【正文】 對(duì)工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的不同狀況進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)兩者之間有明顯差異。這些工廠所采取的污染防治技術(shù)包括通過再利用溶液或采用安全替代物來減少有毒物質(zhì)的使用。這一研究分析所引申出來的一個(gè)觀點(diǎn)是建立技術(shù)服務(wù)和傳播清潔生產(chǎn)技術(shù)的一個(gè)良策?！睂?duì)于一個(gè)大中型的印染工廠來說，這些改革措施的初期投資為150,000美元，而每年能節(jié)省的費(fèi)用高達(dá)480,000美元。該研究還引證了在使用水資源和能源中可節(jié)省近5%到10%的費(fèi)用，以及在使用染料和化學(xué)物中可節(jié)省10%到20%的費(fèi)用；對(duì)許多公司而言，在平均水平上“平衡了投資和收益”。根據(jù)研究結(jié)果，使用電腦化的顏色比配系統(tǒng)能更方便地運(yùn)用安全物質(zhì)來替代毒性染料和顏料。根據(jù)此研究分析，其改進(jìn)包括：染房自動(dòng)化，減少染色矯正而大大縮減染料的用量，確保染色級(jí)別和其它因素 “一次性合格”而節(jié)約水資源和能源，同時(shí)減少化學(xué)物和染料的消耗。這些工廠所采用的清潔生產(chǎn)方案包括優(yōu)化現(xiàn)有工序（例如，保證機(jī)械都能有效地運(yùn)行且設(shè)置正確）；將各種工序自動(dòng)化。技術(shù)援助項(xiàng)目的基本方法是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，從源頭上減少污染物，而不是建議采用終端處理方法。聯(lián)合國(guó)的援助方案幫助該中心建立了一個(gè)比色實(shí)驗(yàn)室，為許多紡織品染色和印刷公司提供了技術(shù)幫助，幫助他們采用新技術(shù)。mica e textil. 是針對(duì)紡織行業(yè)的一所學(xué)校和技術(shù)中心。巴西的國(guó)家工業(yè)學(xué)習(xí)中心/化學(xué)物和紡織工業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)中心（SENAI/CETIQT） Servi231。 聯(lián)合國(guó)工業(yè)開發(fā)組織收錄的技術(shù)個(gè)案研究：“清潔工業(yè)生產(chǎn)”，于1998年編入聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署ICPIC磁盤中。另外一個(gè)有趣的研究分析是關(guān)于巴西一紡織公司集團(tuán)的清潔生產(chǎn)方案。此研究分析的作者表示，由于紡織行業(yè)的退化等原因，Phuoc Long公司采用清潔生產(chǎn)程序在一定程度上而遇到了困難。例如，沒有獲得合適基準(zhǔn)數(shù)據(jù)來跟蹤經(jīng)濟(jì)和環(huán)境變化進(jìn)程；另外，實(shí)施過程中員工的流失加大了跟蹤過程的難度。然而，該案例分析也同樣描述了在評(píng)估和實(shí)施干預(yù)措施過程中所出現(xiàn)的生產(chǎn)、管理及員工問題。顯然這是一個(gè)成功的案例。對(duì)該工廠進(jìn)行清潔生產(chǎn)稽查確定了33種可行的清潔生產(chǎn)措施，其中19種措施在編寫研究分析報(bào)告時(shí)就已執(zhí)行。公司生產(chǎn)一系列合成和天然的紡織纖維，能對(duì)纖維進(jìn)行編織、針織和濕加工處理。一些案例分析還描述了在清潔生產(chǎn)干預(yù)措施實(shí)施過程中產(chǎn)生的問題。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署編制的紡織行業(yè)概況強(qiáng)調(diào)，采用新設(shè)備來替代現(xiàn)有設(shè)備常常能有效地節(jié)約成本，能縮短成本回收周期。相比其它措施，清潔生產(chǎn)的干預(yù)措施能幫助公司節(jié)約了昂貴的化學(xué)物品，縮減它們的成本。污染物不但污染了飲用水，而且威脅到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在一個(gè)人口不足一百萬(wàn)的城市里經(jīng)營(yíng)一家小型工廠是不需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。某一村莊在洪水季節(jié)來臨時(shí)，洪水使所有的水井都被染料染成了黑色。紡織品印染廠是水污染的主要來源。總體來說，小型企業(yè)是推動(dòng)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，大約占了總工業(yè)生產(chǎn)值的40%。印度小規(guī)模紡織品生產(chǎn)：未監(jiān)控的水污染根據(jù)Anil Agarwal的報(bào)告“發(fā)展中國(guó)家所面臨的困難選擇：小規(guī)模企業(yè)推動(dòng)了印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是造成了嚴(yán)重的污染，”科學(xué)與環(huán)境中心。紡織廠內(nèi)部和周圍的空氣污染包括：油霧和酸霧；溶解水汽（包括溶解了染色和精加工時(shí)產(chǎn)生的大量有毒化學(xué)物，例如，氯苯，乙烷，和苯乙烯等）；臭氣；粉塵和絨塵等。紡織廠的其它問題包括空氣污染，特別是揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）。 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署， “紡織行業(yè)及環(huán)境”報(bào)告 (聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署技術(shù)報(bào)告， 1993年) 第39頁(yè)， 引用加拿大環(huán)境署 “加拿大紡織工業(yè)環(huán)境評(píng)估 (1989)” 報(bào)告。紡織工廠可能排放的污染物有熱廢物、堿廢物以及有毒金屬染料，其中同樣也有大量有機(jī)物，例如纖維素和油脂，或一些毒性金屬，如鋅、銅氯化物、鉛和鎳。 紡織業(yè)紡織品生產(chǎn)從產(chǎn)量和就業(yè)率來看都是世界上最大的工業(yè)之一。”另外一點(diǎn)值得提及的是污染防治未必非得在每一個(gè)工廠進(jìn)行：從集體排水道中回收鉻也同樣有利于降低鉻的總污染量。該項(xiàng)目主管還進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，中小型制革廠被集中在某一限定區(qū)域內(nèi)，建立一個(gè)公共污水處理廠還是一個(gè)比較好的辦法。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的一名項(xiàng)目主管認(rèn)為，雖然污染防治是非常重要的，但是要解決卡蘇爾市所面臨的所有問題卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠：引進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)是必要的，但僅此還不能達(dá)到廢物排放標(biāo)準(zhǔn)。到2005年，“沒有任何制革污水滲入到泥土”，“固體廢物都被集中合理地處理了”。并建立了一個(gè)污水檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室來跟蹤排水道的污染程度。到2005年，該鎮(zhèn)已擁有一個(gè)可被鎮(zhèn)上所有制革廠使用的鉻化合物回收點(diǎn)；另外，每一個(gè)制革廠都安裝了水表，以跟蹤他們的水資源消耗量。該方案致力于通過一系列污染控制和污染防治措施來解決卡蘇爾地區(qū)的污染問題。該方案于2001年完成，其目的在于“控制和降低因制革廢物造成的環(huán)境惡化問題”，“改善制革廠制革操作過程中存在的不合格技術(shù)和管理技巧”，并“提高制革廠商們的環(huán)境意識(shí)”。一系列方案已解決了這些問題。lang=English, 于2005年6月瀏覽。一篇2002年的文章指出，在卡蘇爾，水中的鉻污染程度超過了世界衛(wèi)生組織允許限度的好幾倍。 制革廠排放到當(dāng)?shù)厮Y源中的有機(jī)物通常有動(dòng)物毛發(fā)和腐爛的尸體，以及有毒化學(xué)物品等?？ɡ媸械闹聘飶S都是中型企業(yè)；而在其它區(qū)域則是小型的或家族式企業(yè)。 “沿海城市卡拉奇的可持續(xù)發(fā)展: 巴基斯坦保守派和工業(yè)行業(yè)之間的聯(lián)系” 2004年12月, 資料來源: .casestudies. lead. org/index. php?csid=11amp。為了能更深層次地理解這些因素之間的相互影響，我們?cè)诖烁M(jìn)一步地討論巴基斯坦小型制革廠的情況，在那里，眾多的小型制革廠集中區(qū)是污染的主要來源。有一點(diǎn)須記住，即使有一套完整的清潔生產(chǎn)裝備看上去過于昂貴而不能采納，但是其中的一些干預(yù)措施卻能大大的降低污染并節(jié)約大量的費(fèi)用。整個(gè)改造估計(jì)的投資為25,000美元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)的年節(jié)約費(fèi)用為98,000美元，換句話說幾乎是總投資的四倍。一清潔生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告為實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益確定了四種方案：回收用過的黑色染料溶液；提高溫度并控制制革溶液缸中的pH值以提高鉻化合物使用的效率；將石灰水；以及將洗滌廢水隔離以消除硫化物的生成。 Moderne des Cuirs et Peaux”（SMCP）的工廠， 個(gè)案研究資料來源: ... emcentre. /unepweb/tec_case/, 于2005年6月瀏覽.該工廠有45名長(zhǎng)期員工和30名季節(jié)性工人。另外一個(gè)研究分析來自突尼斯名為“Soci233。其所采用的去毛工序是一種新化學(xué)方法，使用加壓過濾器來回收毛發(fā)。在這一案例中，政府管理起到了一定作用。然而，即使是在這一稽查過程中，還是找出了一些可能的干預(yù)措施產(chǎn)生成本的節(jié)約會(huì)超過投資額。a Guatemala”的研究分析報(bào)道的是一位清潔生產(chǎn)稽查官的建議沒有被采納。這樣，其所實(shí)現(xiàn)的成本節(jié)約是初期投資的15倍多；不管怎么說，初期投資是非常小的。關(guān)于該工廠的一個(gè)清潔生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指出了一些問題，包括在去除獸皮毛發(fā)時(shí)使用了過多不必要的化學(xué)物；排放的廢水含有鉻（3）。例如，危地馬拉的San Miguel制革廠，它是一家擁有40名員工的小型工廠，主要加工牛皮、羊皮和鱷魚皮。$20,000$50,000資料來源：聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署；聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織一些案例分析記錄了很多大的經(jīng)濟(jì)收益來自小額投資。$659$10,294Societe Moderne des Cuirs et Peaux，突尼斯減少鉻使用；回收黑色染料溶液；提高溫度控制制革溶液缸的pH值；隔離廢水以消除硫化物的生成。在此，我們主要討論四個(gè)案例分析：拉丁美洲的兩個(gè)小工廠，他們中的一個(gè)成功地實(shí)施了清潔生產(chǎn)方案，另外一家卻什么也沒做；另外兩個(gè)是非洲的工廠，一個(gè)為中型的，一個(gè)為小型的。制革廠也許只是相對(duì)小型的工廠，員工人數(shù)一般少于50人，最多不過數(shù)百人。通過采用替代物，制革廠只用化學(xué)物去除獸皮上的毛發(fā)，而不必溶解它；這樣，毛發(fā)就能很容易地從廢水中撈出。一些制革廠用化學(xué)物品去除并溶解獸皮上的毛發(fā)。大部分制革廠案例分析討論的是“優(yōu)先”干預(yù)措施——通過改變生產(chǎn)方式減少污染源。 聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署方案描述：KASUR制革廠污染控制 (KTPC)。在一些國(guó)家里，成批的制革廠造成了極大的水污染，威脅到了使用這些水資源的數(shù)以千計(jì)人的身體健康。毛發(fā)、獸皮剝離的腐肉作為排放的有機(jī)物可能會(huì)嚴(yán)重污染河流。另外，該公司獲得了經(jīng)濟(jì)收益，節(jié)約成本超過13,000美元。這種方法由于其獨(dú)創(chuàng)性而顯得格外簡(jiǎn)單。將這種紙放在每個(gè)盒子的頂部和底部即可以達(dá)到防銹的目的而不造成毒性物質(zhì)暴露。擯棄防銹劑傳統(tǒng)上，公司會(huì)對(duì)儲(chǔ)藏在盒子里的彈簧成品噴灑防銹劑，這就會(huì)造成職業(yè)性危害，例如，刺激眼睛和皮膚，并會(huì)傷害到工人的呼吸系統(tǒng)。這一改變之后，只有2%的彈簧需要清洗；而這一程序由超聲波機(jī)器完成，不需要使用危害性化學(xué)物品。有時(shí)彈簧并不是真的很臟；在其它情況下，盡管彈簧已經(jīng)粘染油污，但可以通過生產(chǎn)的前期過程而使之保持潔凈。瑞典對(duì)三氯乙烯的使用頒布了禁止令，于1996年在專業(yè)使用者中生效。而該公司盡管只采納了這些建議中的少數(shù)幾條，卻大大降低了其對(duì)環(huán)境的影響，同時(shí)取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。多年以來，該公司使用了大量的化學(xué)物，包括潤(rùn)滑油、溶劑和其它化學(xué)物品。瑞典Exact Springs公司主要生產(chǎn)門鎖，訂書機(jī)以及電開關(guān)中的金屬?gòu)椈伞＃ㄔ诘谖宀糠株P(guān)于馬薩諸塞州頒布的《減少有毒物質(zhì)使用法案》中，我們對(duì)此方法進(jìn)行了進(jìn)一步討論。在政治條件容許時(shí)，政府機(jī)構(gòu)向一些有毒化學(xué)物品征收使用費(fèi)用不愧為一種有效方法。 然而, 按年節(jié)約12,000美元來算, . Msasa Plating公司案例與Dharma Polimetal公司案例的區(qū)別之處在于，它包含了一筆大的投資，用數(shù)年產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益才能收回初期投資。總的年度節(jié)約量達(dá)12,000美元，相當(dāng)于三年半的投資回報(bào)期。 該個(gè)案研究還表明 “工廠的生產(chǎn)能力已經(jīng)提高了， 更多的工作機(jī)會(huì)將在不遠(yuǎn)的將來創(chuàng)造出來。該公司的經(jīng)濟(jì)收益包括對(duì)手工勞動(dòng)者需求的顯著減少、 任何包含自動(dòng)操作的干預(yù)措施會(huì)潛在地導(dǎo)致失業(yè)， 使局面變得更復(fù)雜。這種新系統(tǒng)可以使工廠的廢水排放量減少1/3，氰化物減少25%，鉻（3）廢物減少近1/5，鉻（5）廢物減少1/3，鋅廢物減少一半。由于此成本的投入，該公司能夠?qū)⑵洳僮鬓D(zhuǎn)移到一個(gè)新的、更寬廣的場(chǎng)所，并安裝了16個(gè)新的蓄水池，可以用兩臺(tái)起重機(jī)將物件從一個(gè)溶液缸轉(zhuǎn)移到另一個(gè)溶液缸，從而避免了潑灑，并保證了適當(dāng)?shù)慕n和滴落時(shí)間。Msasa Plating公司通過與丹麥國(guó)際援助機(jī)構(gòu)（DANIDA）合作解決了此問題。這就導(dǎo)致電鍍的后處理缸快速污染，由此而產(chǎn)生了原料廢物。在第二階段，也確定了更高成本的措施。這家工廠存在的問題有水資源高消耗以及高污染廢水的排放，包括向市區(qū)下水道排放氰化物和重金屬。 清潔生產(chǎn)項(xiàng)目是津巴布韋與DANIDA聯(lián)合合作的一個(gè)項(xiàng)目。*包含在其它項(xiàng)目中的收益；**增加生產(chǎn)能力的預(yù)期效益，不合格的。第二，即使是最大的流水作業(yè)（減少氯化物帶入鉻合物溶液缸后）其成本也不會(huì)多于1,000美元。 根據(jù)2005年美元對(duì)印尼盧比匯率進(jìn)行計(jì)算, 沒有通貨膨脹因素. 這里，在審視這些數(shù)據(jù)時(shí)有兩點(diǎn)值得說明。該研究分析包含了清潔生產(chǎn)干預(yù)措施的成本因素和經(jīng)濟(jì)效益方面的具體信息。這種方法可以減少容器間的交叉污染，從而保證每一缸溶液可以使用一段很長(zhǎng)的時(shí)間。其中一重要的措施是減少“帶出量”，——也就是說，當(dāng)一塊金屬?gòu)哪骋蝗芤恨D(zhuǎn)移到另一溶液時(shí)，不小心將某一化學(xué)容器中的溶液帶入到另一個(gè)化學(xué)容器中。這家公司所產(chǎn)生的危險(xiǎn)性廢棄物包括硫酸鎳、氯化鎳、鉻酸以及硫酸。在此，我們主要舉出了兩個(gè)案例分析：一個(gè)是一家約200名員工的中型企業(yè)，另外一個(gè)是一家小型公司。在幾個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，有100個(gè)案例分析記錄了金屬表面處理和電鍍的工廠在清潔生產(chǎn)方面所作出的努力。例如，美國(guó)一家大型的金屬電鍍公司安裝了自動(dòng)化的測(cè)量設(shè)備，這種設(shè)備可以降低用來中和酸性廢物的化學(xué)物品使用總量。然而，節(jié)約水資源未必就意味著有毒化學(xué)物的使用也會(huì)減少。這兩種方法都是使水資源使用最小化的簡(jiǎn)單工藝改進(jìn)。例如，有效地使用水資源可以在很大程度上減少水的用量。在電鍍前，有毒溶劑用來清潔金屬，而機(jī)械清潔過程中所產(chǎn)生的灰塵可能會(huì)對(duì)呼吸系統(tǒng)造成健康危害。鉛是一種烈度很強(qiáng)的神經(jīng)毒劑，如果接觸，會(huì)破壞胎兒、嬰兒或兒童大腦的發(fā)育；鎘對(duì)腎和肺有毒害作用；電鍍槽通常含有氰化物，也是一種毒性很強(qiáng)的物質(zhì)。即使在為幫助小型生產(chǎn)商減少防污成本制定政策時(shí)，最好也不要忽視大污染者所“扮演”的角色。最后，雖然此報(bào)告的研究重點(diǎn)主要放在中小企業(yè)，但是這一關(guān)注不會(huì)掩蓋這樣的事實(shí)，即由于國(guó)內(nèi)大型企業(yè)和跨國(guó)公司的一些活動(dòng)給環(huán)境造成巨大損害。農(nóng)藥對(duì)人類健康造成的廣泛危害負(fù)有不可推卸的責(zé)任。有一點(diǎn)須注意，即小規(guī)模工業(yè)污染防治案例分析僅僅是觀察發(fā)展中國(guó)家在污染問題上的一個(gè)窗口。對(duì)于這些領(lǐng)域中的頭三個(gè)，已多次證明工廠進(jìn)行的清潔生產(chǎn)投資可以很快收回投資成本。這些工業(yè)領(lǐng)域中的每一領(lǐng)域都可以成為報(bào)告的主題。（關(guān)于聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)的更詳細(xì)的信息，請(qǐng)見附錄。我們以下所討論的大部分例證都是來自這些數(shù)據(jù)庫(kù)。有關(guān)案例分析的信息資源可以從聯(lián)合國(guó)、政府或非政府機(jī)構(gòu)以及學(xué)術(shù)分析中獲得。在以下幾個(gè)部分中，我們選定那些多層清潔生產(chǎn)針對(duì)的工業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單描述。污染防治在一些情況下能夠減少原材料采購(gòu)量減少或消除危險(xiǎn)性廢棄物更新或增加設(shè)備以提高效率在一些情況下能提高效率可以減少對(duì)保護(hù)性設(shè)備的需求可以減輕污染物監(jiān)管壓力能夠降低運(yùn)營(yíng)成本污染控制在原材料采購(gòu)方面沒有變化移除、儲(chǔ)藏、或處理危險(xiǎn)性廢棄物增加新設(shè)備以控制污染物在生產(chǎn)效率方面沒有任何變化工人的防護(hù)性設(shè)備是必需的需要監(jiān)控廢棄物、空氣質(zhì)量等一般會(huì)增加運(yùn)營(yíng)成本由于政府機(jī)構(gòu)、商界、大學(xué)及非政府機(jī)構(gòu)都為推動(dòng)污染防治做了大量的工作，他們通過努力形成了許多案例分析。當(dāng)然，污染防治和污染控制是互相補(bǔ)充的。受污染的水或許會(huì)被用于灌溉和水產(chǎn)養(yǎng)殖，并作為家畜的飲用水，從而會(huì)引發(fā)其它一系列問題。例如，制革廠和紡織品廠經(jīng)常將大量有機(jī)物排放到河流中。例如，有機(jī)鹵化物在工業(yè)化國(guó)家中正在被廣泛使用。在胎兒、嬰兒和兒童發(fā)育的關(guān)鍵階段接觸有機(jī)溶劑，例如甲苯、三氯乙烯和二甲苯，可能會(huì)造成從先天殘疾到認(rèn)知障礙等的一系列問題。鉛和汞長(zhǎng)久以來都被認(rèn)為是高烈度的神經(jīng)毒劑，在最近幾十年，科學(xué)家們?cè)敿?xì)記錄其越來越低的水平上的負(fù)面影響。同樣，在選擇削除某幾類毒性物質(zhì)方面，集中式的研究還存在著很大空間有待開發(fā)。我們有大量的流行病學(xué)研究和有毒物品的信息證明一些化學(xué)物品的危害性，而且我們知道這些化學(xué)物品也存在應(yīng)用上的可替代物質(zhì)。因此，將污染防治引入到發(fā)展背景中，部分是