【正文】 投資活動和各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進行的。將項目實施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施進度做出合理而又切實可行的安排，達到保證工期、順利投入使用。把建設進展情況，工程建設質量，設備采購招標，資金到位和使用情況等向發(fā)改委匯報，并接受群眾的監(jiān)督。項目建設實施過程中，通過公開招標選擇施工單位和監(jiān)理單位，要求施工單位具有相應的資質和施工經(jīng)驗，在工程施工過程中和設備采購過程中實施監(jiān)理制，以保證整體工程質量。 項目實施原則 建設工程的實施，應符合國家基本建設項目建設和審批程序，認真做好項目的前期工作，為工程的順利進行創(chuàng)造良好條件。 建立專門機構作為項目管理單位負責項目的實施、組織、協(xié)調和管理工作。.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告 項目的設計、供貨、施工、監(jiān)理、安裝等按照建筑法、招投標法進行，履行必要的法律手續(xù)，違約責任應按照國家的法律法規(guī)執(zhí)行。 項目管理單位應與項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并在履行前通知有關各方以使項目按期順利進行。 項目建設的管理機構根據(jù)工程需要，項目建設單位應成立工程籌建處，該機構下設五個職能部門。 行政管理負責日常行政工作以及項目履行單位的接待聯(lián)絡等項工作。 財務管理負責項目的財務計劃和實施計劃安排，與項目履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金使用安排及收支手續(xù)。 施工管理負責項目的土建施工與安裝工程的指揮，施工進度與計劃安排，同時負責施工質量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗收工作。 設備材料管理負責項目設備材料的訂貨、采購、保管、調撥等工作。 技術管理負責項目技術文件、技術檔案的管理，主持設計圖紙會審，處理有關技術問題。.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告 相關單位選擇對參與履行項目的供貨、設計、施工、安裝的單位，均要進行嚴格的資格審查，并應將審查程序和結果，以書面形式報告各有關部門，并存檔奇案。 供貨商設備的供貨采用政府統(tǒng)一招標的方式來確定供貨商。 設計單位為確保本項工程的順利進行，建議選擇國內(nèi)知名度較高且具有豐富經(jīng)驗的甲級資質設計單位承擔工程設計工作。 土建施工方土建施工必須從具有相應施工經(jīng)驗的專業(yè)施工單位中選擇。本工程的土建施工，建議由項目執(zhí)行單位對各施工單位進行資格審查后，通過公開招標方式確定。 安裝單位設備安裝和電氣儀表控制系統(tǒng)的安裝應分別選擇專業(yè)安裝單位，其選擇程序同以上條款。 設計施工與安裝工程項目的設計、施工、安裝必須按照國家現(xiàn)行的專業(yè)技術規(guī)范與標準執(zhí)行。與有關企業(yè)進行的設計聯(lián)絡和技術談判，將在買方的主持下，由承擔項目設計的單位會同項目執(zhí)行單位一同參加，設計聯(lián)絡的安排及設計資料的提供將在商務合同中明確。.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告有關設備安裝與調試的詳細資料與供貨清單應在設備到貨前提供。有關的細節(jié)要在商務合同中明確。所有關于項目設計、施工、安裝等技術文件都應存入技術檔案，以備查用。 調試與運轉 設備的調試可根據(jù)有關技術標準進行，或由供貨單位派人進行技術指導。 試運轉工作應邀請設計單位和安裝單位共同參加，試運轉操作人員上崗前必須通過技術培訓。.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告第八章 環(huán)境保護與安全 設計依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》國務院令 253 號《地表水環(huán)境質量標準》GB38382022《環(huán)境空氣質量標準》GB30951996《污水綜合排放標準》GB89781996《城市區(qū)域環(huán)境噪音標準》GB309593《建筑施工場界噪音限值》 （GB1252390）《大氣污染物綜合排放標準》GB162971996 環(huán)境影響分析 大氣環(huán)境影響分析施工活動中，由于土方的開挖與回填，建筑材料的運輸、裝卸與露天存放等會產(chǎn)生地面二次揚塵，將對環(huán)境空氣質量產(chǎn)生一定的影響。 地面水環(huán)境影響分析施工期間，排放的污廢水主要是泥漿廢水和少量的生活污水。此類污水中的主要污染指標符合《污水綜合排放標準》GB897896中的第二類污染物最高允許排放二級標準限制，如管理不當，會對水體產(chǎn)生一定的污染。 環(huán)境噪音影響分析.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告施工過程中，施工機械、運輸車輛等產(chǎn)生的機械噪音對周圍環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)類比資料，主要施工機械的噪聲級為 7095 分貝。 運營期間環(huán)境影響分析項目建成使用后，產(chǎn)生的主要污染物為廢水和固體廢棄物。 污染防治與治理措施 固體廢棄物的處理（1）建設期間所產(chǎn)生的見者垃圾定時清除出施工現(xiàn)場；（2）辦公生活垃圾實行垃圾袋裝化，每日定時由工作人員收集裝置集中后，集中運出，按 《危險廢棄物鑒別標準》進行分類收集； 廢液處理（1）建設期間所產(chǎn)生的泥漿廢水、污水經(jīng)化糞池及沉淀池沉淀過濾后，排入城市地下污水管網(wǎng)；（2）生活和營運期的廢水、污水通過化糞池處理后，達標排放。綜上所述，該項目從施工到建成投入使用，都采用了嚴格的環(huán)境保護措施，達到國家規(guī)定的有關排放標準，從環(huán)保角度上講，該項目可行。.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告 安全防護 在必要的地方設置安全警示標志和危險警示牌等。 服務中心內(nèi)布置通風、采光、補充新鮮空氣、衛(wèi)生清掃等設施。 配備必要的生活設施和衛(wèi)生設施。 項目實施過程中，嚴格按照《中華人民共和國勞動安全保護法》和有關勞動安全操作協(xié)作規(guī)程執(zhí)行，杜絕違章作業(yè)，采取必要的勞動安全保護措施。 綜合樓內(nèi)儀器設備設過流、過壓保護，所有用電設備設接地保護，操作間內(nèi)設安全、事故照明，并由專職人員進行管理，防止私拉亂接。 確保場地設計標高滿足需要，保證雨水外排暢通。按照《建筑防雷設計規(guī)范》標準規(guī)定對病房綜合樓設置防雷、接地等裝置。服務大廳、各科室、休息室等配備空調、吊扇等通風降溫設施，防止酷暑中暑。 設計中采用二路電源供電，各用電設備設置可靠接地和接零系統(tǒng)，防止觸電事故。工作場所、重要場所、危險場所及緊急疏散中配置應急照明。對使用燃氣等易燃易爆氣體場所嚴格按照有關規(guī)定要求設計，設置自動報警切斷裝置。對儲存化學試劑等場所，嚴格按消防要求留有足夠的防火間距和消防通道，并確保消防供水要求。.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告 消防 設計依據(jù)（1） 《建筑設計防火規(guī)范》GB500162022（2） 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GBJ14090（3） 《建筑物防雷設計規(guī)范》GB5005794 防火等級本項目防火等級為二級，在本項目設計和施工時，必須保證建筑物的所有建筑構件均滿足二級耐火等級對構件耐火極限和燃燒性能的要求。 防火措施根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》規(guī)定，進行本項目的防火設計：● 合理確定建筑物之間的防火間距、消防車道，合理敷設各種管線?！?本項目建筑每層設置兩個以上安全出口，設置兩個獨立的疏散樓梯。安全疏散距離、安全出口、走道和樓梯寬度均必須符合規(guī)范要求?！?確保消防通道暢通，并沿路按規(guī)定設置室外消火栓?！?在建筑物設置一定數(shù)量的應急燈和疏散指示燈，以保證在停電及火災的情況下，人員能夠安全順利疏散。 滅火措施本設計采用水消防為主，其他消防為輔的消防方案。設計滅火系統(tǒng)主要包括消火栓給水系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。消火栓給水系統(tǒng)應由消火栓設備、管網(wǎng)設備、消防水箱、氣壓給水設備、.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告水泵設備消防水源水泵接合器和增壓設施等。消火栓給水系統(tǒng)的水壓應保證最不利點的壓力要求。消防用水量按室外大于25L/S，室內(nèi)大于 15L/S 計算，消防管網(wǎng)布置成環(huán)狀，消防用水與生活用水采用同一根總管。確定同一時間按滅火次數(shù)為一次設計。區(qū)內(nèi)設地上式消防栓，間距不大于 120m，保護半徑不大于 150m，考慮火災延續(xù)時間為兩小時。（1）消防水源室內(nèi)消火栓系統(tǒng)由消防水池供水，消防水池補水來自城市給水管網(wǎng)。室外消火栓系統(tǒng)由城區(qū)給水管網(wǎng)供水。（2）室外消防消防給水采用高壓制給水系統(tǒng)，管道的供水壓力應能保證用水總量達到最大且水槍在任何建筑物的最高處時，水槍的充實水柱仍不小于 。項目區(qū)消防立足于自救，設消防池一座，泵房內(nèi)設消防泵二臺，一用一備。在生活消防環(huán)狀管網(wǎng)上按規(guī)范設置一定數(shù)量的室外消火栓，以滿足本項目室外消防要求。（3）室內(nèi)消防室內(nèi)消防給水系統(tǒng)與生活給水系統(tǒng)分開，獨立設置。室內(nèi)消防給水管道應布置成環(huán)狀，且至少應有兩條進水管與室外管網(wǎng)或消防水泵連接。當其中一條進水管發(fā)生事故時，其余的進水管應仍能供應全部消防用水量。室內(nèi)按規(guī)范間距設置消火栓箱，消火栓設置間距不大于 30 米，并保證有兩股充實水柱到達室內(nèi)任意一點。室內(nèi)消火栓栓口處的出水壓力大于 時，應設置減壓設施。各層消防箱內(nèi)設消.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告防泵緊急啟動按鈕。 管材選擇消火栓給水系統(tǒng)管材采用熱鍍鋅鋼管（DN100≥100mm）或熱鍍鋅無縫鋼管（DN100≥150mm） ，絲扣連接或溝槽式連接。 移動式滅火器材本設計依據(jù)國家現(xiàn)行消防法規(guī)的要求，依據(jù)不同對象在本工程范圍內(nèi)設置一定數(shù)量的小型移動式滅火器材，配置適量手提式化學滅火器，同時培訓管理人員正確使用滅火器。.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告第九章 節(jié)能 設計依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國可再生能源法》 國家發(fā)改委、建設部等《關于基本建設和技術改造工程項目可行性研究報告增列“節(jié)能篇(章)”的暫行規(guī)定》的通知； 國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家科委關于印發(fā)《中國節(jié)能技術政策大綱》的通知。 設計原則 堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路； 認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術規(guī)定，努力做到合理使用能源和節(jié)約能源，最大限度地進行綜合利用； 積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術，嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布淘汰的落后的工藝。 節(jié)能措施在全世界日益增長的能源消耗中，建筑能耗約占 30％—.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告40％。本項目將嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》 ，具體采取如下措施，以達到良好的建筑節(jié)能效果。 設計有利于節(jié)能的建筑朝向和平面根據(jù)建筑功能要求，結合當?shù)厝照盏葰夂驐l件和其他狀況，在總體規(guī)劃和單位設計中，合理確定建筑面積、外觀體型、朝向、間距、層高，使用節(jié)能型建筑材料。在建筑設計中重視屋檐、挑檐、遮陽板、窗簾等構造措施，對于調節(jié)日照、節(jié)省能源是十分有效的。采用主體綠化措施，合理確定建筑涂料類型和顏色。 改善建筑圍護結構的保溫性能改善建筑圍護結構的保溫性能是建筑設計上的主要節(jié)能措施，進一步推廣空心磚墻及其復合墻體材料。本項目建筑磚混結構采用多孔輕質砼砌塊或空心磚等新型墻體材料。屋頂用巖棉板、礦渣石棉板等作保溫層。窗戶是建筑不可缺少的重要組成部分。由多層建筑的能耗分析可知，門窗散熱約占建筑總散熱的三分之一以上。在滿足基本采光和通風的前提下，盡量縮小窗墻比，并改進窗戶的材料和構造，窗戶的氣密性要達到《節(jié)能標準》規(guī)定的 II 級，采用塑鋼復合式窗等新材料，施工中要盡量避免“熱橋”現(xiàn)象，改善室內(nèi)環(huán)境。 建筑電氣節(jié)能在大面積場所采用緊湊型電子熒光燈，一般房間采用節(jié)能型電子熒光燈。配置可靠性較高的節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，優(yōu)化照明配電系統(tǒng)。集中設置照明電線路與開、關控制，加裝自控設備，便于控制和照明，節(jié)約用電。在滿足使用功能的前提下，合理布置.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告管線走向，縮短路徑，減少能耗。總體規(guī)劃設計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、排水等管道路徑，選好合理的供水位置，做好道路規(guī)劃。 公用設施應有計生社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員進行科學管理，切實做到節(jié)能降耗。 項目建設施工過程中，應加強對施工人員的教育，培養(yǎng)他們的節(jié)能意識，最大限度的節(jié)約使用各種建筑材料，以及用水、用電。項目年耗能折算表能源種類 計算單位 年需實物量 參考指標系數(shù)年耗能量（標煤/噸）電力 萬 .千瓦時 液化石油氣 噸 水 噸 合計.縣/市就業(yè)和社會保障服務設施建設項目可行性研究報告第十章 節(jié)水 設計依據(jù)《中華人民共和國水法》《建設項目水資源論證管理辦法》 原則與要求全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關系到我國實現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務。1988 年頒布的《中華人民共和國水法》中規(guī)定“國家實行計劃用水、厲行節(jié)約用水” 。1993 年國家實行取水許可證制定，結束無序取水的歷史，標志著我國水資源管理進入法制化階段。2022 年國家計委和水利部頒布《建設項目水資源論證管理辦法》 ，實行更加嚴格的水資源政策，強化節(jié)水基礎工作，對建設項目的節(jié)水工作提出了更加具體的要求，包括：(1)從 2022 年 5 月 1 日起，凡是直接從江河、湖泊或地下取水的新建、改建、擴建的項目，如需申請取水許可證，必須委托有相應資質的單位，對其進行水資源論證，如取水水源有無保證、用水是否高效合理、是否符合節(jié)水要求、對其他用水戶權益是否產(chǎn)生影響等等，作為水行政主管部門審批的依據(jù)。(2)依據(jù)國家和地方政府制定的主要行業(yè)用水定額標準，合理確定建設項目