生態(tài)旅游開麥建設項目可行性研究報告-資料下載頁
2025-05-14 07:46本頁面
【正文】 ，加之農(nóng)田防護林今后經(jīng)營的方針，潛意識地影響著農(nóng)田的經(jīng)濟效益，第八章 運行機制與管理措施第一節(jié) 組織管理與職責一、管理機構組建方案 州級項目主管單位：負責計劃下達，項目建設的管理、協(xié)調(diào)、督查和驗收竿工作。 項目實施縣加強對項目實施工作的組織領導，成立項州級日實施領導小組，各有關部門的領導任成員。領導小組下設辦公室，為實施項目的主管部門。領導小組辦公室設在縣項目開發(fā)辦。 二、工作職責 縣主管單位：按照統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)有關部門督查項目實施；組織好州級項目管理、檢查、驗收等工作。做好生態(tài)旅游項目建設的指導工作；配合項目鎮(zhèn)、項目村做好項目技術指導和培訓工作。 縣財政局：積極協(xié)調(diào)和整合項目資金，與項目主管單位聯(lián)合下達資金計劃、與各行業(yè)主管部門下達資金計劃。并對項目資金的使用等情況進行跟蹤監(jiān)督。 縣審計局：對農(nóng)家院項目資金使用和管理情況進行跟蹤督查和年度審計。 察蘇鎮(zhèn)人民政府：成立項目實施領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任第一副組長，主管鄉(xiāng)長具休負責項目工作，組織協(xié)調(diào)好生產(chǎn)性項目等工作；按項目的要求，項目建設單付立加強項目的后續(xù)管理及時向有關部門提供項目資料，按期做好項目資金報賬。 第二節(jié) 項目管理本項目嚴格執(zhí)行《財政項目資金管理辦法》和《青海省項目項目和資金管理辦法》等制度規(guī)定，實行項目招投標制、合同管理制、資金報賬制，確保項目資金使用效益。 資金管理：設立項目資金專戶；做到專戶儲存、專人管理、?？顚Ｓ?，封閉運行。項目資金按項目實施進度撥付給察蘇鎮(zhèn)農(nóng)牧經(jīng)濟服務中心和項目建設單位。涉及的各建設單位以發(fā)票復印件作帳，原件發(fā)票報財政局，實行縣級報賬制。 目標管理：縣項目開發(fā)辦與察蘇鎮(zhèn)農(nóng)牧經(jīng)濟服務中心簽訂責任書和協(xié)議，鄉(xiāng)農(nóng)牧經(jīng)濟服務中心與項目承包人簽訂目標責任書，項目承包單位與項陽農(nóng)戶簽訂責任書。 制度管理：項目實施中各成員單位按照各自工作職責，做好項目管理工作。 （1）項目論證審批制：州項目開發(fā)局對州級項目項目實施方案進行論證，方案通過后，下達項目批復。（2）公示公告制：項目建成后，在項目村設立“項目公告牌”進行事后公告，接受群眾和全社會監(jiān)督。 （3）法人負責制：明確各建設項目法定責任者，對項目實施進行全面管理。 （4）招投標制：對項目實行招投標（5）合同管理制：簽訂合同，項目開發(fā)辦全程監(jiān)督，各業(yè)務主管部門予以積極配合。 （6）項目審計制：項目實施至結(jié)束，縣審計部門依據(jù)《審計法》和《實施條例》，對項目資金使用和管理情況進行跟蹤督查和年度審計，并出具項目審計報告。 檔案管理：縣項目開發(fā)辦和項目實施單位負責做好項目建設檔案管理；指定專人負責檔案收集與整理?？h級檔案由縣項目開發(fā)辦負責建立，察蘇鎮(zhèn)農(nóng)牧經(jīng)濟服務中心也要建立村級檔案。項目后續(xù)管理：鄉(xiāng)項目實施小組做好管理和外銷服務工作，同時制定項日后續(xù)管理制度，保證項目長期發(fā)揮效益。 統(tǒng)計與監(jiān)測：由縣統(tǒng)計部門和項目兩級實施小組共同負責項目統(tǒng)十和監(jiān)測作，同時由縣項目辦對項目長期跟蹤問效。 第三節(jié) 運行機制一、運行模式 都蘭縣察蘇鎮(zhèn)峽口生態(tài)旅游開發(fā)建設項目通過村民自愿入股分紅的形式統(tǒng)一建設，由負責經(jīng)營者統(tǒng)一管理經(jīng)營，年底利潤的50%用于發(fā)展壯大旅游基地，50%用于分紅及壯大村集 體經(jīng)濟，預計戶均增收11000元以上、人均增收3300元以上。第四節(jié) 項目驗收與考核 一、項目驗收 項目完成后，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行自驗，在此基礎上，上報縣項目領導小組組織驗收?？h級初驗結(jié)束后，縣項目辦拿出自驗報告逐級上報，由州安排進行項目綜合驗收。 二、項目考核 項目完成后，縣項目領導小組組織縣項目實施領導小組和監(jiān)督小組，按照簽訂的目標責任書嚴格進行考核，對工作突出的鄉(xiāng)、村、單位和工作人員進行表彰獎勵，對工作不力，完不成任務的鎮(zhèn)、村、單位及個人要通報批評，并嚴肅追究主要領導和分管領導的責任。 第九章 風險防范為保證項目資金的安全，項目建設單位與項目實施單位、項目村，簽訂國家項目入戶資金安全保證合同，進行司法公正，明確雙方的責任和利益，并以項目實施單位資產(chǎn)和盈利作為保證。 項目運行要受縣項目開發(fā)辦、項目鎮(zhèn)政府和項目戶代表監(jiān)管，項目戶參與農(nóng)家院的經(jīng)營效益；農(nóng)家院項目不論經(jīng)管的效益如何，年底前10日內(nèi)付清項目戶投資入股分紅資金，保證分紅資金的按期到位。農(nóng)家院對財務收支情況要做到公開、透明。
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