【正文】 控制目標(biāo)：現(xiàn)場不發(fā)生安全防護(hù)設(shè)施隨意拆改的情況控制措施：施工現(xiàn)場的任何安全防護(hù)措施，是現(xiàn)場所有施工人員及機(jī)械設(shè)備財產(chǎn)安全的有利保障，不經(jīng)允許嚴(yán)禁任何人以任何理由私自拆改，以防止發(fā)生人身及機(jī)械事故。當(dāng)因施工作業(yè)需要臨時拆改安全防護(hù)設(shè)施時，有關(guān)單位/人員應(yīng)事先向項目安全部提交書面申請，提出具體技術(shù)保障措施，由各相關(guān)部門會簽同意后，方可按要求拆改，施工結(jié)束后及時恢復(fù)，并請項目安全部驗收。拆改實施單位的安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督安全防護(hù)設(shè)施的拆改工作的實施，確保施工作業(yè)符合安全要求，項目安全部復(fù)查拆改情況，對發(fā)現(xiàn)的不符合情況應(yīng)立即組織整改。安全部為主控部門，并負(fù)責(zé)分包單位的安全防護(hù)設(shè)施驗收記錄。 重大風(fēng)險：不按規(guī)定使用防護(hù)用具控制目標(biāo)：高空墜落事故發(fā)生控制措施： 工程開工前，項目技術(shù)部負(fù)責(zé)編制的玻璃幕墻施工方案。幕墻安裝施工人員是高空作業(yè)人員，每年至少有一次縣級以上醫(yī)院體驗報告，在條件允可的情況下，項目安全部隨時對操作人員血壓測試。幕墻安裝施工人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的入場教育，考試合格后方可上崗。施工中要嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行施工，必須戴好安全帽、安全帶，所使用的專用工具和安全防護(hù)繩使用前檢查合格性能。吊裝過程中必須設(shè)禁嚴(yán)區(qū)，要有專人看守。項目現(xiàn)場責(zé)任師、安全責(zé)任師負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。技術(shù)部為主控部門，工程部為實施部門，安全部為監(jiān)督部門。 重大風(fēng)險：未達(dá)到三級配電、兩級保護(hù)控制目標(biāo)：確保三級配電，兩級保護(hù)控制措施： 工程開工前，項目技術(shù)部和機(jī)電部負(fù)責(zé)編制施工現(xiàn)場臨時用電方案，編制臨時用電方案應(yīng)充分兼顧當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求和項目的實際情況，保證法規(guī)符合性和操作的可行性，由項目經(jīng)理審批后實施。項目臨時用電方案的實施由機(jī)電現(xiàn)場責(zé)任師牽頭組織，分包單位的專業(yè)人員配合完成。臨時用電方案實施完成后，由項目機(jī)電現(xiàn)場責(zé)任師組織，安全責(zé)任師、分包有關(guān)人員參加對事實情況進(jìn)行驗收，項目安全部填寫并留存驗收記錄。項目物資部負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時用電設(shè)備器材的購置和驗收，保證安全性能符合國家有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并與項目的臨時用電方案要求的規(guī)格相匹配。項目安全部配合驗收并留存驗收記錄?，F(xiàn)場臨時用電的操作人員必須是經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)、取證的專業(yè)人員，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的臨時操作，禁止非電工從事電工類作業(yè)，電工必須在入場時將有關(guān)證件的復(fù)印件交總包安全部備案。安全部為主控部門，負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時用電的日常監(jiān)督管理，并留存檢查記錄，機(jī)電現(xiàn)場責(zé)任師從專業(yè)技術(shù)的角度予以配合。 重大風(fēng)險：焊渣陰燃引起明火控制目標(biāo)：持證上崗率100%，作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程控制措施： 項目安全部負(fù)責(zé)編制《項目特種作業(yè)操作人員管理辦法》，指導(dǎo)從事特種作業(yè)的人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，規(guī)范施工作業(yè)。項目安全部負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合督促有關(guān)單位/人員進(jìn)行整改，填寫并留存相關(guān)記錄。對于違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的單位/人員，安全部有權(quán)予以適當(dāng)?shù)奶幜P。附件：《項目特種作業(yè)操作人員管理辦法》（1）在本項目從事特種作業(yè)操作人員必須是經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)、取證的專業(yè)人員，并在入場時將復(fù)印件在安全部備案。（2）電氣焊操作人員操作前，必須到現(xiàn)場安全部辦理用火審批手續(xù)，方可進(jìn)行操作。（3）電氣焊操作人員要嚴(yán)格遵守電氣焊操作規(guī)程，用火前要清理作業(yè)現(xiàn)場易燃物，備好有效的防火設(shè)備，看火人到位；氣焊操作人員要注意回火裝置的安全有效性，正常的安全距離。（4）電氣焊操作設(shè)備使用前要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，禁止帶病操作，防止發(fā)生事故。（5）嚴(yán)禁交叉作業(yè)，確因施工需要須實施交叉作業(yè)是，必須采取合理的防火措施。（6）施工完畢要清理現(xiàn)場，確認(rèn)安全后方可離開；當(dāng)作業(yè)場所發(fā)生變化時要重新辦理審批手續(xù)。（7）定期對所使用的滅火器材進(jìn)行維修保養(yǎng)并做好記錄。（8）電氣焊操作人員要服從安全專業(yè)人員的管理，接受其工作指導(dǎo)，對存在的不符合項及時按要求整改。 重大風(fēng)險：起重吊裝設(shè)備單位無資質(zhì)安裝、拆除、維護(hù)控制目標(biāo)：現(xiàn)場起重吊裝設(shè)備安全運行控制措施：項目在選擇分包單位前要嚴(yán)格履行公司分包選擇程序。商務(wù)部在進(jìn)行起重吊裝設(shè)備單位選擇中，負(fù)責(zé)審核分包單位的安全資質(zhì)，必要情況下，項目安全部負(fù)責(zé)配合。分包單位入場前必須提交所有相關(guān)資料，包括：營業(yè)執(zhí)照、各項資質(zhì)證書、起重設(shè)備資料、相關(guān)人員證件等。并要確保現(xiàn)場安裝、拆除和操作人員持有效證件方可上崗作業(yè)。分包單位入場施工必須在我方監(jiān)督下完成安全技術(shù)交底。安全部為主控部門，并負(fù)責(zé)備案各類資料。1 重大風(fēng)險：不正確使用（選用）吊索具控制目標(biāo)：吊索具安全有效控制措施： 鋼絲繩的選擇、U型卡的選擇要符合《塔式起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB514494）。日常使用要嚴(yán)格遵守《塔式起重機(jī)操作使用規(guī)程》（JG/T10099）嚴(yán)格遵守吊索具的報廢標(biāo)準(zhǔn)，日常檢查中，嚴(yán)格遵守吊索具的報廢標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用不合格品和達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的吊索具。日常運行中，塔吊司機(jī)、信號工負(fù)責(zé)每日的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告項目安全部。安全部為主控部門，負(fù)責(zé)定期檢查，填寫并留存檢查記錄，現(xiàn)場責(zé)任師從專業(yè)技術(shù)的角度予以配合。1 重大風(fēng)險：易燃、易爆等危險品未按規(guī)定存放、使用控制目標(biāo)：易燃、易爆、危險品管理符合《危險品安全管理條例》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定控制措施： 項目安全部負(fù)責(zé)編制《易燃、易爆等危險品管理辦法》，指導(dǎo)項目的易燃、易爆危險品管理工作。項目安全部負(fù)責(zé)本辦法在項目的實施情況，指導(dǎo)有關(guān)單位/人員對不符合項進(jìn)行整改。從事施工作業(yè)的各分包單位/人員嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，對于違反本辦法規(guī)定的單位/個人，安全部有權(quán)予以處罰，對于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門將依法追究刑事責(zé)任。附件：《現(xiàn)場易燃、易爆等危險品管理辦法》（1）施工現(xiàn)場使用易燃易爆等危險物品的單位，必須限量進(jìn)場。（2）易燃、易爆等危險物品進(jìn)場時，必須有產(chǎn)品安全說明書。（3）易燃易爆等危險物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（4）易燃易爆等危險物品的儲存應(yīng)當(dāng)遵守《倉庫防火安全管理規(guī)則》，設(shè)專用倉庫派專人管理，化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，不得在同一庫房內(nèi)儲存；不得超量儲存。（5）使用易燃易爆等危險物品的場所必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范；電氣設(shè)備，必須符合國家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置消防安全設(shè)施，并定期保養(yǎng)、校驗。建筑內(nèi)不得儲存易燃易爆等危險物品。（6）易燃易爆等危險物品的儲存，必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。易燃易爆等危險物品倉庫管理人員在發(fā)貨時，必須建立明細(xì)臺帳。（7）易燃易爆等危險物品在施工現(xiàn)場中運輸時輕拿輕放，防止碰撞、拖拉和傾倒；化學(xué)性質(zhì)、安全防護(hù)、滅火方法互相抵觸的易燃易爆等危險物品，不得混合裝運。1 重大風(fēng)險：現(xiàn)場大門進(jìn)出管理不嚴(yán)建立門衛(wèi)管理制度。保安實行24小時值班制度。所有進(jìn)入人員，必須出示現(xiàn)場出入證方可進(jìn)入，如因非現(xiàn)場人員有工作聯(lián)系者，本人必須有事先預(yù)約，報告保安預(yù)約人部門和姓名或電話，經(jīng)保安核實后填寫記錄單方可進(jìn)入。出入者挽帶工具或材料及其它物品出入現(xiàn)場時，必須持有項目開據(jù)的出門證經(jīng)核對無誤后方可出入。如有強(qiáng)行進(jìn)出者，保安人員必須盡量勸阻，并及時報告安全部或執(zhí)班人員，不得發(fā)生爭斗事件。（七） 職業(yè)健康安全職責(zé)項目經(jīng)理項目經(jīng)理是工程項目職業(yè)健康安全的第一責(zé)任人，對項目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工程特點和施工性質(zhì)，組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實施細(xì)則，并監(jiān)督其實施。根據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的職業(yè)健康安全管理人員，建立專門的管理體系，積極支持其開展工作。做好對分包隊伍的考察評估工作，做到聘用手續(xù)完善。確保分包隊伍的管理體制健全，具備與工程施工相適應(yīng)的能力，并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂分包合同時，要明確分包隊伍安全文明施工的責(zé)任指標(biāo)和CI要求，并規(guī)定考核辦法。項目執(zhí)行經(jīng)理組織安全技術(shù)措施的落實工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設(shè)施、設(shè)備驗收制度的實施。當(dāng)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工時，組織落實相應(yīng)的安全措施，配備必要的防護(hù)用品和安全設(shè)施。督促或組織項目安全生產(chǎn)文明施工大檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時、定人、定措施認(rèn)真整改；對上級安全監(jiān)督部門的整改通知，認(rèn)真組織落實，及時報告執(zhí)行結(jié)果。發(fā)生因工傷亡事故時，做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。除及時上報外，要積極組織或配合有關(guān)部門本著“四不放過”的精神進(jìn)行事故調(diào)查分析和處理，并且吸取教訓(xùn)，采取措施防止事故再次發(fā)生。定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會，分析現(xiàn)場安全形勢，處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。生產(chǎn)經(jīng)理對工程項目的職業(yè)健康安全管理負(fù)直接責(zé)任，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和各項規(guī)章制度。結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求，為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標(biāo)和文明施工目標(biāo)提出切實可行的辦法，并組織現(xiàn)場責(zé)任師、分包負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員貫徹實施。組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的組織實施工作，組織落實項目各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督項目分包單位人員安全教育、培訓(xùn)和考核的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，堅持當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，服從安全的原則，及時糾正各種違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改并復(fù)查整改效果。聽取、采納職業(yè)健康安全方面的的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作，保證項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后，及時組織實施并且及時報告實施情況。發(fā)生因工傷亡事故時，組織保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員，并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。項目總工程師/技術(shù)部/質(zhì)量部對工程項目的職業(yè)健康安全負(fù)技術(shù)責(zé)任，貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及上級安全技術(shù)文件。編制或?qū)徟┕し桨笗r，要注重安全技術(shù)措施的針對性，并且主持做好安全技術(shù)交底工作。針對施工的不同階段（如季節(jié)性施工），制定專項安全技術(shù)措施，并組織專題安全教育培訓(xùn)。采用新材料、新技術(shù)、新工藝時，事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施，并向操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和交底。組織對大型設(shè)施、設(shè)備的檢查、驗收，并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。參加項目組織的安全與文明施工定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術(shù)上提出整改意見和解決辦法。參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析，從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因，提出措施和整改意見。 安全部貫徹和宣傳有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)，組織落實上級的各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。根據(jù)工程進(jìn)度和特點，制定項目職業(yè)健康安全計劃和完成計劃的保證措施，并督促貫徹實施。協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)制定或修改職業(yè)健康安全管理制度，組織職業(yè)健康安全活動。負(fù)責(zé)審查項目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織、監(jiān)督分包單位的安全教育，管理特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行職業(yè)健康安全和文明施工檢查，對“三違”行為及不符合安全管理的單位和個人，有權(quán)進(jìn)行批評、處罰或停止工作，并指導(dǎo)有關(guān)單位和人員進(jìn)行不符合項和隱患的整改。參加項目的施工組織設(shè)計（方案）的討論，參加生產(chǎn)例會，及時提出職業(yè)健康安全方面的問題。參加暫設(shè)、臨電、大中型施工機(jī)具設(shè)備和腳手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促有關(guān)部門進(jìn)行處理。對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護(hù)用品進(jìn)行鑒定，并監(jiān)督其合理使用。及時向項目經(jīng)理和公司主管部門匯報安全生產(chǎn)情況，反映項目員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議。參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。工程部現(xiàn)場責(zé)任師是項目內(nèi)分工負(fù)責(zé)區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，做好口頭和書面安全交底，填寫安全交底記錄。組織對分工負(fù)責(zé)的現(xiàn)場的腳手架、電氣、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)等的檢查、驗收，堅持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。督促所轄分包做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。經(jīng)常檢查本區(qū)域的“三寶”使用和臨邊洞口防護(hù)，發(fā)現(xiàn)“三違”行為堅決糾正。參加項目組織的安全、文明施工大檢查，監(jiān)督分包單位按要求進(jìn)行整改。拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。發(fā)生因工傷亡或未遂事故時，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報，配合作好善后處理工作。機(jī)電工程部對項目的機(jī)電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等設(shè)備設(shè)施運行方面的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)。按照安全技術(shù)規(guī)程對機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行檢查，并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實情況，并指導(dǎo)不符合項和隱患的整改。對新購置、租賃或大修后的機(jī)械設(shè)備，必須嚴(yán)格檢查把關(guān)，檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準(zhǔn)確性，負(fù)責(zé)組織必要的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流。參加施工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方案的編制或會審，提出機(jī)電安全方面的技術(shù)措施。監(jiān)督分包或設(shè)備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理，檢查其持證上崗情況。參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理，對機(jī)電事故提出處理和整改意見。合約商務(wù)部/物資設(shè)備部負(fù)責(zé)對購置的物資材料、設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)用品的檢查驗收，采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交安全部審查，必要時進(jìn)行實物檢驗，嚴(yán)禁偽劣產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場。組織對現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品定期進(jìn)行技術(shù)鑒定，并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報廢情況。執(zhí)行項目物資管理制度，特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。按照現(xiàn)場平面布置圖，合理存放機(jī)械、材料，及時回收、處理廢品垃圾，保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。綜合管理部掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況，并提出處理意見。加強(qiáng)有毒有害作業(yè)場所的管理，做好職