交的計(jì)量申報(bào)表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并將核查結(jié)果提交投資控制工程師。⑶ 投資控制工程師根據(jù)合同工程量清單及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的工程量核查結(jié)果，審核承包人的支付申請(qǐng)。⑷ 總監(jiān)理工程師在承包人提交支付申請(qǐng)后14日內(nèi)簽發(fā)支付證書，提交發(fā)包人審批。⑸ 凡支付的工程項(xiàng)目質(zhì)量均應(yīng)合格，附有監(jiān)理工程師的認(rèn)可書或其他說明材料。⑹ 額外工程的支付須附有監(jiān)理工程師的審查意見及發(fā)包人的審批意見。⑺ 階段支付金額須大于標(biāo)書規(guī)定的最低限額。⑴ 索賠事件發(fā)生時(shí)或發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師，表明索賠意向，爭(zhēng)取支持。⑵ 索賠事件發(fā)生后的有效期內(nèi)，承包人要向監(jiān)理工程師提出正式書面索賠申請(qǐng)，并抄送發(fā)包人。其內(nèi)容主要是索賠事件發(fā)生的時(shí)間、實(shí)際情況及事件影響程度，同時(shí)提出索賠依據(jù)的合同條款等。⑶ 承包人在索賠事件發(fā)生后，要立即搜集證據(jù)，尋找合同依據(jù)，進(jìn)行責(zé)任分析，計(jì)算索賠金額，最后形成索賠報(bào)告，在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送監(jiān)理工程師，抄送發(fā)包人。⑷ 監(jiān)理工程師接到索賠報(bào)告后，認(rèn)真閱讀和評(píng)審，對(duì)不合理、證據(jù)不足之處提出反駁和質(zhì)疑，與承包人經(jīng)常溝通、協(xié)商。最后由監(jiān)理工程師提出索賠處理意見，報(bào)發(fā)包人審批。⑴ 監(jiān)理檔案管理應(yīng)執(zhí)行有關(guān)檔案工作管理的規(guī)定。⑵ 根據(jù)受監(jiān)工程特點(diǎn)，明確信息流程，以利各種文件能及時(shí)送達(dá)。⑶ 監(jiān)理檔案管理工作在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下由信息管理工程師負(fù)責(zé)，并視為一項(xiàng)重要的工作來抓。⑷ 歸檔資料的范圍工程檔案是反映工程建設(shè)過程中的真實(shí)情況，因此在監(jiān)理過程中形成的文字資料，圖紙，聲像均屬歸檔之列具體范圍內(nèi)。① 上級(jí)單位、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)包人對(duì)監(jiān)理工作的有關(guān)指示、規(guī)定、批復(fù)文件。② 設(shè)計(jì)人、承包人提供的設(shè)計(jì)圖紙、修改通知、設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)要求、施工計(jì)劃、措施等資料，以及監(jiān)理單位提出的方案、措施、意見和建議。③ 監(jiān)理人發(fā)出的文件、電報(bào)、信函。④ 監(jiān)理合同、施工合同。⑤ 監(jiān)理月報(bào)、年報(bào)、工作總結(jié)、工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。⑥ 監(jiān)理提出的各種有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全等方面的建議。⑦ 監(jiān)理發(fā)出的開工令、停工令、復(fù)工令等通知書，通報(bào)會(huì)議紀(jì)要和備忘錄。⑧ 監(jiān)理制定的各種規(guī)章制度、規(guī)定、辦法等。⑨ 其他重要材料如監(jiān)理大事記，技術(shù)討論會(huì)議紀(jì)要等。⑸ 歸檔要求① 監(jiān)理文件歸檔，遵循檔案管理辦法規(guī)定的要求進(jìn)行歸檔，監(jiān)理檔案應(yīng)以日常歸檔為基礎(chǔ)，列出目錄、分類歸入。② 歸檔的材料力求內(nèi)容完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確，信息管理工程師應(yīng)對(duì)歸檔材料作扼要的鑒定。對(duì)同一內(nèi)容的來函請(qǐng)示及批復(fù)、正文與底稿、正文與附件、轉(zhuǎn)發(fā)件和原件要合并一起歸檔。③ 凡歸檔材料應(yīng)根據(jù)檔案制度要求，一律采用碳素或藍(lán)黑墨水書寫，字跡務(wù)必工整，圖紙清晰，不得將缺頁(yè)、破損材料歸檔。④ 當(dāng)年不能完工的歸檔材料、文件，可放在竣工年立卷歸檔。⑹ 歸檔時(shí)間① 凡處理完畢的文件和材料應(yīng)立即歸檔。② 第二年初應(yīng)把上年度歸檔的材料整理歸檔。③ 監(jiān)理工程階段驗(yàn)收后可把驗(yàn)收部分的檔案歸檔。④ 工程竣工后，監(jiān)理的全部檔案應(yīng)移交發(fā)包人。⑺ 檔案的使用① 要調(diào)閱已歸檔的資料，必須在監(jiān)理辦公室內(nèi)辦理調(diào)閱手續(xù)。② 檔案材料要求嚴(yán)加保管，注意防潮、防偷和防火。⑴ 監(jiān)理處每天詳細(xì)記錄當(dāng)天工作情況，不得缺記或后補(bǔ)。⑵ 監(jiān)理工作日志的內(nèi)容：當(dāng)天的氣象（氣溫、晴雨）情況；當(dāng)天的施工內(nèi)容、形象進(jìn)度；施工機(jī)械投入運(yùn)行和設(shè)備的完好情況；主要建筑材料、質(zhì)量評(píng)價(jià)及使用情況；施工質(zhì)量檢查和安全作業(yè)情況；施工中存在問題及處理情況；接到或發(fā)出的口頭、書面或電話指示通知等；上級(jí)的檢查或召開的會(huì)議記錄。每月底，信息管理工程師集中統(tǒng)一整理、歸檔當(dāng)月監(jiān)理日志，并報(bào)總監(jiān)理工程師認(rèn)可。各專業(yè)監(jiān)理工程師每月向總監(jiān)理工程師匯報(bào)本月工程形象進(jìn)度、工程簽證情況、工程存在的主要問題、本月監(jiān)理工作小結(jié)、下月監(jiān)理工作打算等?？偙O(jiān)理工程師匯總后，于月底前向發(fā)包人提交本月監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理月報(bào)主要內(nèi)容：本月工程概況；本月工程形象進(jìn)度；工程進(jìn)度（包括本月實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較、對(duì)進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析）；工程質(zhì)量（包括本月工程質(zhì)量情況分析、本月采取的工程質(zhì)量措施及效果）；工程計(jì)量與工程款支付（包括工程量審核情況、工程款審批情況及月支付情況、工程款支付情況分析、本月采取的措施及效果）；合同及其他事項(xiàng)的處理情況（包括工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠）；本月監(jiān)理工作小結(jié)（包括對(duì)本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評(píng)價(jià)，本月監(jiān)理工作情況，有關(guān)本工程的意見和建議）；下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)等。監(jiān)理處建立完善的質(zhì)量控制體系，主要建立以總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員三級(jí)質(zhì)量控制體系和建立單位工程、分部工程、單元工程的施工質(zhì)量責(zé)任人體系。監(jiān)理處明確總監(jiān)、副總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員崗位職責(zé)，監(jiān)理人員按崗位職責(zé)進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理人員按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理人員不得經(jīng)營(yíng)供應(yīng)所監(jiān)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；與發(fā)包人或者承包人串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量；將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字等行為，以保證監(jiān)理工程的公正性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的廉潔性，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)。圖1 投資控制工作流程圖了解投資目標(biāo)投資目標(biāo)分析論證發(fā)包人確定投資目標(biāo)發(fā)包人確定資金使用計(jì)劃編制資金使用計(jì)劃承包人編制施工組織設(shè)計(jì)審批施工組織設(shè)計(jì) 主要技術(shù)方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 審核已完工程實(shí)物量施工承包人提出索賠文件審核索賠文件審核已完工程結(jié)算單實(shí)際投資與合同價(jià)比較有無偏差 無分析投資偏差原因 有采取糾正措施未完工程投資預(yù)測(cè)投資目標(biāo)是否要調(diào)整提出投資目標(biāo)調(diào)整方案報(bào)發(fā)包人確定承包人編制決算文件審核工程決算文件竣工文件 發(fā)中標(biāo)通知書承包人提交進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理下達(dá)開工令監(jiān)理審批 要求調(diào)整 同意監(jiān)理審批延期監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施協(xié)調(diào)會(huì)議與指令 每承包人提出延期 月檢查執(zhí)行情況 正常 進(jìn) 是 有拖延 行影響工期承包人責(zé)任 否 檢監(jiān)理督促承包人采取趕工措施 是 查承包人調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃 直 監(jiān)督工程維修合同保修期結(jié)束圖2 進(jìn)度控制工作流程圖開工申請(qǐng)報(bào)告（含施工組織設(shè)計(jì)）監(jiān)理審查 修改、補(bǔ)充完善工程開工實(shí)施返修工序（分項(xiàng)）施工完成承包人自檢、專職檢、初驗(yàn) 不合格通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收 合格材料試驗(yàn)會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)檢查 合格 不合格分部工程施工完畢檢驗(yàn)修改分部工程驗(yàn)收、評(píng)定 不合格單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)監(jiān)理初驗(yàn)、評(píng)定 資料完善工程驗(yàn)收 圖3 質(zhì)量控制工作流程圖索 賠 事 件 發(fā) 生承包人提交費(fèi)用索賠意向通知項(xiàng)目監(jiān)理處收集資料詳細(xì)記錄過程承包人提交費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告監(jiān)理工程師審核索賠申請(qǐng)報(bào)告承包人提交補(bǔ)充資料，監(jiān)理處審核是否需要提交補(bǔ)充材料 是 否監(jiān)理處做出索賠處理決定發(fā)包人、承包人是否接受 否 是進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序索 賠 款 支 付圖4 工程索賠處理流程圖爭(zhēng)議發(fā)生爭(zhēng)議一方或雙方書面提交解決爭(zhēng)議申請(qǐng)總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)并作出處理決定向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或直接向法院起訴 Y合同爭(zhēng)議解決執(zhí)行仲裁委員會(huì)裁決或法院判決圖5 爭(zhēng)端與仲裁處理流程圖違約事件發(fā)生受損一方提出申訴報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理處調(diào)查、確認(rèn)違約性質(zhì)監(jiān)理工程師評(píng)估違約方約對(duì)方造成的費(fèi)用增加或工期延誤與雙方協(xié)商處理意見總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證圖6 承包人違約事件處理流程圖定期對(duì)工程訪問存在質(zhì)量問題鑒定責(zé)任督促維修責(zé)任期結(jié)束檢驗(yàn)結(jié)束責(zé)任期 圖7 缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作程序圖