【正文】 符合性分析萬科魅力之城一期建設(shè)項(xiàng)目為大型高檔集中住宅區(qū)，對(duì)照國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》及《浙江省民間投資限制類、禁止類項(xiàng)目目錄》，項(xiàng)目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策?？傮w規(guī)劃符合性分析項(xiàng)目選址于江干科技園區(qū)N8地塊，杭州市規(guī)劃局以杭規(guī)簡(jiǎn)復(fù)[2005]152號(hào)文同意將原佑康集團(tuán)、光裕服飾的工業(yè)用地（NN10）調(diào)整為二類住宅用地（R21），因此項(xiàng)目符合杭州市土地利用規(guī)劃要求。而且杭政儲(chǔ)出[2006]4號(hào)地塊（萬科魅力之城一期）方案設(shè)計(jì)已得到杭州市建設(shè)委員會(huì)、杭州市規(guī)劃局的批復(fù)（杭建設(shè)審[2006]96號(hào)、杭規(guī)發(fā)[2006]429號(hào)）。萬科魅力之城一期將建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、具有極大吸引力與品牌效應(yīng)的高檔現(xiàn)代化的大型生態(tài)居住區(qū)。因此項(xiàng)目建設(shè)符合城市總體規(guī)劃要求。污染物達(dá)標(biāo)排放分析項(xiàng)目使用過程中污染物主要有生活污水、地下車庫汽車尾氣、居民廚房油煙、生活垃圾等。根據(jù)工程分析和環(huán)境影響分析，經(jīng)采取措施后“三廢”均能達(dá)標(biāo)排放，周界噪聲也能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)?？偭靠刂品闲苑治鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目排放污染物中，需實(shí)施總量控制的污染物是CODcr、NH3N。項(xiàng)目污染物排放量為CODCr：（接管排放量）， t/a（環(huán)境排放量）；NH3N：（接管排放量），（環(huán)境排放量）。由于項(xiàng)目污水經(jīng)化糞池、隔油池處理后匯同游泳池廢水一并納入市政污水管，最終由七格污水處理廠統(tǒng)一處理后排放錢塘江。因此，雖然本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，帶來的排污總量為新增量，但新增CODCr、NH3N排污總量可由杭州市環(huán)保局在七格污水處理廠排污總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。因此，本項(xiàng)目能符合總量控制要求。環(huán)境質(zhì)量要求符合性分析通過大氣、水、噪聲、固廢對(duì)周圍環(huán)境影響分析，表明項(xiàng)目建成投入使用后，在建設(shè)單位落實(shí)各污染防治措施的情況下，其污染對(duì)環(huán)境影響在可承受的范圍內(nèi)，能維持當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。公眾參與意見分析從總體上看，公眾調(diào)查個(gè)人及有關(guān)團(tuán)體單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)均持支持態(tài)度。項(xiàng)目選址合理性分析（1）從項(xiàng)目用地性質(zhì)規(guī)劃看，項(xiàng)目的用地性質(zhì)是住宅用地，是符合九堡鎮(zhèn)、杭州市城市總體規(guī)劃、符合杭州市土地利用總體規(guī)劃。（2）從城市建設(shè)規(guī)劃來看，項(xiàng)目選址于江干科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)，作為位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的住宅用地來說，這樣的城市建設(shè)規(guī)劃存在一定的缺陷。（3）從周邊環(huán)境看，可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目地塊造成影響的是杭州杭曼香精有限公司的臭氣及杭州新星光電有限公司注塑車間的甲醛廢氣。杭州杭曼香精有限公司產(chǎn)品為食用香精，地處西南片區(qū)。根據(jù)《杭州市江干科技經(jīng)濟(jì)園單元（XS05）控制性詳細(xì)規(guī)劃》中規(guī)定，中南片區(qū)定義為以工業(yè)用地為主，住宅、生活設(shè)施為輔的片區(qū)，而且江干科技園的工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃只能布置對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和污染的科研用地及一類工業(yè)用地，主要為以下二種類型：A、電子電器、生物醫(yī)藥、軟件開發(fā)、計(jì)算機(jī)、信息通訊等高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃用地性質(zhì)為一類工業(yè)用地；B、與高教科研相結(jié)合的高新科技孵化企業(yè)，規(guī)劃用地性質(zhì)為科研用地。因此，從工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向看，杭州杭曼香精有限公司的選址與園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向存在一定的矛盾性。杭州新星光電有限公司注塑車間將產(chǎn)生少量甲醛廢氣，其衛(wèi)生防護(hù)距離100m。本項(xiàng)目的選址無法滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求。但經(jīng)過努力，杭州新星光電有限公司已承諾在本項(xiàng)目建成使用之前將注塑車間搬遷至南面車間（一車間或二車間或二期九車間），此時(shí)本項(xiàng)目地塊可滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求。（4）從主導(dǎo)風(fēng)向、廢氣影響程度及影響頻率看，杭州市主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镾SW（%），本項(xiàng)目并非位于杭曼香精公司（臭氣）的主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向位置，在本項(xiàng)目的上風(fēng)向位置上，具有明顯廢氣污染的企業(yè)基本沒有。本項(xiàng)目位于杭曼香精公司的東面約275m，受臭氣影響的敏感風(fēng)向W、%、%，出現(xiàn)概率也是比較小的。項(xiàng)目選址于工業(yè)園區(qū)，周圍存在部分工業(yè)企業(yè)。在各企業(yè)實(shí)施污染防治對(duì)策、正常排放的情況下，周圍工業(yè)企業(yè)對(duì)本項(xiàng)目影響不大。因此，雖然本項(xiàng)目選址存在先天不足，但只要周圍企業(yè)落實(shí)污染防治對(duì)策，在正常排放情況下，項(xiàng)目受影響程度較小，但是在事故排放情況、不利氣象條件的情況下，項(xiàng)目可能會(huì)受到一定程度的影響。八、環(huán)評(píng)總結(jié)論建議（1）在本項(xiàng)目建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，保證環(huán)保投資資金的落實(shí)和使用，做到達(dá)標(biāo)排放。（2）積極搞好綠化工作，合理布局各類綠地，保證綠化率，改善生態(tài)環(huán)境。臨紅普路、九環(huán)路、九盛路側(cè)住宅樓安裝隔聲門窗。選用優(yōu)質(zhì)低噪VRV空調(diào)系統(tǒng)。（3）臨九環(huán)路的底層商業(yè)用房?jī)?nèi)不得新建產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲污染、振動(dòng)污染的服務(wù)類項(xiàng)目。商業(yè)用房引進(jìn)新項(xiàng)目時(shí)需向環(huán)保部門重新報(bào)批、重新環(huán)評(píng)。（4）居民住宅樓內(nèi)（低層商鋪）與居民住宅區(qū)內(nèi)不得設(shè)立娛樂場(chǎng)所。（5）注意采取措施，減緩施工期噪聲、揚(yáng)塵、廢棄物對(duì)環(huán)境的影響。環(huán)評(píng)總結(jié)論綜上所述，杭政儲(chǔ)出[2006]4號(hào)地塊（萬科魅力之城一期工程）項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；項(xiàng)目選址符合江干科技經(jīng)濟(jì)園總體規(guī)劃、用地符合杭州市土地利用總體規(guī)劃，但是本項(xiàng)目選址工業(yè)園區(qū)，周圍存在部分污染企業(yè)，故項(xiàng)目選址存在一定的不足之處。但是通過本環(huán)評(píng)分析，只要落實(shí)新星光電公司在項(xiàng)目建成使用前注塑車間的南遷工作及項(xiàng)目周邊企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保管理，積極實(shí)施清潔生產(chǎn)，切實(shí)作好各項(xiàng)污染防治措施，尤其是杭曼香精公司應(yīng)切實(shí)落實(shí)臭氣活性炭吸附治理，實(shí)現(xiàn)去除效率90%以上，則在正常生產(chǎn)及污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下，周圍工業(yè)企業(yè)對(duì)本項(xiàng)目地塊的影響不大，本項(xiàng)目受影響程度也不大。另外項(xiàng)目的實(shí)施將帶來明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目使用過程中可以做到污染物達(dá)標(biāo)排放；符合總量控制指標(biāo)要求；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，通過采取相應(yīng)的環(huán)保治理措施，當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能將保持在原有水平，不會(huì)因項(xiàng)目的建設(shè)引起當(dāng)?shù)丨h(huán)境的惡化。項(xiàng)目建成使用后將有廢氣、廢水、噪聲、固廢物產(chǎn)生，只要按照本環(huán)評(píng)污染防治對(duì)策認(rèn)真實(shí)施治理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，則從環(huán)保角度上論證，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。建設(shè)項(xiàng)目●附圖1 建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖附圖1 建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖附圖2 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境概況圖及監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖圖例：★ —— 建設(shè)項(xiàng)目擬建址 水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面● 空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)11121814131917333132161536343537項(xiàng)目地塊11 巨星科技工具公司 31 標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)（蠶種科技等）12 杭曼香精公司、歐特服飾 32 農(nóng)達(dá)新科制藥（建成，未投產(chǎn)）13 西子控股公司、西子電梯 33 科龍集團(tuán)14 五洲圣誕公司 34 莫拉克電動(dòng)車、遠(yuǎn)方鋼構(gòu)等15 杭甬高速公路 35 錦隆酒店用品公司16 福興絲綢公司 36 名莎服飾、海天機(jī)械、偉東包裝17 生命制藥公司（擬建） 37 綠色能源發(fā)電廠（喬司）18 新星光電公司19 華日集團(tuán)●★a