【正文】 發(fā) 展 和 我 國 對 外 開 放 力 度 的 加 大 ， 我 國 加 入 世 界 貿(mào) 易 組 織 （ WTO） 后 ， 農(nóng) 業(yè)生 產(chǎn) 將 面 臨 一 個(gè) 全 新 的 環(huán) 境 ， 我 國 農(nóng) 產(chǎn) 品 將 參 與 國 際 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 直 接 競 爭 。 本 項(xiàng) 目 通過 建 立 一 個(gè) 以 信 息 網(wǎng) 絡(luò) 為 導(dǎo) 向 ， 實(shí) 物 交 易 為 依 托 ， 新 型 、 高 起 點(diǎn) 、 輻 射 區(qū) 域 廣 、 貨 流量 大 、 運(yùn) 作 規(guī) 范 的 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 和 農(nóng) 機(jī) 物 流 園 將 **市 及 周 邊 有 一 定 規(guī) 模 的 、 零 散 的 農(nóng) 副 產(chǎn)品 集 結(jié) 為 一 體 ， 有 利 于 參 與 國 際 市 場 競 爭 ， 有 助 于 **的 名 、 特 、 優(yōu) 農(nóng) 產(chǎn) 品 有 序 的 走 出**、 走 向 全 國 、 走 向 世 界 。 加快**市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 是 **市 加 快 第 三 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 契 機(jī) 。 農(nóng) 業(yè) 物 流 園 建 成 啟 用 后 ， 將 使**市 成 為 區(qū) 域 商 流 、 物 流 、 資 金 流 及 通 信 信 息 中 心 ， 從 而 帶 動(dòng) 與 其 相 關(guān) 的 餐 飲 、 旅 游 、公 交 、 郵 電 以 及 經(jīng) 商 所 必 須 的 倉 儲 、 運(yùn) 輸 等 第 三 產(chǎn) 業(yè) 的 快 速 發(fā) 展 ， 逐 漸 提 高 其 在 一 、二 、 三 產(chǎn) 業(yè) 中 的 比 重 ， 使 **市 的 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 更 趨 于 合 理 。 促進(jìn)稅收大幅增長，成為稅收新的增長點(diǎn)農(nóng) 產(chǎn) 品 物 流 園 以 企 業(yè) 化 經(jīng) 營 取 代 了 原 來 的 一 攤 一 戶 經(jīng) 營 方 式 ， 使 得 稅 務(wù) 部 門 征 收稅 款 能 夠 更 加 規(guī) 范 有 序 。 農(nóng)機(jī)大市場建成后，將引進(jìn)一大批國際達(dá)標(biāo)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)進(jìn)入我市場投資經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)買全國、賣全國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，逐步向周遍縣市輻射，擴(kuò)展銷售區(qū)域，到時(shí)可有 500 多個(gè)崗位安置下崗職工就業(yè)。同時(shí)可推動(dòng)我市物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加地方稅收、繁榮我市經(jīng)濟(jì)。 提高食品的安全，有效治理“餐桌污染”農(nóng) 業(yè) 物 流 園 區(qū) 建 立 后 對 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 的 質(zhì) 量 、 安 全 提 出 了 更 高 的 要 求 ， 對 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 的安 全 性 必 須 進(jìn) 行 嚴(yán) 格 的 檢 測 和 把 關(guān) ， 從 而 解 決 了 集 貿(mào) 市 場 目 前 存 在 的 蔬 菜 有 殘 留 農(nóng) 藥 、豬 肉 有 “瘦 肉 精 ”、 水 產(chǎn) 品 浸 泡 福 爾 馬 林 等 食 品 安 全 及 食 品 質(zhì) 量 問 題 ， 有 效 保 證 了 蔬菜 副 食 品 衛(wèi) 生 質(zhì) 量 ， 人 性 化 服 務(wù) 正 越 來 越 受 到 超 市 經(jīng) 營 者 的 重 視 。 同 時(shí) 也 有 利 于 專 項(xiàng)檢 查 和 打 假 活 動(dòng) 的 開 展 ， 使 假 冒 偽 劣 產(chǎn) 品 難 以 進(jìn) 入 市 場 。 優(yōu)化城市居民的購物環(huán)境，改善城市市容市貌，美化城市生活環(huán)境超 市 化 的 管 理 ， 也 使 市 場 內(nèi) 部 購 物 環(huán) 境 大 大 改 觀 。 打 造 空 調(diào) 通 風(fēng) 的 舒 適 購 物 環(huán) 境 ，實(shí) 行 開 架 自 選 、 一 站 購 全 、 統(tǒng) 一 結(jié) 算 等 方 式 ， 提 供 便 捷 服 務(wù) 。 服 務(wù) 員 統(tǒng) 一 著 裝 ， 服 務(wù)態(tài) 度 良 好 。 超 市 營 業(yè) 時(shí) 間 較 長 ， 可 隨 時(shí) 進(jìn) 店 購 物 ， 并 為 消 費(fèi) 者 提 供 完 善 的 售 后 服 務(wù) ，不 滿 意 的 貨 品 可 隨 時(shí) 退 換 ， 解 除 了 顧 客 的 后 顧 之 憂 。 不 僅 改 善 城 市 衛(wèi) 生 ， 而 且 有 利 于改 善 城 市 社 區(qū) 的 交 通 狀 況 ， 提 升 了 城 市 的 檔 次 和 品 位 。第 三 章 市 場 需 求 分 析 與 建 設(shè) 規(guī) 模 市 場 需 求 分 析 國內(nèi)物流發(fā)展現(xiàn)狀a. 農(nóng)產(chǎn)品物流的基本情況效率低下的農(nóng)產(chǎn)品物流正成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大障礙。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域亟待解決的重點(diǎn)問題。經(jīng)過多年改革發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系逐步完善，農(nóng)產(chǎn)品流通的多重循環(huán)格局初步形成。但由于我國傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體制環(huán)節(jié)過多，以常溫物流或自然物流形式為主，各環(huán)節(jié)運(yùn)輸條件較差，農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中損失很大。數(shù)據(jù)表明，我國水果、蔬菜在采摘、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率為 25％－30％，我國每年至少有 億噸果蔬腐爛掉，而發(fā)達(dá)國家果蔬損失率則在 5％以下；我國糧食損失占總產(chǎn)量的 12％－15％，相當(dāng)于 8000 萬人口的年消費(fèi)量。此外，農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、物流主體培育等方面也存在諸多問題，嚴(yán)重困擾著我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和社會化水平低下。我國名副其實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè)屈指可數(shù)，社會上對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的認(rèn)知和認(rèn)同度至今較低。盡管物流主體呈現(xiàn)多元化趨勢，但目前物流規(guī)模普遍偏小，競爭力不強(qiáng)，自營物流還占絕大部分，第三方物流發(fā)展比較緩慢。農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施落后和效率低下。與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)物流園的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、交通運(yùn)輸條件和工具、信息網(wǎng)絡(luò)平臺等公共和準(zhǔn)公共設(shè)施仍然落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通成本高，流通效率低下。重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重以及管理水平低下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國有各類農(nóng)業(yè)物流園 5000 多家，但具備一定規(guī)模的市場數(shù)量有限，批發(fā)市場管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)約束，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)測手段不完善，給食品安全帶來隱患。農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低下。我國農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的獲得主要還是依靠傳統(tǒng)方式，來自當(dāng)?shù)厥袌?、政府部門、傳播媒體及網(wǎng)絡(luò)的很少。當(dāng)前，許多農(nóng)產(chǎn)品市場沒有配備信息設(shè)備，相關(guān)物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還處于空白，在物流服務(wù)企業(yè)中，僅有39％擁有物流信息系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品市場體系功能難以有效發(fā)揮。當(dāng)前占據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通主導(dǎo)地位的批發(fā)市場大都只是為交易雙方提供交易場地，檔次低、功能單一、交易手段單一、服務(wù)與管理落后等。農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套，托盤標(biāo)準(zhǔn)化沒有推行，包裝標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)不配套，物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和市場內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測體系尚未建立，進(jìn)入流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，缺少檢驗(yàn)手段和食用安全保證。b. 農(nóng)機(jī)物流的基本情況建國 60 年以來，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)總量實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，完整的工業(yè)體系已逐步形成。新中國成立初期，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)處于起步階段；改革開放前的 1977 年，總產(chǎn)值僅為 54億元；到 2022 年，總產(chǎn)值突破 1000 億元大關(guān)，達(dá)到 1087 億元；2022 年，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值首次突破 2022 億元。60 年來，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)勾畫出一條階段性、跨越式發(fā)展的清晰脈絡(luò)。經(jīng)過 60 年的發(fā)展，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不僅能滿足國內(nèi)市場需要，而且在國際市場上也表現(xiàn)出了明顯的競爭優(yōu)勢。在新中國成立后至改革開放前的 1977 年，我國農(nóng)機(jī)（含內(nèi)燃機(jī)、水泵）出口只有 億美元，2022 年達(dá)到 億美元，30 年增長了486 倍?！　≡趪H市場依然低迷的情況下，2022 年我國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值繼續(xù)保持著 %以上的增幅，主要產(chǎn)品產(chǎn)量均有不同程度的增長，其中大中型拖拉機(jī)、收獲機(jī)械、場上作業(yè)機(jī)械、飼料生產(chǎn)專用設(shè)備等都繼續(xù)保持 %以上的增幅?！　〗鼉赡辏瑖曳e極推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新，通過農(nóng)具改革，實(shí)施國家科技攻關(guān)、國家科技支撐計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃、引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目等，加大了農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研制開發(fā)及扶持力度，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化部分“瓶頸”環(huán)節(jié)技術(shù)和技術(shù)集成問題的解決。通過技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)相結(jié)合，一批高科技含量的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，大大縮短了我國農(nóng)機(jī)工業(yè)與國外先進(jìn)水平之間的差距，產(chǎn)品技術(shù)水平有了較大提高。　　在未來較長一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)裝備板塊將成為國家優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)之一。特別是當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)化已經(jīng)由初級階段跨入了中級發(fā)展階段，這預(yù)示著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化將迎來一個(gè)高速發(fā)展的新時(shí)代，農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程蘊(yùn)藏著巨大的市場空間，發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)前景廣闊。“十一五”期間我國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)出現(xiàn)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長、市場繁榮、購銷兩旺的良好局面。農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入和利潤總額的年均增長幅度在 20％以上。2022 年，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)延續(xù)了“十一五”期間前幾年的繁榮景象，總產(chǎn)值和銷售收入均超過 2022 億元，利潤總額達(dá)到 86 億元，均創(chuàng)歷史新高。 調(diào)查結(jié)果顯示，2022 年上半年，雖然部分主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量下降，但農(nóng)機(jī)工業(yè)還是保持了穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。1～8 月工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入同比增長超過了 15%，利潤總額提高了近 %。各類農(nóng)機(jī)（含農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械和排灌機(jī)械）進(jìn)出口額 95 億美元,同比增長 %，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差 億美元。 隨著農(nóng)機(jī)工業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群效益也日益凸現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國農(nóng)機(jī)企業(yè)約 8000 家，規(guī)模以上企業(yè)已經(jīng)達(dá)到 1735 家，其中，山東、河南、江蘇、浙江等省規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)個(gè)數(shù)占全國的 55％，資產(chǎn)占全國的 66％，工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入均占全國的 80％以上已經(jīng)成為全國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。并且涌現(xiàn)出了山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)、中國一拖集團(tuán)、福田雷沃重工、山東五征集團(tuán)、常柴集團(tuán)、常發(fā)集團(tuán)、江動(dòng)集團(tuán)等一批在全國同行業(yè)知名的大型企業(yè)集團(tuán)。 2022 年，我國生產(chǎn)大中型拖拉機(jī) 207328 臺，同比增長 %，各種收割機(jī) 355837臺，同比增長 %。山東、河南、江蘇、浙江四個(gè)省生產(chǎn)的大中型拖拉機(jī)和各種收割機(jī)分別出現(xiàn)了較大幅度的增長，并成為我國大型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，對全國農(nóng)機(jī)工業(yè)增長起到了重要的支撐作用。 **農(nóng)產(chǎn)品流通概況**農(nóng) 產(chǎn) 品 流 通 呈 現(xiàn) “五 個(gè) 不 適 應(yīng) ”： 農(nóng) 產(chǎn) 品 品 種 和 質(zhì) 量 對 市 場 需 求 不 適 應(yīng) ； 農(nóng) 產(chǎn) 品生 產(chǎn) 規(guī) 模 和 成 本 對 市 場 競 爭 不 適 應(yīng) ； 市 場 信 息 工 作 對 市 場 開 發(fā) 和 生 產(chǎn) 結(jié) 構(gòu) 不 適 應(yīng) ； 農(nóng)產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 和 流 通 的 組 織 化 程 度 低 對 大 市 場 、 大 流 通 不 適 應(yīng) ； 封 閉 、 落 后 的 經(jīng) 營 觀 念 對市 場 開 放 化 和 競 爭 化 不 適 應(yīng) 。目 前 **農(nóng) 產(chǎn) 品 流 通 問 題 已 經(jīng) 成 為 制 約 **農(nóng) 業(yè) 和 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 加 快 發(fā) 展 的 一 個(gè) 主 要 因 素 。 **農(nóng) 業(yè) 主 要 矛 盾 由 體 制 約 束 轉(zhuǎn) 變 為 市 場 約 束 ， 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 市 場 競 爭 由 區(qū) 域 性 轉(zhuǎn) 為 全 國 性和 世 界 性 ， 因 此 激 烈 的 市 場 競 爭 對 **農(nóng) 產(chǎn) 品 的 流 通 提 出 了 更 高 要 求 。目 前 **農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 多 達(dá) 萬 個(gè) ， 其 中 農(nóng) 戶 萬 個(gè) ， 農(nóng) 業(yè) 企 業(yè) 萬 個(gè) ； 在 其 中 萬 從 業(yè) 人 員 中 ， 農(nóng) 民 占 了 %。 由 于 如 此 眾 多 的 生 產(chǎn) 單 位 的經(jīng) 營 行 為 都 是 由 個(gè) 體 意 志 支 配 ， 使 得 步 調(diào) 難 以 協(xié) 同 ， 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 難 以 合 理 ， 要 么 生 產(chǎn) 多了 ， 要 么 生 產(chǎn) 少 了 。 此 外 ， 由 如 此 多 無 序 生 產(chǎn) 者 的 農(nóng) 民 個(gè) 體 為 市 場 提 供 幾 乎 相 同 的 各種 大 宗 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 ， 必 然 加 劇 農(nóng) 產(chǎn) 品 市 場 的 無 序 競 爭 。與 此 同 時(shí) ， 近 幾 年 來 ， 雖 然 各 地 流 通 隊(duì) 伍 發(fā) 展 較 快 ， 數(shù) 量 上 有 了 較 大 規(guī) 模 ， 但 是多 數(shù) 是 分 散 弱 小 的 小 商 小 販 、 個(gè) 體 流 通 戶 、 經(jīng) 紀(jì) 人 或 代 理 人 ， 老 百 姓 統(tǒng) 稱 之 為 “九 八佬 ”， 他 們 在 經(jīng) 營 中 大 多 數(shù) 被 動(dòng) 等 待 市 場 的 反 應(yīng) ， 不 能 為 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 起 到 “領(lǐng) 航 ”的 作用 。因 此 ， **必 須 下 大 力 氣 培 育 龍 頭 農(nóng) 業(yè) 企 業(yè) ， 使 之 成 為 流 通 的 主 體 。 統(tǒng) 計(jì) 表 明 ， 到目 前 為 止 ， **共 有 農(nóng) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 1236 家 。 而 農(nóng) 業(yè) 比 較 發(fā) 達(dá) 的 山 東 高 達(dá) 5556 家 ， 是**的 倍 。 **龍 頭 企 業(yè) 對 農(nóng) 戶 生 產(chǎn) 和 運(yùn) 銷 的 帶 動(dòng) 面 不 到 30%。 **市物流概況**市的市場長期停留在出租鋪位及其簡單物業(yè)管理階段，市場設(shè)施落后，功能單一，科技化程度低，基本沒有建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺，不能與全國信息聯(lián)網(wǎng)和信息共享，也不能有效為客戶和農(nóng)民提供信息服務(wù)，仍沿用當(dāng)面成交、現(xiàn)金結(jié)算的傳統(tǒng)交易方式，網(wǎng)上交易、遠(yuǎn)期合同等現(xiàn)代交易方式還沒有走進(jìn)**市場。以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模小而多，“馬路市場”多，特色專業(yè)市場少，從市場直接的信息導(dǎo)向、商品集散和輻射功能來看，起龍頭帶動(dòng)作用的大型加工批發(fā)專業(yè)市場至今空缺。市場交易規(guī)模小，交易成本高。市場管理水平低，交易手段落后。市場組織化程度低。目前，**市 87 萬農(nóng)戶，只有 4 萬戶參加了農(nóng)民專業(yè)合作組織，很大一部份農(nóng)產(chǎn)品是靠農(nóng)民挑著擔(dān)子到集貿(mào)市場擺攤出售。連接市場和農(nóng)戶的中介組織缺乏，信息傳遞不對稱，產(chǎn)品交易集約化和倉儲集中化程度低，造成單位農(nóng)產(chǎn)品交易成本過高規(guī)模效益低。 **市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場分析按 **城 區(qū) 人 口 40 萬 人 計(jì) ， 日 人 均 消 費(fèi) 蔬 菜 千 克 ， 水 果 千 克 ， 糧 食 千 克 ， 水 產(chǎn) 、 肉 、 蛋