【正文】 上壩址～拐上拐上～河口鎮(zhèn) 支流出庫(kù)沙量 頭道拐 太平窯 清水河～ 486 4200 ～ 1611 1993 ～ 0 979 ～ 98 1134 ～ 0 924 ～ 40 1322 ～ 6 1477 ～ 9 978 ～ 7 1874 ～ 2256 14881 注：表中“”為缺測(cè)資料。44 / 594 工程施工對(duì)防洪的影響 橋梁施工臨時(shí)工程對(duì)河道泄洪、流凌的影響 施工臨時(shí)道路（1）浮橋根據(jù)本大橋的施工組織設(shè)計(jì)，大橋施工期為 2022 年 12 月 26日～2022 年 9 月 1 日。這個(gè)階段施工都必須通過(guò)浮橋，故浮橋使用期經(jīng)歷三次凌汛期 2 個(gè)伏汛期。浮橋具有水漲船高的優(yōu)勢(shì)，一般對(duì)河道行洪影響很小。但該大橋建設(shè)所在地段是黃河歷年來(lái)防凌形勢(shì)較嚴(yán)重的地段之一，浮橋會(huì)對(duì)河道流凌產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。故在每年的春季和冬季流凌期間，必須拆除浮橋，將浮橋浮箱拖離主河槽，在灘地岸邊順?biāo)鞣较颉耙弧弊峙砰_(kāi)，保證流凌期主河槽中臨建工程設(shè)施全部拆除，徹底杜絕因浮橋造成河道內(nèi)卡冰結(jié)壩現(xiàn)象，待凌汛期過(guò)后河道完全封凍或完全解凍，征得河道管理部門(mén)同意后再重新搭建浮橋。（2）施工便道河道左側(cè)灘地與橋墩位之間采用泥膠結(jié)片石及砂礫石土填筑臨時(shí)施工便道，路面與灘面齊平，為柔性結(jié)構(gòu)，當(dāng)流凌期、河道行洪期如果水位高出灘面，臨時(shí)施工便道被沖，施工便道對(duì)河道泄洪、流凌無(wú)影響。 施工圍堰（1）鋼管樁圍堰10 號(hào)、11 號(hào)、12 號(hào)水中墩澆筑鉆孔灌注樁和承臺(tái)用的鋼管樁圍堰，按施工計(jì)劃，鋼管樁圍堰 2022 年 4 月 1 日搭起，7 月 20 日拆除，錯(cuò)開(kāi)流凌期，但經(jīng)歷伏汛期，每個(gè)鋼管樁圍堰垂直水流方向?qū)?? m，對(duì)河道行洪有影響，但由于鋼管樁圍堰占據(jù)過(guò)流斷面為整個(gè)過(guò)流段面積的 3?45 / 59%，且在主汛期來(lái)臨時(shí)，鋼管樁圍堰已經(jīng)拆除，對(duì)行洪影響不大。（2）土石圍堰主橋陸地 6～9 號(hào)墩采用土石圍堰，2022 年 12 月 26 日構(gòu)筑，流凌期拆除，流凌后重建，對(duì)流凌無(wú)影響。當(dāng)承臺(tái) 5 月 20 日施工結(jié)束，土石圍堰拆除，土石圍堰對(duì)河道行洪無(wú)影響。 其他臨時(shí)建筑物根據(jù)委托方提供的施工平面布置圖，工程建設(shè)指揮部、職工宿舍、拌合站、混凝土預(yù)制廠等其它臨時(shí)建筑物均布設(shè)在黃河灘地以外的高地，地勢(shì)較高，洪水和流凌對(duì)其基本沒(méi)有影響。 橋梁施工臨時(shí)工程對(duì)河勢(shì)的影響 施工臨時(shí)道路施工便道為柔性結(jié)構(gòu)，在河灘上的施工臨時(shí)道路路面與灘面齊平，當(dāng)高出路面的洪水通過(guò)時(shí)，施工臨時(shí)道路可能被沖毀，施工臨時(shí)道路對(duì)河勢(shì)無(wú)影響。 浮橋施工臨時(shí)通道跨主河槽時(shí)采用浮橋，浮橋?yàn)楦∠浣Y(jié)構(gòu)，具有水漲船高的優(yōu)勢(shì)，在河道行洪時(shí)，浮橋一般不改變河道水流流態(tài)，浮橋?qū)觿?shì)無(wú)影響。但在河道流凌期間，浮橋可能產(chǎn)生卡冰結(jié)壩現(xiàn)象，抬高河道水位，使河道發(fā)生改道現(xiàn)象，所以在流凌期間必須拆除浮橋。 施工圍堰（1）鋼管樁圍堰鋼管樁圍堰占據(jù)過(guò)流斷面為整個(gè)過(guò)流段面積的 3? %，不改變水的流態(tài)，在主汛期來(lái)臨前拆除，對(duì)河勢(shì)無(wú)影響。（2）土石圍堰主橋陸地 6～9 號(hào)墩土石圍堰只有 9 號(hào)墩圍堰位于主河槽岸邊，占據(jù)46 / 59河道過(guò)流斷面較小，不改變水的流態(tài)，對(duì)河勢(shì)無(wú)影響。 橋梁施工臨時(shí)工程對(duì)河道淤積的影響 浮橋浮橋?yàn)殇摻Y(jié)構(gòu)，施工完畢拆除，在河中不留任何垃圾，對(duì)河道淤積無(wú)影響。 施工便道構(gòu)筑的施工臨時(shí)道路的土來(lái)源于河灘，拆除后大部分土石塊運(yùn)到左岸邊，剩余部分 的 土 多 數(shù) 回 歸 灘 地 ， 僅 極 少 數(shù) 流 入 河 道 主 槽 ， 施 工 臨 時(shí) 道路 對(duì) 河 道 淤 積 影 響 極 小。 施工圍堰（1）鋼管樁圍堰待施工結(jié)束，鋼管樁圍堰拆除把走，對(duì) 河 道 淤 積 無(wú) 影 響 。鉆孔平臺(tái)鋼架結(jié)構(gòu)部分，施工完畢切割分離，先從下游拆除平臺(tái)的鋼板、型鋼之后，將超出設(shè)計(jì)要求的鋼護(hù)筒割除、吊出，再將已經(jīng)脫離受力的鋼管樁利用振樁設(shè)備將其向上拔出運(yùn)走，其它部分用挖掘機(jī)挖出運(yùn)走，對(duì)河道淤積無(wú)影響。（2）土石圍堰填筑土石圍堰的土大部分來(lái)源于河灘，施工結(jié)束后構(gòu)筑土石圍堰的土石運(yùn)往河道背水一側(cè)，不會(huì)導(dǎo)致河道淤積。 橋梁施工臨時(shí)工程對(duì)防汛搶險(xiǎn)交通的影響黃河灘地與右岸臺(tái)地高差近 60? m，橋位河道左岸上游 300? m 開(kāi)始有喇嘛灣堤防，大橋采用全橋跨跨河，直接連接黃河兩岸臺(tái)地，高懸于黃河河道上方，堤防頂高程 ? m，大橋下緣高程 ～?m，大橋下緣高出堤防 60? m 之多。足以滿足防汛搶險(xiǎn)交通需要，施工運(yùn)輸不占用防汛搶險(xiǎn)交通道路，橋梁施工臨時(shí)工程對(duì)防汛搶險(xiǎn)交通無(wú)影響。47 / 59但在凌汛期橋位附近可能發(fā)生冰壩險(xiǎn)情，左岸堤防在凌汛期可能作為險(xiǎn)情查勘或運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的重要通道，故在大橋施工過(guò)程中材料運(yùn)輸、存放不得占用堤頂，確保橋梁施工對(duì)防汛搶險(xiǎn)交通不產(chǎn)生任何影響。48 / 595 項(xiàng)目建設(shè)施工度汛措施 工程措施 主橋水下工程施工度汛措施內(nèi)蒙古準(zhǔn)興高速公路黃河特大橋主橋有 10～12 號(hào)墩位于主河槽及河心灘地中，施工全部采用鋼管樁圍堰，堰頂高程均大于 ? m，高于河道內(nèi) 10 年一遇洪水位（? m） ，且在夏汛來(lái)臨時(shí)施工圍堰已近拆除，這些墩的施工與河道行洪互不影響完全可以安全度夏汛。 陸地工程基礎(chǔ)施工度汛措施6～9 號(hào)橋墩施工采用土石圍堰，跨越凌期，河道流凌對(duì)主橋 9 號(hào)墩水下及水中工程施工產(chǎn)生影響，在 9 號(hào)墩圍堰上游必須設(shè)置破冰凌設(shè)施，且在河道流凌期必須停止主河槽內(nèi)的一切施工活動(dòng)。土石圍堰在流凌前根據(jù)兩岸防汛部門(mén)的要求及時(shí)拆除，凌汛期過(guò)后再重建，防止冰塞冰壩等凌汛災(zāi)害的發(fā)生。根據(jù)特大橋的橋型布置可知，特大橋其余橋墩全部位于主河槽之外的河灘高地上，且灌注樁和承臺(tái)等基礎(chǔ)工程均在非主汛期進(jìn)行，所以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水對(duì)陸地橋墩的施工沒(méi)有影響。綜上述，在臨時(shí)工程設(shè)計(jì)洪水的情況下，洪水對(duì)河中墩的施工的影響不大。凌汛期停止主河道內(nèi)施工，圍堰施工時(shí)考慮冰凌的撞擊破壞，并在圍堰上游設(shè)置破冰設(shè)施，可以安全度凌汛。 浮橋度汛措施施工臨時(shí)通道跨黃河主河槽采用浮橋。但是根據(jù)《大橋防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》的結(jié)論和建議，以及近幾年的觀測(cè)資料，橋位處河道凌汛期易形成卡冰結(jié)壩現(xiàn)象，所以應(yīng)在每年冬季（11 月 10 日前）和春季（3 月 10 前）流凌前將浮橋全部拆除拖離河道，在河道完全封凍或完全開(kāi)河后征得兩49 / 59岸呼和浩特市和鄂爾多斯市河道管理部門(mén)的同意后再重新搭設(shè)。 其他臨時(shí)建筑物的度汛措施工程建設(shè)指揮部、職工宿舍、拌合站、混凝土預(yù)制廠等其它臨時(shí)建筑物必須布設(shè)在黃河灘地以外地勢(shì)較高的高地之上，所在地高程不得低于 ? m。 凌期施工應(yīng)急處置措施如果因?yàn)樵摿譃S河公路特大橋圍堰及其它臨時(shí)工程設(shè)施發(fā)生卡冰結(jié)壩現(xiàn)象，對(duì)黃河防凌產(chǎn)生嚴(yán)重影響且難以解決凌汛威脅的，施工業(yè)主單位應(yīng)服從鄂爾多斯市和呼和浩特市防汛部門(mén)的要求，保證施工人員安全，迅速拆除施工圍堰及臨時(shí)工程設(shè)施，由于施工圍堰及其他臨時(shí)工程設(shè)施產(chǎn)生的卡冰結(jié)壩現(xiàn)象造成一切損失后果由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。 非工程措施 施工度汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工程建設(shè)、施工單位成立施工度汛應(yīng)急指揮部（下簡(jiǎn)稱指揮部） ，指揮部組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任，指揮部下設(shè)辦公室和現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)施救組、通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組等應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人，辦公地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室。50 / 59度汛應(yīng)急指揮部辦公室 現(xiàn)場(chǎng)指揮部通訊聯(lián)絡(luò)組后勤保障組現(xiàn)場(chǎng)施救組 善后處理組圖 531 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)圖 度汛應(yīng)急指揮部成員表 531 度汛應(yīng)急指揮部人員聯(lián)系方式姓 名 施工組織職務(wù) 防汛應(yīng)急指揮部職務(wù) 聯(lián)系方式孫繼錚 項(xiàng)目經(jīng)理 組長(zhǎng) 13605315319賈永京 項(xiàng)目總工 付組長(zhǎng) 13575555262呂前義 項(xiàng)目副經(jīng)理 付組長(zhǎng) 13371257377徐龍海 辦公室主任 成員（負(fù)責(zé)辦公室） 13848711738劉忠臣 項(xiàng)目副經(jīng)理 成員（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮） 15847777611莊好全 項(xiàng)目付總工 成員（負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)） 15848403139周輝 項(xiàng)目付總工 成員（負(fù)責(zé)后勤保障） 13847151259 職責(zé)（1）指揮部主要職責(zé)：51 / 59①堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部服從全局”的防汛防凌原則；②接受和服從呼和浩特市和鄂爾多斯市防汛指揮部門(mén)的監(jiān)督和管理，服從防汛部門(mén)防洪防凌指揮調(diào)度，保證防汛搶險(xiǎn)車輛通行，做好安全度汛的各項(xiàng)工作；③指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急度汛辦公室和現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好各自的安全度汛工作。組織施工人員對(duì)應(yīng)急度汛方案進(jìn)行熟悉、演練和完善；④檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場(chǎng)撤離、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、善后處理、原因調(diào)查等工作；⑤指揮應(yīng)急撤離救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急撤離救援工作中的問(wèn)題；⑥負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的啟動(dòng)。（2）指揮部辦公室主要職責(zé)：①負(fù)責(zé)度汛應(yīng)急指揮部的日常工作；②負(fù)責(zé)特大橋施工度汛應(yīng)急方案的編制和管理；③負(fù)責(zé)與地方防汛部門(mén)聯(lián)系，收集水情、氣象、雨情等信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告相關(guān)情況；④如遇緊急情況及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，將情況的進(jìn)展及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并發(fā)出預(yù)警；⑤做好應(yīng)急撤離的準(zhǔn)備工作、善后處理及指揮部交辦的其他任務(wù)，加強(qiáng)安全度汛宣傳教育工作。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)：①建立健全施工人員及機(jī)械入場(chǎng)統(tǒng)計(jì)備案制度；②如遇緊急情況時(shí)，及時(shí)與辦公室聯(lián)系，了解有關(guān)汛情和應(yīng)急措施，并上報(bào)指揮部；52 / 59③按照指揮部的統(tǒng)一部署和度汛方案的要求，指揮、調(diào)度黃河特特大橋施工現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)具撤離救援工作；④及時(shí)落實(shí)施工應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部的指示精神。 應(yīng)急響應(yīng)程序防汛防凌期間要實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，全程跟蹤天氣預(yù)報(bào)、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同險(xiǎn)情級(jí)別及時(shí)發(fā)出預(yù)警報(bào)告，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ級(jí)預(yù)警：干流三湖河水文站出現(xiàn)大于 1850? m3/s 上灘流量或干流土右旗河段流凌密度為 60? %及大于 60? %。Ⅱ級(jí)預(yù)警：干流三湖河水文站出現(xiàn)接近 1850? m3/s 平灘流量或干流土右旗河段流凌密度大于 40? %且小于 60? %。根據(jù)第 節(jié)分析當(dāng)上游下泄 1850? m3/s 及以上流量時(shí)，橋位斷面處河道左側(cè)大 部 分 灘 面 被 水 淹 沒(méi) ， 此 時(shí) 已 無(wú) 法 正 常 施 工 ， 且 會(huì) 對(duì) 施 工 人 員及 設(shè) 備 安 全 造 成 較 大 危 害。預(yù)警響應(yīng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)收到Ⅰ級(jí)預(yù)警信息時(shí)，指揮部全體人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位、施工單位領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)。右側(cè)灘地部分臨時(shí)工程、設(shè)施可能被破壞，橋位處可能發(fā)生冰凌或洪澇險(xiǎn)情，必須在確保人員安全的情況下，盡可能地將施工場(chǎng)地內(nèi)的機(jī)械、設(shè)備和其它物料撤離到兩岸高地物料堆放場(chǎng)。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)收到Ⅱ級(jí)預(yù)警信息時(shí)，指揮部組長(zhǎng)、總工立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員停止施工，迅速撤離到兩岸高地，并迅速將施工機(jī)具撤離到兩岸高地，材料、預(yù)制構(gòu)件等撤離到堤外較安全地點(diǎn)，施工管理人員回到施工駐地待命。 度汛準(zhǔn)備53 / 59（1）建立防汛信息聯(lián)系渠道進(jìn)入汛期前，施工防汛應(yīng)急指揮部辦公室要與內(nèi)蒙古自治區(qū)防汛辦、呼和浩特市防汛辦、鄂爾多斯市防汛辦建立聯(lián)系制度，特別是與黃河干支流三湖河水文站、頭道拐水文站以及大黑河三兩水文站建立緊密聯(lián)系制度，以此及時(shí)準(zhǔn)確的獲得有關(guān)氣象、水情等相關(guān)信息。（2）安全度汛宣傳教育①現(xiàn)場(chǎng)指揮部要加強(qiáng)施工人員的安全度汛教育，增強(qiáng)全體人員的防御洪水災(zāi)害的意識(shí)和能力；②組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉度汛方案，使各級(jí)指揮人員熟練掌握應(yīng)急措施，做到責(zé)任到人；③加強(qiáng)應(yīng)急撤離和搶險(xiǎn)的演練；④加強(qiáng)對(duì)全體施工人員的防汛應(yīng)急撤離信號(hào)的教育，統(tǒng)一規(guī)定緊急撤離信號(hào)。（3）應(yīng)急準(zhǔn)備為確保安全度汛，將災(zāi)害損失降到最低，汛前的物質(zhì)準(zhǔn)備工作非常必要。①救生衣 80 件；②救生船 8 條；③鏈軌式牽引車 2 臺(tái)；④輪式牽引車 2 臺(tái)；⑤繩索 650? m ⑥手電筒 80 個(gè)；⑦安裝拆卸工具 4 套⑧在施工便道上要有醒目的路線指示牌。 應(yīng)急撤離54 / 59（1）當(dāng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急撤離信號(hào)時(shí)，各施工隊(duì)必須無(wú)條件撤離施工現(xiàn)場(chǎng)；（2）撤離時(shí) ， 要 按 照 情 況 嚴(yán) 重 程 度 ， 依 照 先 人 員 、 后 設(shè) 備 ， 再 后 材料 的 原 則 進(jìn) 行；（3）在河道內(nèi)施工的人員在接收到應(yīng)急撤離的命令后，要按照指令的行動(dòng)路線，有序、迅速地撤到兩岸高地處；（4）撤離路線：當(dāng)受到緊急撤離信號(hào)時(shí)，全體人員應(yīng)按照路線指示牌迅速有序撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。第 2 施工隊(duì)沿施工便道就近撤離到 左岸項(xiàng)目經(jīng)理部。第 3 施工隊(duì)沿右岸河灘地施工便道撤離到右岸高地，（5）各施工隊(duì)清點(diǎn)人員，機(jī)具、物料情況，安排人員的食宿，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。辦公室做好統(tǒng)計(jì)并備案。 善后處理洪水過(guò)后，各施工隊(duì)盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，做好防疫工作。防洪應(yīng)急方案，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)，各條款的解釋權(quán)歸指揮部。1 / 59目 錄1 建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介 ................................................1 大橋工程概況 ..........................................................................................1 主要設(shè)計(jì)指標(biāo) .............