【正文】 ～3周?；炷凉橇希ㄋ槭?、黃砂）由外地采購運至工地，現(xiàn)場沖洗。模板及鋼筋制作由工地加工場完成后運至工地現(xiàn)場。砌石工程包括漿砌塊石護底、砂石濾層、墊層、拋石防沖槽等。該項工程的實施應(yīng)嚴把砂石材料質(zhì)量和施工質(zhì)量關(guān)，對塊石的質(zhì)地、濾層的級配、砌石體的密實性、平整度應(yīng)高度重視。漿砌石護坡砌筑前應(yīng)對下臥土體整坡夯實；砌筑石料應(yīng)先刷洗干凈，并保持濕潤；砌體的石塊間應(yīng)有膠結(jié)材料粘結(jié)、填實；砌石間較大的空隙應(yīng)先填塞砂漿，后用碎塊或片石嵌實，不得先擺碎石塊后填砂漿或干填碎石塊。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)所用的鋼筋種類、鋼號、直徑等，應(yīng)符合設(shè)計文件的規(guī)定。鋼筋的機械性能應(yīng)符合國家標準的要求。鋼筋應(yīng)有出廠質(zhì)量保證書，使用前，應(yīng)按規(guī)定作拉力、延伸率、冷彎試驗，并作焊接工藝試驗。鋼筋需要代換時，應(yīng)符合現(xiàn)行水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范的規(guī)定。鋼筋的接頭應(yīng)采用閃光對焊，鋼筋的交叉連接，宜采用接觸點焊。鋼筋焊接的焊接工藝和質(zhì)量驗收應(yīng)按國家規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。鋼筋安裝時，應(yīng)嚴格控制保護層厚度，鋼筋下面或鋼筋與模板間，應(yīng)設(shè)置數(shù)量足夠、強度高于構(gòu)件設(shè)計強度、質(zhì)量合格的混凝土或砂漿墊塊，側(cè)面使用的墊塊應(yīng)埋設(shè)鐵絲，并與鋼筋扎緊，所有墊塊互相錯開，分散布置。在雙層或多層鋼筋之間，應(yīng)用短筋或采取其他有效措施，以保證鋼筋位置的準確。綁扎鋼筋的鐵絲和墊塊上的鐵絲均應(yīng)按倒，不得伸入混凝土保護層內(nèi)。灌注樁采用回轉(zhuǎn)鉆機泥漿固壁造孔，鉆進速度根據(jù)地層情況控制在3～4m/h；鉆孔至設(shè)計深度后采取循環(huán)換漿法清孔；就近制作鋼筋籠，采用15t汽車起重機吊裝；鋼筋籠下放完畢后，應(yīng)立即安裝導(dǎo)管進行混凝土澆筑，露出地面部分混凝土采用鋼模成型。，嚴禁將導(dǎo)管拔離混凝土表面而可能出現(xiàn)斷樁現(xiàn)象。灌注樁施工的工藝流程為：場地平整→構(gòu)筑鉆機平臺和樁位放樣→埋設(shè)護筒→鉆機就位→鉆孔→清孔→下鋼筋籠→安裝導(dǎo)管溜槽等→澆筑砼→拔除護筒→養(yǎng)護。由建設(shè)單位、設(shè)計單位、項目業(yè)主的有關(guān)人員成立項目處，負責(zé)項目、經(jīng)費、質(zhì)量、工期、安全等方面的管理。開工前組織有關(guān)設(shè)計、施工技術(shù)人員進行交底，提出質(zhì)量、安全、施工方法和技術(shù)措施等，健全施工全面質(zhì)量管理體系。有計劃地組織施工隊伍，并聘用監(jiān)理，對整個項目的投資、質(zhì)量和進度進行全面控制。項目施工大體上分四個階段：項目籌建期、項目準備期、主體項目施工期、項目完建期。項目籌建期具體內(nèi)容為：定位放樣、施工征地，以及招標、評標、簽約等涉及對外協(xié)作的籌建工作，為施工創(chuàng)造條件。項目準備期具體內(nèi)容為：施工場地布置，包括進場道路及場地清理、供電及通訊設(shè)備、搭建臨時生活設(shè)施、施工場地排水等。主體項目施工期具體內(nèi)容：排泥場圍堰填筑、疏浚工程，護岸工程、護坡工程、水土保持工程等，各河道內(nèi)的護岸、護坡工程應(yīng)與河道疏浚施工安排相協(xié)調(diào)，適時進行，確保在河道斷流期間完工。項目完建期具體內(nèi)容為場地清理、竣工驗收。南通濱海園區(qū)農(nóng)水系整治建設(shè)項目點多面廣，施工難度小，各河道施工互不干擾，因此，為減小施工對導(dǎo)流、供水等的影響時間和程度，縮短工期，各河道工程考慮同步進行。工程計劃于2013年10月開工，2014年5月底完工，、防洪控制建筑物14座。8 項目管理 建設(shè)管理建議以南通濱海園區(qū)有關(guān)部門參加，成立項目建設(shè)管理處，負責(zé)南通濱海園區(qū)水系整治建設(shè)項目的建設(shè)管理工作。為構(gòu)建適應(yīng)水利發(fā)展需要的建設(shè)管理體制，在項目建設(shè)中實行項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，以保證項目建設(shè)的質(zhì)量、工期和投資控制，確保項目按計劃順利實施并達到預(yù)期目標。在建設(shè)過程中，要認真落實業(yè)主在項目建設(shè)管理中的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任，確保業(yè)主責(zé)任制真正到位，達到資源優(yōu)化配置、建管結(jié)合，在建設(shè)過程中更好地處理施工進度、質(zhì)量、造價等關(guān)系，充分考慮項目安全的要求，重視項目建設(shè)的效益，提高建設(shè)水平。在實行項目法人制的同時，實行建設(shè)監(jiān)理制、招標投標制和合同管理制，規(guī)范建設(shè)資金使用，確保項目質(zhì)量和安全，進一步加強水利招投標管理工作，形成一個完善的建管體系，保證項目項目的順利實施。 運行管理 管理目標河道工程運行管理要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即實現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，由行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由只注重社會效益向在發(fā)揮社會效益的同時，也要講究經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)變。河道管理系統(tǒng)基本實現(xiàn)良性運行和集約化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，河道管理應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展要求，努力做到項目設(shè)施現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、控制運用科學(xué)化、行業(yè)管理法制化，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的水利工程管理機制。依據(jù)《江蘇省水利管理條例》、《江蘇省水利資源管理條例》、《江蘇省河道管理實施辦法》規(guī)定的范圍和內(nèi)容，結(jié)合濱海園區(qū)的實際情況，按照統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合，專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，下級管理服從上級管理的原則實施管理。在事權(quán)劃分的基礎(chǔ)上，在不同的時期，針對不同對象進行統(tǒng)一管理。項目區(qū)河道作為濱海園區(qū)引排水系的一部分，根據(jù)新頒布的《水法》的要求，應(yīng)建立專門河道管理體系進行管理，賦予行政職能的單位。南通濱海園區(qū)設(shè)立的管理單位的主要職能是：①協(xié)助市水行政管理單位進行河道的監(jiān)測，包括河道汛期巡測和非汛期水質(zhì)監(jiān)測；②在市管單位的指導(dǎo)下，進行河道及水閘的工程管理；③負責(zé)初步審查河道管理范圍內(nèi)興建的各類建筑物和設(shè)施的方案，并上報市管單位；④參與全市防汛檢查及抗旱工作；⑤對涉水的城市發(fā)展、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與審查并提出意見。隨著河道工程達到的標準逐步提高，非工程措施也要相應(yīng)跟上，使防洪除澇工程的作用得到更充分地發(fā)揮。針對河道的管理，主要采取如下工程管理措施：①嚴格執(zhí)行防洪政策法規(guī)，建立防洪基金，試行防洪保險制度；②建設(shè)和加強防汛預(yù)警、預(yù)報通信系統(tǒng)現(xiàn)代化。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上建立完善的交互式氣象、水文預(yù)報系統(tǒng)，實現(xiàn)同市級預(yù)報機構(gòu)連網(wǎng)；③繼續(xù)強化以各級行政首長負責(zé)的防汛指揮和搶險系統(tǒng)。為了保證防洪除澇安全，必須配合以嚴密的汛期檢查和強有力的防汛指揮和搶護系統(tǒng)；④在河道工程控制運用、維修養(yǎng)護、檢查觀測、更新改造、除險加固中積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，建立現(xiàn)代化的水利工程管理監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)，提高水利工程管理水平，加快老化、失修工程除險加固與更新改造，完善管理設(shè)施，推進先進管理模式和操作方法。開發(fā)防洪排澇決策支持系統(tǒng)。為了高效地進行濱海園區(qū)河道防洪排澇實時決策，要在先進的軟硬件環(huán)境下建立一個能高速檢索查詢各種信息及按系統(tǒng)仿真進行模擬、分析計算河網(wǎng)防洪排澇調(diào)度結(jié)果，人機交互快速同步進行的決策系統(tǒng)。按照《南通市水利工程管理辦法》的規(guī)定，河道規(guī)劃藍線以內(nèi)均屬于其管理范圍，包括河道兩岸的河槽、坡面、青坎等。 控制運用辦法南通濱海園區(qū)綜合整治河道具有引水、排澇、景觀、旅游等功能，其中團結(jié)河還兼具航運功能。項目實施后，由管理單位根據(jù)引水計劃及實際供需水量、水質(zhì)、水源狀況等，綜合工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等情況，與防汛部門相互協(xié)調(diào)、相互配合，進一步細化調(diào)度運用管理辦法，完成引水、防洪和排澇任務(wù)。 控制運用原則在滿足省防辦編制的《江蘇省水利工程調(diào)度方案》的前提下，根據(jù)實際的要求，具體實施工程的調(diào)度運用。在保證項目安全的條件下，合理地綜合利用水資源，充分發(fā)揮項目效益，確保濱海園區(qū)淡水資源供給，兼顧排澇、灌溉。 河道工程控制運用根據(jù)潮汐變化和濱海園區(qū)淡水需求情況，各季節(jié)需分段控制水位，濱海園區(qū)的控制水位如下：5月至6月上旬，處于梅雨前夕，一般降水量較小，蒸發(fā)量加大，農(nóng)作物需水量迅速增加。該段時期要盡量引水，補充水源，～。6月中旬前后至7月中旬梅雨期，陰雨時間長，降水量大，產(chǎn)流多，要求河道水位適當(dāng)控制低一些，～。如該段時間內(nèi)少雨或空梅，則不受以上限制，可盡量抬高水位。7月中旬至9月中旬盛夏酷暑期，蒸發(fā)量大，農(nóng)作物耗水多，是全年用水高峰期，可適當(dāng)引水補給，水位高一些。9月中旬至10月，雖然農(nóng)作物需水量衰減，但即將進入枯水季，可利用遙望港高水位多引水，以確?？菟舅垂┙o。11月至次年4月為非汛期，降水量減小，水位下降較快，為了保證淋鹽洗堿和春季排咸用水及團結(jié)河航運需要，要盡量引水，～，并做好蓄水保水工作。9 工程占地本次項目區(qū)內(nèi)工程除均布置在河道藍線控制范圍內(nèi)，無另行規(guī)劃土地占用，不涉及永久占地。根據(jù)施工布置，本項目臨時占地主要為施工臨時占地，棄土區(qū)占地，共需臨時占地208440m2。由于項目主要位于河道沿線，在河道藍線控制范圍內(nèi)，土地屬國家所有，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，本項目不考慮占地費用。10 環(huán)境影響評價根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第253號)及《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》(國環(huán)字第002號)的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目在可研設(shè)計階段，必須進行環(huán)境保護設(shè)計，并在項目實施過程中根據(jù)環(huán)境保護設(shè)計具體落實各項環(huán)境保護措施。 設(shè)計依據(jù)及采用標準《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,國務(wù)院1998年第253號令；《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》,1987年3月20日國家計劃委員會、國務(wù)院環(huán)境保護委員會；水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅲ類標準；施工人員生活飲用水水質(zhì)執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749—2006）；環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—1996）二級標準；聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）1類標準；污廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）中一級標準；施工區(qū)噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）。施工期大氣監(jiān)測標準執(zhí)行《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T　552002）。 環(huán)境影響預(yù)測評價本項目為非污染水利工程，工程本身不產(chǎn)生污染。工程雖然挖壓占用灘涂用地，但由于引水、除澇標準提高，減少了洪澇災(zāi)害損失，相對來說是增加了人口環(huán)境容量，項目利于改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。項目實施過程基本不存在污染轉(zhuǎn)移，也不增加水污染程度，項目雖然存在增加水土流失、引起噪聲污染等問題，但只要環(huán)保措施得當(dāng)，不利影響均可削減到最低限度。綜上所述，本項目在施工期間對周圍地表水水質(zhì)、聲環(huán)境、環(huán)境空氣質(zhì)量、水土流失等環(huán)境因子有一定的影響；項目竣工后，減少了沿途輸水損失，保證了供水水質(zhì)，同時提高了排澇和灌溉能力，使環(huán)境效益得到同步發(fā)揮，對社會生產(chǎn)、群眾生活和生態(tài)環(huán)境改善都極為有利。項目的有利影響大于不利影響。環(huán)境收益遠大于環(huán)境損失，只要有關(guān)單位認真落實本評價中提出的各種環(huán)保措施，從環(huán)境保護角度而言，項目建設(shè)是可行的。 主要有利影響通過項目的實施，能夠保證河道發(fā)揮工程效益。促進濱海園區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，有利于發(fā)展本地區(qū)的資源優(yōu)勢。工程提高了本地區(qū)的除澇標準，洪澇災(zāi)害不僅威脅人民生命財產(chǎn)的安全，還會對自然環(huán)境造成巨大破壞。因此項目實施后的環(huán)境效益是很顯著的。項目實施后，可長時間保持用水區(qū)河道的基本流態(tài)，恢復(fù)河道的基本功能，同時大大地增加了水環(huán)境容量和水環(huán)境的承載能力。調(diào)蓄內(nèi)河水環(huán)境得到有效改善，換水率將明顯提高，可有效防止內(nèi)河富營養(yǎng)化的發(fā)生。項目實施后，濱海園區(qū)將補充大量的生態(tài)、淋鹽洗堿用水，改善了生態(tài)環(huán)境，提高了動植物生境條件。 主要不利影響疏浚河道棄土、建筑物修建等將破壞原有地表植被，新增裸露地表，如不采取相應(yīng)的水土保持措施，在一定時期內(nèi)可能會使水土流失加劇；排泥區(qū)壓占土地也會導(dǎo)致土壤的耕作能力降低甚至短時期內(nèi)喪失耕作能力。本項目占地使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到短期影響，項目建設(shè)減少了項目占地區(qū)環(huán)境資源的人均占有量，新建施工道路等會產(chǎn)生一定的建筑棄渣，如不妥善處理，會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響，同時給當(dāng)?shù)厝罕妿矶唐诘纳a(chǎn)生活的不便。施工噪音對環(huán)境的影響，施工噪聲源大致有施工機械設(shè)備的固定、連續(xù)的噪聲；移動斷續(xù)的交通噪聲(如汽車運輸噪聲)等。工程噪聲源主要是水力機組、混凝土拌和噪聲及交通運輸噪聲。施工機械設(shè)備噪聲一般都在80～110dB之間，汽車噪聲強度一般為90dB左右。部分居民離施工區(qū)較近，必須對現(xiàn)場施工人員和噪聲敏感點采取相應(yīng)的防護措施。項目對人群健康的影響主要是施工期。項目施工時，民工吃住在工地，居住條件與環(huán)境衛(wèi)生條件較差，易造成流行性出血熱、肝炎、痢疾等疾病流行，所以施工時必須采取相應(yīng)的衛(wèi)生防疫措施。施工期工區(qū)人員相對集中，絕大部分屬于臨時性居住，生活設(shè)施的建設(shè)標準相對較低，且不完善，會增大各種疾病交叉感染的機率，從而影響施工人員和附近居民的身體健康，需做好衛(wèi)生防疫工作。工程施工有可能發(fā)掘到有價值的歷史文物，所以工程施工前要加強對文物保護的宣傳，施工期應(yīng)加強文物保護法的宣傳教育，發(fā)現(xiàn)文物必須及時保護和報告，如發(fā)掘到文物需按程序采用相應(yīng)的保護措施。 環(huán)境保護措施設(shè)計 設(shè)計原則以減免或改善工程興建對環(huán)境帶來的不利影響為主要目標，提出可行方案；環(huán)境保護工程設(shè)計應(yīng)因地制宜地采用行之有效的治理和綜合利用技術(shù)；環(huán)境保護工程設(shè)計必須在各專業(yè)間協(xié)調(diào)產(chǎn)生，從實際出發(fā)，使之針對性強、可操作性好、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進。 保護標準水環(huán)境保護根據(jù)2003年江蘇省人民政府批準的《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃，2003年》，濱海園區(qū)水質(zhì)執(zhí)行Ⅲ類標準，施工期污廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB89781996）一級標準。環(huán)境空氣質(zhì)量保護環(huán)境空氣質(zhì)量評價執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB30951996)一級標準。聲環(huán)境保護聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB309693)Ⅱ類標準：晝間60dB(A)、夜間50dB(A)。 施工區(qū)環(huán)境保護措施設(shè)計 水環(huán)境保護措施混凝土澆注和養(yǎng)護廢水混凝土澆注和養(yǎng)護廢水采用自然沉淀法處理。沉砂池采用人工清理，泥沙送往棄土區(qū)填埋，處理后廢水盡可能回用。排入河道水質(zhì)執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB89781996）一級標準。排水時，對出口水質(zhì)進行監(jiān)測，通過延長沉淀時間，控制懸浮物含量在70mg/L以下，處理達標后排放。 工程施工廢水處理工藝流程圖含油廢水由于施工機械產(chǎn)生的含油廢水主要發(fā)生在機械設(shè)備大修時，考慮到施工區(qū)周邊的機械維修可