【正文】 水相隔離以消除硫化物的生成；提高溫度并增加鉻的固定。$20,000$50,000資料來源：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署；聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織一些案例分析記錄了很多大的經(jīng)濟(jì)收益來自小額投資。這種方法能有效提高小規(guī)模企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生存能力。例如，危地馬拉的San Miguel制革廠，它是一家擁有40名員工的小型工廠，主要加工牛皮、羊皮和鱷魚皮。 ://.. unido. org/NCPC/ReportTexts/NCPC00008045. pdf.該工廠通過使用植物鞣劑或鉻化合物來鞣制這些獸皮。關(guān)于該工廠的一個(gè)清潔生產(chǎn)評估報(bào)告指出了一些問題，包括在去除獸皮毛發(fā)時(shí)使用了過多不必要的化學(xué)物；排放的廢水含有鉻（3）。該公司實(shí)施了一項(xiàng)總投資僅僅為659美元的一系列清潔生產(chǎn)措施。這樣，其所實(shí)現(xiàn)的成本節(jié)約是初期投資的15倍多；不管怎么說，初期投資是非常小的。與此相反，對于危地馬拉的另一家制革廠“Tener237。a Guatemala”的研究分析報(bào)道的是一位清潔生產(chǎn)稽查官的建議沒有被采納。在這一案例中，所建議的投資額不會產(chǎn)生大數(shù)額的即時(shí)成本節(jié)約；將需要8年的時(shí)間才能完成清潔生產(chǎn)稽查官提出的一系列建議所需的初期投資。然而，即使是在這一稽查過程中，還是找出了一些可能的干預(yù)措施產(chǎn)生成本的節(jié)約會超過投資額。 該工廠在簡易污染防治方面的效果可能沒有其它工廠那么明朗, 因?yàn)樗鼜?“藍(lán)濕” 獸皮開始制革工藝, 因此它對環(huán)境的影響比其它制革廠小. 所以, 該工廠在 “可輕易實(shí)現(xiàn)目標(biāo)” (易識別和實(shí)行的改革) 方面的可能性是比較小的. 津巴布韋的“Imponente Tanning”制革廠擁有員工200名，其年?duì)I業(yè)額為1000萬到1500萬美元，利潤為100萬到200萬美元。在這一案例中，政府管理起到了一定作用。該工廠的廢水化學(xué)需氧量（COD）過高，違背了市政規(guī)定。其所采用的去毛工序是一種新化學(xué)方法，使用加壓過濾器來回收毛發(fā)。這一研究分析表明采用這種新系統(tǒng)節(jié)約了巨大的經(jīng)濟(jì)成本。另外一個(gè)研究分析來自突尼斯名為“Soci233。t233。 Moderne des Cuirs et Peaux”（SMCP）的工廠， 個(gè)案研究資料來源: ... emcentre. /unepweb/tec_case/, 于2005年6月瀏覽.該工廠有45名長期員工和30名季節(jié)性工人。這家工廠的污染問題包括鉻污染、硫化物污染以及染料化學(xué)物的不合理使用。一清潔生產(chǎn)評估報(bào)告為實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益確定了四種方案：回收用過的黑色染料溶液；提高溫度并控制制革溶液缸中的pH值以提高鉻化合物使用的效率；將石灰水；以及將洗滌廢水隔離以消除硫化物的生成。所有這些干預(yù)措施都要求投資新的設(shè)備或系統(tǒng)，其實(shí)在某些情況下，所要求的初期投資相對于其第一年能實(shí)現(xiàn)的成本節(jié)約要小得多。整個(gè)改造估計(jì)的投資為25,000美元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)的年節(jié)約費(fèi)用為98,000美元，換句話說幾乎是總投資的四倍。有趣的是，減少鉻污染一般認(rèn)為特別能節(jié)約成本，例如，如果要求的總投資額為5,000美元，預(yù)期實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)節(jié)約將達(dá)42,000美元。有一點(diǎn)須記住，即使有一套完整的清潔生產(chǎn)裝備看上去過于昂貴而不能采納，但是其中的一些干預(yù)措施卻能大大的降低污染并節(jié)約大量的費(fèi)用。制革廠集中區(qū)僅僅著眼于一些個(gè)別工廠單獨(dú)的污染防治案例來理解污染防治與公眾健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的復(fù)雜關(guān)系還是不夠的。為了能更深層次地理解這些因素之間的相互影響，我們在此更進(jìn)一步地討論巴基斯坦小型制革廠的情況，在那里，眾多的小型制革廠集中區(qū)是污染的主要來源。巴基斯坦的制革行業(yè)是工業(yè)產(chǎn)品的主要出口產(chǎn)業(yè)。 “沿海城市卡拉奇的可持續(xù)發(fā)展: 巴基斯坦保守派和工業(yè)行業(yè)之間的聯(lián)系” 2004年12月, 資料來源: .casestudies. lead. org/index. php?csid=11amp。PHPSESSID=b0f2dfa900bd96987cfd117152f55ab0, 于2005年6月瀏覽. 近600家制革工廠主要集中在卡蘇爾、錫亞爾科特、卡拉奇和拉合爾四個(gè)城市?？ɡ媸械闹聘飶S都是中型企業(yè)；而在其它區(qū)域則是小型的或家族式企業(yè)。 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的高級工業(yè)發(fā)展官Ferenc Schmel的親身訪談記錄，2005年6月。 制革廠排放到當(dāng)?shù)厮Y源中的有機(jī)物通常有動物毛發(fā)和腐爛的尸體，以及有毒化學(xué)物品等。鉻污染是其中最受關(guān)注的。一篇2002年的文章指出，在卡蘇爾，水中的鉻污染程度超過了世界衛(wèi)生組織允許限度的好幾倍。 赤道倡議概況, 2002年11月， 資料來源: .. tve. org/ho/doc. cfm?aid=899amp。lang=English, 于2005年6月瀏覽。 在另外一個(gè)城鎮(zhèn)，研究者從住在制革廠附近的居民家中收集了水樣，檢測發(fā)現(xiàn)那里的水不安全，不能供人飲用；然而這些居民在是否繼續(xù)使用這些水資源的問題上無可選擇。一系列方案已解決了這些問題。在卡蘇爾（近240家小型制革廠的所在地），巴基斯坦政府與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和聯(lián)合國工業(yè)開發(fā)組織合作推出了一項(xiàng)聯(lián)合行動，即卡蘇爾制革廠污染控制方案（KTPCP）。該方案于2001年完成，其目的在于“控制和降低因制革廢物造成的環(huán)境惡化問題”，“改善制革廠制革操作過程中存在的不合格技術(shù)和管理技巧”，并“提高制革廠商們的環(huán)境意識”。 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織，卡蘇爾制革廠污染控制項(xiàng)目，資料來源: ... unido. org/Data/Project/Project. cfm?c=6236, 于2005年6月瀏覽。該方案致力于通過一系列污染控制和污染防治措施來解決卡蘇爾地區(qū)的污染問題。也許最重要的是建立一個(gè)公共污水處理廠（CETP）和一個(gè)固體廢物處理場。到2005年，該鎮(zhèn)已擁有一個(gè)可被鎮(zhèn)上所有制革廠使用的鉻化合物回收點(diǎn)；另外，每一個(gè)制革廠都安裝了水表，以跟蹤他們的水資源消耗量。一個(gè)污水收集管道將每一個(gè)制革廠的污水都輸送到公共污水處理廠進(jìn)行處理。并建立了一個(gè)污水檢測實(shí)驗(yàn)室來跟蹤排水道的污染程度。該方案的大部分目標(biāo)都已實(shí)現(xiàn)。到2005年，“沒有任何制革污水滲入到泥土”，“固體廢物都被集中合理地處理了”。 Schmel的親身訪談記錄，2005年6月。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的一名項(xiàng)目主管認(rèn)為，雖然污染防治是非常重要的，但是要解決卡蘇爾市所面臨的所有問題卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠：引進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)是必要的，但僅此還不能達(dá)到廢物排放標(biāo)準(zhǔn)。 Schmel的親身訪談記錄，2005年6月。該項(xiàng)目主管還進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，中小型制革廠被集中在某一限定區(qū)域內(nèi)，建立一個(gè)公共污水處理廠還是一個(gè)比較好的辦法。這種形式的終端解決方法是必要的，因?yàn)椤安皇撬械奈廴径寄軌蛟谥聘镞^程中被消除?！绷硗庖稽c(diǎn)值得提及的是污染防治未必非得在每一個(gè)工廠進(jìn)行：從集體排水道中回收鉻也同樣有利于降低鉻的總污染量?？偟膩碚f，終端解決法是解決制革廠污染防治問題至關(guān)重要的一環(huán)，特別是在大量小規(guī)模工廠地區(qū)，如此考慮是非常重要的。 紡織業(yè)紡織品生產(chǎn)從產(chǎn)量和就業(yè)率來看都是世界上最大的工業(yè)之一。工廠規(guī)模涵蓋了從大型機(jī)械化工廠到小型家庭作坊的范圍。紡織工廠可能排放的污染物有熱廢物、堿廢物以及有毒金屬染料，其中同樣也有大量有機(jī)物，例如纖維素和油脂，或一些毒性金屬，如鋅、銅氯化物、鉛和鎳。通常在紡織廠發(fā)現(xiàn)的有機(jī)化合物有甲苯、乙苯、氯苯、萘、苯酚以及其它的物質(zhì)。 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署， “紡織行業(yè)及環(huán)境”報(bào)告 (聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署技術(shù)報(bào)告， 1993年) 第39頁， 引用加拿大環(huán)境署 “加拿大紡織工業(yè)環(huán)境評估 (1989)” 報(bào)告。由于這些原因，紡織廠會對水資源造成很大的破壞：殺死水生生物，并使人類的飲用水變得不安全。紡織廠的其它問題包括空氣污染，特別是揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）。紡織廠的職業(yè)性危害包括：接觸染色和精加工試劑，接觸工廠中機(jī)器所產(chǎn)生的油霧，以及在生產(chǎn)過程中直接接觸有毒化學(xué)物等。紡織廠內(nèi)部和周圍的空氣污染包括：油霧和酸霧；溶解水汽（包括溶解了染色和精加工時(shí)產(chǎn)生的大量有毒化學(xué)物，例如，氯苯，乙烷，和苯乙烯等）；臭氣；粉塵和絨塵等。 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署， “紡織行業(yè)及環(huán)境 (1993) ”，第17頁和第42頁。印度小規(guī)模紡織品生產(chǎn)：未監(jiān)控的水污染根據(jù)Anil Agarwal的報(bào)告“發(fā)展中國家所面臨的困難選擇：小規(guī)模企業(yè)推動了印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是造成了嚴(yán)重的污染，”科學(xué)與環(huán)境中心。 Anil Agarwal, “發(fā)展中國家所面臨的困難的選擇: 小規(guī)模企業(yè)是推動印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量， 但污染嚴(yán)重. 那怎么辦？”(科學(xué)和環(huán)境中心) 此評論可從參閱..., ， 于2005年6月瀏覽?？傮w來說，小型企業(yè)是推動印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，大約占了總工業(yè)生產(chǎn)值的40%。但另一方面，它們也是造成大量環(huán)境污染的主要原因，占整個(gè)國家范圍內(nèi)總工業(yè)廢水量的40%。紡織品印染廠是水污染的主要來源。眾多的紡織廠以及為其生產(chǎn)染料和其它成分的化工廠是造成地下水和地上水體大范圍污染的主要原因。某一村莊在洪水季節(jié)來臨時(shí)，洪水使所有的水井都被染料染成了黑色。很大程度上來說，這些行業(yè)躲避了制度的管理。在一個(gè)人口不足一百萬的城市里經(jīng)營一家小型工廠是不需要營業(yè)執(zhí)照的。雖然大城市有相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行約束，但這些管理規(guī)定在這些地方都難以執(zhí)行。污染物不但污染了飲用水，而且威脅到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在某地，因?yàn)橐恍┯∪酒髽I(yè)所排放的污染物已基本上破壞了農(nóng)業(yè)灌溉水，農(nóng)民已經(jīng)對印染企業(yè)進(jìn)行了訴訟。相比其它措施，清潔生產(chǎn)的干預(yù)措施能幫助公司節(jié)約了昂貴的化學(xué)物品，縮減它們的成本。這些干預(yù)措施包括更新現(xiàn)有技術(shù)，采用新科技，使用更安全的物質(zhì)來代替危害性化學(xué)物。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署編制的紡織行業(yè)概況強(qiáng)調(diào)，采用新設(shè)備來替代現(xiàn)有設(shè)備常常能有效地節(jié)約成本，能縮短成本回收周期。 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署，“紡織行業(yè)和環(huán)境 (1993)” 一些紡織工廠通過實(shí)施只需少許投資的清潔生產(chǎn)干預(yù)措施就成功實(shí)現(xiàn)了大量的成本節(jié)約。一些案例分析還描述了在清潔生產(chǎn)干預(yù)措施實(shí)施過程中產(chǎn)生的問題。例如，越南的“Phuoc Long”紡織公司是一家大型的紡織廠，有1200名正式員工以及差不多同樣數(shù)量的合同工。公司生產(chǎn)一系列合成和天然的紡織纖維，能對纖維進(jìn)行編織、針織和濕加工處理。該工廠排放的污水含有大量染料和其它化學(xué)物質(zhì)。對該工廠進(jìn)行清潔生產(chǎn)稽查確定了33種可行的清潔生產(chǎn)措施，其中19種措施在編寫研究分析報(bào)告時(shí)就已執(zhí)行。該措施的總投資為4,400美元，而直接成本節(jié)約就高達(dá)到40,000美元。顯然這是一個(gè)成功的案例。這家擁有1000多名員工的工廠投入的成本卻只有幾千美元，而節(jié)約的成本是投資成本的10倍多。然而，該案例分析也同樣描述了在評估和實(shí)施干預(yù)措施過程中所出現(xiàn)的生產(chǎn)、管理及員工問題。這一研究分析表示在對此項(xiàng)目進(jìn)行評估和執(zhí)行的過程中遇到了一些障礙。例如，沒有獲得合適基準(zhǔn)數(shù)據(jù)來跟蹤經(jīng)濟(jì)和環(huán)境變化進(jìn)程；另外，實(shí)施過程中員工的流失加大了跟蹤過程的難度。有趣的是，公司管理層青睞采用新的技術(shù)而不是改善現(xiàn)有設(shè)備，這就可能導(dǎo)致一些低效率的選擇。此研究分析的作者表示，由于紡織行業(yè)的退化等原因，Phuoc Long公司采用清潔生產(chǎn)程序在一定程度上而遇到了困難。然而，作者建議的清潔生產(chǎn)干預(yù)措施實(shí)際上可能是一種幫助企業(yè)度過經(jīng)濟(jì)困難的策略，因?yàn)樗鼈兡芄?jié)約很大的經(jīng)濟(jì)成本，且大部分情況下無須前期投入。另外一個(gè)有趣的研究分析是關(guān)于巴西一紡織公司集團(tuán)的清潔生產(chǎn)方案。 “優(yōu)化巴西紡織品染色和印刷操作技術(shù)”(沒有具體日期)。 聯(lián)合國工業(yè)開發(fā)組織收錄的技術(shù)個(gè)案研究：“清潔工業(yè)生產(chǎn)”，于1998年編入聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署ICPIC磁盤中。資料可從環(huán)境管理中心： 可參閱...emcentre./unepweb/tec_case/. . 這一研究分析關(guān)注的是大型紡織品生產(chǎn)商的經(jīng)驗(yàn)。巴西的國家工業(yè)學(xué)習(xí)中心/化學(xué)物和紡織工業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)中心（SENAI/CETIQT） Servi231。o Nacional de Aprendizagem Industrial/Centro de Teologia da Industria Qu237。mica e textil. 是針對紡織行業(yè)的一所學(xué)校和技術(shù)中心。它們已經(jīng)實(shí)施了一系列污染防治方案。聯(lián)合國的援助方案幫助該中心建立了一個(gè)比色實(shí)驗(yàn)室，為許多紡織品染色和印刷公司提供了技術(shù)幫助，幫助他們采用新技術(shù)。該研究分析表示織物的染色和印刷工序（包括織物的染色前準(zhǔn)備以及隨后的精加工處理）都與大部分污染相關(guān)：排放的染料、聚合物、膠料、表面活性劑以及其它化學(xué)物都幾乎不可能進(jìn)行生物降解。技術(shù)援助項(xiàng)目的基本方法是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，從源頭上減少污染物，而不是建議采用終端處理方法。 “優(yōu)化巴西紡織品染色和印刷操作技術(shù)“ ， 關(guān)于此技術(shù)個(gè)案研究的資料可從環(huán)境管理中心：... emcentre. /unepweb/tec_case/, 獲得， 于2005年6月瀏覽。這些工廠所采用的清潔生產(chǎn)方案包括優(yōu)化現(xiàn)有工序（例如，保證機(jī)械都能有效地運(yùn)行且設(shè)置正確）；將各種工序自動化。有用的革新包括引進(jìn)電子化和電腦化操作控制，例如在印染織物上進(jìn)行染料分配和配色。根據(jù)此研究分析，其改進(jìn)包括：染房自動化，減少染色矯正而大大縮減染料的用量，確保染色級別和其它因素 “一次性合格”而節(jié)約水資源和能源，同時(shí)減少化學(xué)物和染料的消耗。 “優(yōu)化巴西紡織染色和印刷操作技術(shù)”，關(guān)于此技術(shù)的個(gè)案研究資料可從環(huán)境管理中心： ... emcentre. /unepweb/tec_case/, 獲得，于2005年6月瀏覽。根據(jù)研究結(jié)果，使用電腦化的顏色比配系統(tǒng)能更方便地運(yùn)用安全物質(zhì)來替代毒性染料和顏料。該研究分析引用了通過減少水資源、能源、化學(xué)物和染料的消耗量可實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約的實(shí)例。該研究還引證了在使用水資源和能源中可節(jié)省近5%到10%的費(fèi)用，以及在使用染料和化學(xué)物中可節(jié)省10%到20%的費(fèi)用；對許多公司而言，在平均水平上“平衡了投資和收益”。電腦控制配色的某些方面還能夠“節(jié)省另外20%到30%的費(fèi)用?！睂τ谝粋€(gè)大中型的印染工廠來說，這些改革措施的初期投資為150,000美元，而每年能節(jié)省的費(fèi)用高達(dá)480,000美元。因此，這一案例是聯(lián)合國機(jī)構(gòu)與服務(wù)于那些有能力升級成電子化、自動化和電腦化系統(tǒng)的大型公司的一個(gè)國內(nèi)技術(shù)援助方案成功合作的范例。這一研究分析所引申出來的一個(gè)觀點(diǎn)是建立技術(shù)服務(wù)和傳播清潔生產(chǎn)技術(shù)的一個(gè)良策。另外可以再看一下工業(yè)化國家的一些例子，同樣也會得到一些指導(dǎo)性見解。這些工廠所采取的污染防治技術(shù)包括通過再利用溶液或采用安全替代物來減少有毒物質(zhì)的使用。例如，一家公司在漂白過程中開始使用過氧化物而不是氯化物；以臭氧代替一種以水為原料的清潔劑；還可以采用其它安全替代物替代其它眾多的有毒溶劑。對工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的不同狀況進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)兩者之間有明顯差異。其中一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，雖然此處所列出的所有美國工