【正文】 修繕項(xiàng) 10木橋修繕項(xiàng) 11景石項(xiàng) 12廊架組 13條石座凳組 14樹池組 15花壇組 16汀步組 17綠化㎡ 18土方m179。 19原有水電修繕項(xiàng) 20給排水項(xiàng) 21電器照明項(xiàng) 22背景音樂(lè)項(xiàng) 23標(biāo)識(shí)系統(tǒng)項(xiàng) 24座凳項(xiàng) 25垃圾桶項(xiàng) 二工程建設(shè)其他費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi) 財(cái)政部財(cái)建[2002]394號(hào)工程監(jiān)理費(fèi) 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi) 國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)工程勘察費(fèi) 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)工程設(shè)計(jì)費(fèi) 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi) 國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)?？偩钟?jì)價(jià)格[2002]125號(hào)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi) 建設(shè)部建標(biāo)[2007]164號(hào)工程保險(xiǎn)費(fèi) 國(guó)家有關(guān)規(guī)定招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)工程造價(jià)咨詢費(fèi) 贛價(jià)協(xié)[2015]9號(hào)施工圖審查費(fèi) 贛價(jià)房字[2000]6號(hào)小計(jì) 三預(yù)備費(fèi)% 工程總投資 167。 資金籌措，資金來(lái)源計(jì)劃為自籌。第11章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章編制大綱及說(shuō)明（試行）》要求，切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少和消除建設(shè)工程影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，規(guī)范工程建設(shè)管理，確保本項(xiàng)目的順利實(shí)施，現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估如下：167。 項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為X縣X湖公園提升改造工程，總用地面積75017平方米，綠化面積41113平方米，鋪裝硬化23614平方米，園路面積2400平方米，人行道4295平方米，水體面積3595平方米。主要內(nèi)容如下：序號(hào)名 稱單 位數(shù) 量所占比例1總用地面積㎡75017100%2綠化面積㎡41113%3鋪裝硬化㎡23614%4園路面積㎡2400%5人行道面積㎡4295%6水體面積㎡3595%，資金來(lái)源計(jì)劃為自籌。167。 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)及初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷在識(shí)別了本項(xiàng)目可能面臨項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)；群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)；群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)上述四大類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小分別進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。為便于評(píng)價(jià)表述準(zhǔn)確，本報(bào)告把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性的大小劃分成3個(gè)等級(jí)，可能性由小到大以次表述為：高、中、低等級(jí)，并根據(jù)當(dāng)?shù)匾郧捌渌?xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的民意調(diào)研結(jié)果，界定各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小。根據(jù)對(duì)非征地項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合本項(xiàng)目的具體情形，項(xiàng)目可能會(huì)誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)主要如下：項(xiàng)目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：該項(xiàng)目的建設(shè)是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項(xiàng)目是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序；是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證；建設(shè)方案是否具體，詳實(shí)，配套措施是否完善。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)很小。（1）本項(xiàng)目合法，手續(xù)完備，程序完備項(xiàng)目嚴(yán)格按照土地管理法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）、國(guó)土資源部《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部第42號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定辦理用地報(bào)批手續(xù)，程序合法，手續(xù)齊全。（2）本項(xiàng)目符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要及當(dāng)?shù)乩姹卷?xiàng)目的建設(shè)是為轄區(qū)群眾營(yíng)造良好生活環(huán)境的迫切需要，能極大改善轄區(qū)群眾的生活環(huán)境。項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：項(xiàng)目在建設(shè)期間可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄土石方、生態(tài)破壞的影響等，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響主要包括汽車尾氣、粉塵、噪聲、事故風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)環(huán)境的影響。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)較小。本項(xiàng)目施工期間的噪聲、粉塵、廢棄土石方會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。項(xiàng)目在施工期間嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)及水土保持投資預(yù)算投入保護(hù)措施建設(shè)，做好各項(xiàng)防治，廢棄土石方集中堆放，對(duì)路面進(jìn)行灑水處理粉塵，在白天進(jìn)行施工作業(yè)，基本上對(duì)周邊環(huán)境影響不大，不會(huì)產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。在對(duì)項(xiàng)目周邊的居民進(jìn)行的環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷中，居民積極踴躍參與，對(duì)本項(xiàng)目有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目能就環(huán)境問(wèn)題提早與居民溝通并能提建議表示認(rèn)同。群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：本項(xiàng)目為劃撥用地，不需要征用土地。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)。本項(xiàng)目不需要征用土地，項(xiàng)目在政府劃撥用地上建設(shè)，對(duì)周邊村民人均占有耕地面積無(wú)影響。由此認(rèn)為，本項(xiàng)目遭群眾抵制的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)。群眾對(duì)生活壞境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)期間，項(xiàng)目駐地大批施工隊(duì)伍進(jìn)駐，施工車輛進(jìn)出等將打破當(dāng)?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀，使得村民與外界的聯(lián)系更加密切，并在一定程度上受到外界的干擾，從而造成村名內(nèi)心的不安與擔(dān)憂。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)較小。主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類型發(fā)生階段風(fēng)險(xiǎn)因素備注1工程風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目決策項(xiàng)目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)2工程風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)行項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)3工程風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)備群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)4項(xiàng)目與社會(huì)適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)因素項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)行群眾對(duì)生活壞境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目在施工期間聚集形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的施工群體，施工不會(huì)大量破壞生態(tài)環(huán)境，同時(shí)交通流和人流打破以往的寧?kù)o，讓居民感到不適應(yīng)也是暫時(shí)的。167。 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施根據(jù)對(duì)項(xiàng)目可能誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)，我們采取了下述風(fēng)險(xiǎn)防范措施。一是協(xié)調(diào)周邊村莊召開村民代表會(huì)，介紹項(xiàng)目開工建設(shè)及以后運(yùn)行生產(chǎn)對(duì)村民的影響；解答村民對(duì)項(xiàng)目的疑問(wèn)及聽取村民的建議，做到人人知情、事事無(wú)疑問(wèn)。二是環(huán)境評(píng)價(jià)先期多次進(jìn)行民意調(diào)查，確保知道村民關(guān)心的是哪一事項(xiàng)，對(duì)哪一事項(xiàng)有疑慮。針對(duì)村民疑慮事項(xiàng)進(jìn)行解答，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)向村委會(huì)承諾。三是動(dòng)員村里青年參加現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)，提供更多的崗位給本地村民，改善當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖霔l件。四是建設(shè)期間嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工單位文明施工，減少擾民，施工建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的垃圾，廢棄土石方，粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的，采取相對(duì)應(yīng)措施及時(shí)處理，不隨意傾倒。五是項(xiàng)目組緊密聯(lián)系和依靠村委會(huì)，采取以預(yù)防為主的治安防范措施，建設(shè)期間，如有個(gè)別村民有異議，以疏導(dǎo)，說(shuō)服，化解等為主，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施匯總表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段風(fēng)險(xiǎn)因素主要防范化解措施實(shí)施時(shí)間和要求責(zé)任主體協(xié)助單位1項(xiàng)目決策項(xiàng)目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行貫穿整個(gè)施工期建設(shè)單位2項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)行項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)期間嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工單位文明施工，減少擾民，施工建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的垃圾，廢棄土石方，粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的，采取相對(duì)應(yīng)措施及時(shí)處理，不隨意傾倒。貫穿整個(gè)施工期建設(shè)單位3項(xiàng)目準(zhǔn)備群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)4項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)行群眾對(duì)生活壞境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)介紹項(xiàng)目開工建設(shè)及以后運(yùn)行生產(chǎn)對(duì)村民的影響；解答村民對(duì)項(xiàng)目的疑問(wèn)及聽取村民的建議，做到人人知情、事事無(wú)疑問(wèn)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段建設(shè)單位167。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上文已對(duì)本項(xiàng)目可能引發(fā)的不利于社會(huì)穩(wěn)定的四大類風(fēng)險(xiǎn)可能性大小進(jìn)行了單項(xiàng)評(píng)價(jià)，為便于度量該項(xiàng)目整體的風(fēng)險(xiǎn)大小，有必要對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的可能性大小進(jìn)行量化，然后得到項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)大小。首先根據(jù)當(dāng)?shù)匾酝ㄖ┕そ?jīng)驗(yàn)和民意調(diào)研結(jié)果確定每類風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重W，取值范圍為[0,1]，W取值越大表示某類風(fēng)險(xiǎn)在所有風(fēng)險(xiǎn)中的重要性越大。其次確定風(fēng)險(xiǎn)可能性大小的等級(jí)值C，上文已將風(fēng)險(xiǎn)劃分為3個(gè)等級(jí)（高、中、低），,。然后將每類風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重與等級(jí)值相乘，求出該類風(fēng)險(xiǎn)因素的得分（即為WC），把各類風(fēng)險(xiǎn)的得分加總求和即得到綜合風(fēng)險(xiǎn)的分值，即∑WC。綜合風(fēng)險(xiǎn)的分值越高，說(shuō)明項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越大。一般而言，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)低，有引發(fā)個(gè)體矛盾沖突的可能；，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中等，有引發(fā)一般性群體事件的可能；，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高，有引發(fā)大規(guī)模群體事件的可能。本項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)值求取見下表：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)表風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重（W）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（C）WC項(xiàng)目合法性，合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)√項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)√群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)0群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不是風(fēng)險(xiǎn)√167。 結(jié)論本報(bào)告對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行了識(shí)別和評(píng)價(jià)，結(jié)論如下：本項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)4類不利于社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，這4類風(fēng)險(xiǎn)的可能性大小評(píng)估結(jié)果是：第1類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目合法性，合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)放生的可能性低；第2類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性低；第3類風(fēng)險(xiǎn)，群眾抵制征地拆遷的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性無(wú)；第4類風(fēng)險(xiǎn)，群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性低。綜合評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度低，目前已采取的和下一步將采取的系列風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在一定程度上會(huì)起到降低以致消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的效果。第12章 可行性研究結(jié)論與建議167。 結(jié)論本工程作為城市公共設(shè)施的重要組成部分，對(duì)完善城市功能，改善城市人居環(huán)境，提高人民生活水平，有著重要的作用。項(xiàng)目的建成有利于促進(jìn)區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，造福于民，將得到社會(huì)各界的大力支持。本項(xiàng)目有著全市人民的共同努力，其實(shí)施是可行的。項(xiàng)目建成后的直接受益者是X縣城區(qū)居民，體現(xiàn)了人民群眾利益至上的思想，為人民群眾謀福利的具體行動(dòng)，其社會(huì)效益十分明顯的。本項(xiàng)目的實(shí)施與X縣的城市發(fā)展設(shè)想和城市規(guī)劃相吻合，對(duì)促進(jìn)X縣城市建設(shè)的發(fā)展，提高X縣的城市建設(shè)檔次和知名度，將發(fā)揮巨大作用。167。 建議工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工要緊密配合，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、論證。在設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工中，汲取省市類似項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬(wàn)無(wú)一失。并加強(qiáng)項(xiàng)目的施工管理和質(zhì)量管理，做到在保證進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)省資金，使其盡早發(fā)揮效益。