文化設(shè)施調(diào)查研究報告-資料下載頁
2025-05-14 01:37本頁面
【正文】 實施文化活動項目。二是活動主題要健康向上。要堅持為人民服務、為社會主義服務的“二為”方向，堅持文化活動先進性與廣泛性相結(jié)合，做到活動主題鮮明突出，活動內(nèi)容積極健康。要緊緊圍繞黨和國家惠民方針政策、農(nóng)民勞動權(quán)益保護、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能運用、留守兒童文化引導等方面，確定文化活動的開展主題，組織開展“小手拉大手進書屋”、“春風惠民政策知識講座”、“冬日送暖陽——留守兒童文藝輔導”等文化活動。文化活動開展既要有“陽春白雪”，又要有“下里巴人”，力求達到思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一，更好地滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性精神文化需求。要充分發(fā)掘XX人文資源、傳統(tǒng)文化、民俗文化、民間藝術(shù)資源，如民間剪紙藝術(shù)、手工麥稈畫、竹藝編制等，不斷彰顯地域文化活動特色，用先進的文化、先進的思想、先進的理念牢牢占領(lǐng)基層文化陣地。三是活動形式要豐富多彩。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的雙百方針，緊貼群眾、緊貼實際、緊貼生活，針對不同行業(yè)、不同層次、不同文化的群眾團體，廣泛開展群眾喜聞樂見、形式活潑的文化活動，如針對進城務工農(nóng)民開展勞動權(quán)益保護講座、針對改制下崗職工開展勞務技能培訓、針對自主創(chuàng)業(yè)學生開展業(yè)務拓展輔導、針對在家務工農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)技能競賽、針對留守兒童開展講故事比賽等等。通過開展各種特色鮮明、切合實際的大眾文化活動，努力引導廣大群眾在文化活動中自我展現(xiàn)、自我教育、自我服務，豐富文化生活，濃厚文化氛圍，提升文化素養(yǎng)，促進人的全面發(fā)展。強化隊伍建設(shè)，文化人才要確?！皩I(yè)化”。要緊貼XXXXX文化人才十分緊缺的狀況，加快人才建設(shè)步伐，著眼打造一支“政治強、業(yè)務精、作風正、素質(zhì)高、服務優(yōu)”的文化人才隊伍。一要加強人才隊伍培養(yǎng)。要根據(jù)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)律，適應文化大發(fā)展大繁榮新形勢、新任務的要求，特別是XXXXX文化設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的實際需要，有計劃、有目的、有重點地選送一批中青年文化人才到高等學府深造和國內(nèi)外大型文化企業(yè)研修，培養(yǎng)造就一批文化名家、一批各專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、一批既懂經(jīng)營又善管理的復合型人才、一批掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專業(yè)人才。要更加重視基層文化人才的培養(yǎng)，尤其是社區(qū)文化活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村農(nóng)家書屋等場所文化管理人才的培養(yǎng)，采取以會代訓、在職培訓、專題講學、實際輔導等多種形式，加大培訓力度，增加培訓頻次，全面提高組織、指導和開展基層文化工作的能力。二要加大人才引進力度。要通過制定人才政策、創(chuàng)新用人機制，有針對性地引進一批高素質(zhì)、高技能人才，尤其是既要懂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要熟悉文化企業(yè)經(jīng)營管理和資本運作方面的人才，這類人才的匱乏是當前制約文化發(fā)展的主要瓶頸，必須突破一般常規(guī)，開辟綠色通道，不拘一格，抓緊引進。要按照市委十屆十三次常委會決議，加大文藝院團改制后的人才建設(shè)力度，落實每年3至5個文化專業(yè)人才的編制。在文化人才引進上，既要暢通進出渠道，又要嚴把進出關(guān)口，凡引進人才都要把專業(yè)技能放在第一位，不符合條件的一律不予引進，做到寧缺勿濫，確保人才引進人才質(zhì)量。三要建立人才激勵機制。要大力倡導尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的導向，堅持以事業(yè)凝聚人才，以發(fā)展吸引人才，以感情留住人才，營造有利于出精品、出人才、出效益的良好環(huán)境和氛圍。要打破文化人才論資排輩等選拔使用的習慣做法，敢于把那些特別優(yōu)秀的專業(yè)人才提拔到重要崗位上來，做到人盡其才、人盡其用。對有重大貢獻的文化人才和優(yōu)秀文藝作品，要大張旗鼓地給予宣傳、表彰和重獎，充分發(fā)揮文化人才在文化事業(yè)發(fā)展中的主力軍、生力軍作用。 加大政府投入，經(jīng)費保障要做到“制度化”。要切合XXXXX文化設(shè)施投入不足的現(xiàn)實，堅持以政府投入為主，多元投資為輔，加大公益性文化設(shè)施建設(shè)的投入比例，切實解決文化設(shè)施建設(shè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應、不相協(xié)調(diào)、不相同步的問題。一是要落實經(jīng)費政策規(guī)定。要按照黨的十七屆六中全會關(guān)于“保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例”的精神，逐步加大文化建設(shè)的經(jīng)費投入。要在市委制定的文化大發(fā)展大繁榮實施意見的基礎(chǔ)上，進一步研究出臺更具針對性、更具操作性和更具可行性的政策措施，在資金投入、稅收減免、征地優(yōu)惠等方面給予傾斜。各相關(guān)部門如發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、人力資源社會保障、國土資源、稅務和工商等部門，要在政策制定、財力、人力、物力分配等方面給予更大的支持，形成有利于文化設(shè)施建設(shè)發(fā)展的政策保障體系。二是要設(shè)立文化專項基金。要針對文化保障經(jīng)費不足、不穩(wěn)的實際情況，加大投入力度，改進投入方式，形成相對穩(wěn)定的文化設(shè)施保障機制。要把公共文化服務設(shè)施發(fā)展基金，納入政府財政年度支出預算，并根據(jù)經(jīng)濟增長情況按比例逐年增加，主要用于文化設(shè)施管理、運營，文化藝術(shù)創(chuàng)作、基層文化活動組織等。同時要專門設(shè)立文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，在經(jīng)營性文化企業(yè)上繳所得稅收中按一定比率提取，由文化行政部門扶持重點中小型文化企業(yè)和文化場館的發(fā)展。三是要歸口經(jīng)費使用管理。要著力改變目前文化經(jīng)費由上級財政部門直接撥付到基層單位，以及市級文化行政部門對文化資金缺乏有效監(jiān)管，基層單位隨意開銷使用文化經(jīng)費，延誤文化設(shè)施建設(shè)，影響文化建設(shè)發(fā)展等做法，進一步理順文化經(jīng)費管理使用機制，確保文化資金合理使用，歸口管理，?？顚Ｓ?。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程建設(shè)經(jīng)費，要歸口到市、縣文化行政部門，由市、縣文化行政部門根據(jù)各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和進展情況，逐個考核驗收，逐一劃撥發(fā)放，保證文化事業(yè)建設(shè)經(jīng)費的使用更加規(guī)范、更加合理和更加有效。 2012年6月20日 完美DOC格式整理
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