【正文】 共活動(dòng)場(chǎng)所、人流集中區(qū)區(qū)域設(shè)置公廁，根據(jù)實(shí)際情況可按800米至1000米設(shè)置1座公廁。公廁一般不低于二類標(biāo)準(zhǔn)，公廁統(tǒng)一設(shè)成水沖式，配備水沖設(shè)備；廁所內(nèi)瓷片貼墻、瓷磚鋪地，達(dá)到整潔、衛(wèi)生、無(wú)蠅、無(wú)臭的要求。生活垃圾（1）垃圾收集采用“每戶分類收集——村集中——鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)——縣處理”的模式。（2）生活垃圾及其他垃圾均要及時(shí)、定點(diǎn)分類收集，密閉貯存、運(yùn)輸，最終有垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。（3）生活垃圾收集的服務(wù)半徑不宜超過70米，生活垃圾收集點(diǎn)可放置垃圾容器或建造垃圾容器間，市場(chǎng)及其它產(chǎn)生生活垃圾量較大的設(shè)施附近應(yīng)單獨(dú)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)。（4）垃圾收集點(diǎn)、垃圾裝運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)該做到防雨、防滲、防漏，保持整潔，不得污染周圍環(huán)境，并與村容村貌相協(xié)調(diào)。（5）規(guī)劃在沼氣池一側(cè)建設(shè)集中垃圾處理場(chǎng)，同時(shí)配備一小型環(huán)衛(wèi)車輛，安排環(huán)衛(wèi)工人，保證垃圾日產(chǎn)日清。最終垃圾可運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。規(guī)劃在村委會(huì)中心區(qū)位置和居住區(qū)主要道路兩側(cè)設(shè)置果皮箱，果皮箱要輕便耐用，便于傾倒，造型美觀。醫(yī)療廢棄物要符合國(guó)家相關(guān)醫(yī)療條例的規(guī)定。醫(yī)療廢棄物要單獨(dú)貯存、運(yùn)輸和處理，要提高其容器和運(yùn)輸工具的密閉性，并嚴(yán)格按安全衛(wèi)生規(guī)程操作，防疾病傳播。主要建設(shè)項(xiàng)目見下表：環(huán)衛(wèi)設(shè)施主要建設(shè)項(xiàng)目一覽表序號(hào)縣區(qū)名稱公廁個(gè)數(shù)垃圾站面積（平方米）備注1***社區(qū)3912***社區(qū)31013***社區(qū)3964***社區(qū)51465***社區(qū)3886***社區(qū)1347***社區(qū)51738后***社區(qū)61999***社區(qū)720910***社區(qū)618311***社區(qū)412812***社區(qū)826113***社區(qū)721614***社區(qū)413915***社區(qū)618516***社區(qū)310717***社區(qū)38918***社區(qū)372合計(jì)802517 配套的公共服務(wù)設(shè)施方案設(shè)計(jì)新型農(nóng)村社區(qū)內(nèi)公益性公共服務(wù)設(shè)施宜集中布置，其配套水平應(yīng)和社區(qū)人口規(guī)模相適應(yīng)，并與新型住宅社區(qū)同步規(guī)劃、建設(shè)和使用。社區(qū)內(nèi)一般應(yīng)設(shè)置學(xué)校、文化站（室）、便民超市、衛(wèi)生所、金融及郵電，村（居）委會(huì)。學(xué)校規(guī)劃新型農(nóng)村社區(qū)內(nèi)人口在4000人規(guī)模左右，應(yīng)設(shè)置學(xué)校一座，學(xué)校建筑規(guī)模在30007000平方米左右，建筑以13層為主，不宜過高。幼兒園與托兒所建筑可以合建。學(xué)?？偨ㄖ娣e為120072平方米。衛(wèi)生室每個(gè)社區(qū)配備一處標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生室，建立社區(qū)醫(yī)療站、保健活動(dòng)室，著重提高醫(yī)療、衛(wèi)生保健水平，滿足日常居民看病的需要，每個(gè)衛(wèi)生室建筑面積在200800平方米不等，區(qū)內(nèi)總衛(wèi)生室面積10350平方米。文化大院農(nóng)村文化大院建設(shè)是農(nóng)村社區(qū)精神文明建設(shè)的有效載體，社區(qū)內(nèi)設(shè)置文化大院主要有文化科技活動(dòng)站、圖書資料室、村民活動(dòng)中心。豐富老百姓的文化生活，緩解基層村民看書難、讀報(bào)難、看電影難，欣賞文藝演出更難的問題，豐富和活躍了社區(qū)群眾的精神文化生活，提高了群眾的文化素質(zhì)和發(fā)展能力?？偨ㄖ娣e14310平方米。便民超市社區(qū)內(nèi)為滿足居民日常生活用品和必用品的需求，在社區(qū)內(nèi)設(shè)置15處便民超市，每個(gè)超市面積在300700平方米， 。村委辦公場(chǎng)所社區(qū)內(nèi)按照社區(qū)級(jí)或村級(jí)單位進(jìn)行設(shè)施配套，每個(gè)社區(qū)內(nèi)設(shè)置一處村委會(huì)，滿足村委日常辦公的需求，建筑控制在300700平方米以內(nèi)。金融及郵電服務(wù)場(chǎng)所每個(gè)社區(qū)內(nèi)配備金融及郵電設(shè)施，每處面積200600平方米。服務(wù)設(shè)施分布詳見下表：服務(wù)設(shè)施主要建設(shè)內(nèi)容一覽表序號(hào)社區(qū)名稱教育設(shè)施建筑面積（平方米）衛(wèi)生設(shè)施建筑面積（平方米）居委會(huì)、派出所等社區(qū)服務(wù)建筑面積（平方米）商業(yè)服務(wù)（超市）建筑面積（平方米）文體設(shè)施建筑面積（平方米）金融、郵電等其它面積(平方米)1***社區(qū)31402713649523742522***社區(qū)348330040410564152803***社區(qū)32962843829993932654***社區(qū)504843558515306024065***社區(qū)30252613509173612436***社區(qū)30022273383601422177***社區(qū)598351669318147134818后***社區(qū)685059079420768165509***社區(qū)7199621834218285857810***社區(qū)6316544732191475350711***社區(qū)4410380511133752635412***社區(qū)44705006412725107150013***社區(qū)7470644865226489060014***社區(qū)4806414557145757338615***社區(qū)6372549738193175951216***社區(qū)369031842744029617***社區(qū)305626335492636424618***社區(qū)3034221767302203合 計(jì)846507338103526876第七章 環(huán)保、消防及防災(zāi) 環(huán)境保護(hù) 采用的環(huán)境保護(hù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；（2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；（3）《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》；（4）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》；（5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第253號(hào))；（6）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)；（7）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB89781996)。 環(huán)保措施按照《環(huán)境保護(hù)法》的要求，項(xiàng)目建設(shè)按照“三同時(shí)”原則同步進(jìn)行，有關(guān)環(huán)保問題及時(shí)報(bào)環(huán)保部門審批。 主要污染源分析大氣污染對(duì)人體健康危害的粉塵、二氧化硫、一氧化碳、硫化氫、二氧化氮等。這些污染主要來(lái)源于燃?xì)馊紵a(chǎn)生的廢棄物。如：生活燒煤，做磚燒窯，燒石灰等。大氣污染常會(huì)引起各種呼吸道疾病和肺癌，造成農(nóng)作物減產(chǎn)、林木枯死，水果變質(zhì)，牲畜死亡等。水體污染（1）有害水，如來(lái)自生活污水、造紙、化工、釀酒生產(chǎn)廢水的碳化合物，油脂、氮、磷、硝酸鹽等，它可以使水體缺氧，水質(zhì)變壞，影響魚類和其它生物的生存。（2）有毒的水，如來(lái)自造紙、農(nóng)藥、化工、印刷等企業(yè)排出的生產(chǎn)廢水，含有汞、鉛等重金屬和有機(jī)氧、有機(jī)磷等。他可以毒死魚蝦，人飲用后將致病或致死。（3）有病毒菌的水，如生活污水、醫(yī)院等排放的污水，飲用后會(huì)直接侵入人體造成疾病。噪聲污染噪聲污染主要來(lái)自運(yùn)輸車輛及施工期間施工機(jī)械等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無(wú)規(guī)劃、突發(fā)性等特點(diǎn)。固體廢棄物主要來(lái)自生活垃圾、養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞便、村辦企業(yè)工業(yè)垃圾及建筑施工時(shí)開挖的土方及施工過程中的部分建筑垃圾。應(yīng)按照市政要求統(tǒng)一處置，減少對(duì)環(huán)境的影響。 主要污染物治理措施主要來(lái)自生活垃圾、生活污水、噪聲等。采取如下綜合治理措施：（1）大氣污染采取沼氣代替煤、柴草做飯，充分利用無(wú)污染的天然氣，對(duì)一些污染大的村辦、私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行改造，達(dá)標(biāo)后方可生產(chǎn)。（2）垃圾生活垃圾實(shí)行垃圾減量化、袋裝化，設(shè)置造型優(yōu)美的垃圾回收箱，分類收集，運(yùn)至垃圾處理站統(tǒng)一處理。其它垃圾（如工業(yè)垃圾等）采用專門的垃圾無(wú)害化處理后，進(jìn)行統(tǒng)一收集。（3）生活污水認(rèn)真做好村莊水源地的保護(hù)，搞好綠化，改善環(huán)境。積極搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生，人畜分離，家禽家畜圈養(yǎng)，清掃場(chǎng)地，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。生活污水采取設(shè)置地埋式無(wú)動(dòng)力生活污水處理凈化裝置，處理達(dá)標(biāo)后，進(jìn)行排放。（4）噪聲防治選擇低噪音設(shè)備，同時(shí)采取必要的減振措施，使噪聲降低到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)以下，沿主要道路設(shè)置人行道路、人流集聚區(qū)域設(shè)置綠化帶，以確保營(yíng)造良好的生活環(huán)境。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施以后，社區(qū)環(huán)境和周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生新的污染。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣、噪聲均可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到按國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。 消防及安全 消防設(shè)計(jì)（1）建筑執(zhí)行“建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范”（GB 500162006）。建筑防火應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)建筑防火標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。建筑物的耐火等級(jí)：建筑不得低于三級(jí)。（2），有障礙處的凈高度大于4m，可作為消防車道使用。（3）在電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，要符合國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝規(guī)定，電氣線路全部采用加金屬套管保護(hù)的銅芯線，人離開時(shí)，必須切斷電源。確保用電設(shè)備及電氣接地系統(tǒng)的可靠性，要設(shè)置完備的防雷裝置。 安全設(shè)計(jì)（1）根據(jù)***省地震局提供的資料，***市為Ⅷ度地震區(qū)，建筑抗震設(shè)計(jì)按“工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范”執(zhí)行。（2）總圖布置充分考慮安全因素，如消防通道，人、物流通道寬度，道路轉(zhuǎn)彎半徑及各建筑物之間的防火間距等滿足安全使用要求。（3）道路設(shè)置交通標(biāo)志，其位置、形式、尺寸、顏色等均應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)志，道路轉(zhuǎn)彎處應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有足夠的視野寬度。 防災(zāi)減災(zāi)新社區(qū)的建設(shè)防災(zāi)包括：防洪、防風(fēng)、防火、防震、防泥石流等。防洪防洪應(yīng)與當(dāng)?shù)睾恿饕?guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持綠化造林相結(jié)合，統(tǒng)一安排河道整治、堤壩、分洪、泄洪和蓄洪區(qū)等防洪工程，統(tǒng)一規(guī)劃分布實(shí)施，使遭受災(zāi)害的損失減少到最低限度。防風(fēng)新型農(nóng)村社區(qū)選址應(yīng)避開風(fēng)口、風(fēng)沙面襲擊危害地段；在措施上要栽植防風(fēng)林帶；在迎風(fēng)處不宜設(shè)置體量大的建筑物，長(zhǎng)邊宜與風(fēng)向平行布置。防火建設(shè)規(guī)劃上要留出防火通道，確定防火間距，遠(yuǎn)離易燃易爆設(shè)施場(chǎng)所；在建筑材料上盡可能選用耐火等級(jí)較高的材料，注意消防設(shè)施的配置安置，加強(qiáng)對(duì)房屋電線的維護(hù)和防火知識(shí)的宣傳教育。防震新建房屋時(shí)按照防震要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，地基要進(jìn)行抗震處理；建筑結(jié)構(gòu)要保持良好的整體性，盡可能不用預(yù)制構(gòu)建，確需使用時(shí)應(yīng)粘結(jié)牢固。防泥石流在選址時(shí)應(yīng)避開可能產(chǎn)生滑坡、泥石流等地段；在建設(shè)時(shí)盡量避免改變其地形地貌和自然排水系統(tǒng)，并妥善處理好建筑物、工程設(shè)施等排水，積極做好隱患地段滑坡的防治。第八章 節(jié)約能源節(jié)能是指加強(qiáng)管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境、社會(huì)可以承受的措施，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，以保護(hù)環(huán)境，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，滿足人民生活需要。節(jié)能是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行節(jié)能。 設(shè)計(jì)依據(jù)設(shè)計(jì)依據(jù)為《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（1998年1月1日起施行）及國(guó)務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》。 設(shè)計(jì)原則合理選擇和利用資源根據(jù)國(guó)家的有關(guān)能源政策和法規(guī)，在設(shè)計(jì)中因地制宜選擇能源種類；在運(yùn)營(yíng)過程中盡可能作到能源綜合利用、重復(fù)利用、分級(jí)利用。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。設(shè)備優(yōu)先選用國(guó)家推薦節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁選用國(guó)家明令淘汰的高能耗產(chǎn)品?？倛D布置、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)計(jì)力求使物質(zhì)能源流向便捷、合理。設(shè)置能源檢測(cè)儀表，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)能源的計(jì)量和管理。 節(jié)能措施 節(jié)約用水缺水地區(qū)村莊建設(shè)儲(chǔ)水設(shè)施，解決人畜用水。利用坑塘為農(nóng)民提供農(nóng)具清洗和牲畜飲水，還能起到消防備水的作用。飲用水盡量推廣使用自來(lái)水，按表計(jì)費(fèi)，這樣既衛(wèi)生又節(jié)約。供水系統(tǒng)中，盡量使用節(jié)水型閥門、水龍頭等產(chǎn)品，做到有效合理利用，減少浪費(fèi)。經(jīng)常檢查供水系統(tǒng)是否正常，及時(shí)采取措施杜絕水從地下白白流失。推廣應(yīng)用衛(wèi)生旱廁。 電器節(jié)能供電系統(tǒng)裝設(shè)無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備，提高用電功率因數(shù)，采用節(jié)能燈具和節(jié)能光源。采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì)推廣綠色照明工程產(chǎn)品，采用高效節(jié)能的光源、燈具、燈用電器附傳報(bào)和控光開關(guān)等，以節(jié)約電力能源。 節(jié)約用材建房用鋼可大力退房應(yīng)用高強(qiáng)鋼和高性能混凝土。推廣使用新型墻體材料，如煤渣磚、粉煤灰空心磚等。第九章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析及規(guī)避措施 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村社區(qū)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史必然。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)得到了中央的明確批示和地方各級(jí)政府及廣大人民群眾的歡迎，而且有著較高的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是作為項(xiàng)目執(zhí)行者仍要考慮到實(shí)施中可能出現(xiàn)的工程風(fēng)險(xiǎn)、防患于未然。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 受世界金融危機(jī)的影響，市場(chǎng)具有潛在風(fēng)險(xiǎn)，主要原材料、費(fèi)用及勞工的價(jià)格會(huì)因金融風(fēng)波的沖擊，上下波動(dòng)可能性較大，因此，原材料、費(fèi)用等價(jià)格具有極大的不確定性。因石油市場(chǎng)的不穩(wěn)定，會(huì)引起運(yùn)輸費(fèi)用的不穩(wěn)定。其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。投資估算風(fēng)險(xiǎn)雖然在勘察、資料收集和規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)已考慮了處理措施，但在實(shí)際施工時(shí)，仍會(huì)有很多與設(shè)計(jì)不符合或未考慮的問題出現(xiàn)，致使工程方案變動(dòng)，工程量增加，工期延長(zhǎng)。這些問題雖然在一定范圍內(nèi)可用變更、完善設(shè)計(jì)解決，但過多或單項(xiàng)工程投資增加過大的情況出現(xiàn)，將影響原定的工程建設(shè)投資。此外，還存在人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，各種費(fèi)率提高的可能性，對(duì)投資控制帶來(lái)不利影響。資金籌措風(fēng)險(xiǎn)按照該項(xiàng)目概算，銀行貸款1900萬(wàn)。受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，財(cái)政收入會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，但總體增長(zhǎng)的趨勢(shì)不會(huì)改變。