【正文】 安排的合理性；（4）審核過程中的指導(dǎo)與監(jiān)督；（5）疑難問題的解決；（6）三個層面的監(jiān)督與控制。三個層次審核工作的具體內(nèi)容為：第一層次：項(xiàng)目經(jīng)理自核。對審計(jì)工作底稿是否完整、清晰；取證文件是否真實(shí)有效；送審資料和內(nèi)容是否與咨詢合同一致；工程量計(jì)算是否正確；簽證手續(xù)是否完備；設(shè)計(jì)變更是否得到確認(rèn)；計(jì)價(jià)內(nèi)容是否合規(guī)、合理；結(jié)算方式是否符合招標(biāo)文件及施工合同（協(xié)議）的條款相一致等涉及工程造價(jià)的相關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行審核。對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及需要解決的問題匯總并發(fā)表相關(guān)意見。 第二層次：技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。對項(xiàng)目經(jīng)理的審計(jì)工作底稿進(jìn)行全面復(fù)核，對審計(jì)程序是否執(zhí)行，審計(jì)內(nèi)容是否符合招、投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取是否合理、項(xiàng)目經(jīng)理提出的相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，在充分了解情況的基礎(chǔ)上提出有關(guān)問題的解決方案，對審計(jì)中的重大問題提交技術(shù)負(fù)責(zé)人共同研究決定。第三層次：總經(jīng)理終核。對項(xiàng)目的工作底稿進(jìn)行抽查復(fù)核，對審計(jì)中的重大問題進(jìn)行把關(guān)。并召集項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理討論解決前期審計(jì)工作中尚未解決的所有問題。（7）恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律。（8）質(zhì)量管理體系框圖質(zhì)量管理體系框圖見下頁質(zhì) 量 管 理 體 系 框 圖公司在職造價(jià)工程師營銷經(jīng)理接受委托、簽訂委托協(xié)議項(xiàng)目助理復(fù)印資料（清單由項(xiàng)目經(jīng)理提出）總經(jīng)理成立項(xiàng)目組、制訂業(yè)務(wù)計(jì)劃書工程師計(jì)算工程量、套用定額或清單、計(jì)取各類費(fèi)用項(xiàng)目經(jīng)理甲乙雙方共同認(rèn)可的資料調(diào) 整出具初步成果文件整 改文秘復(fù)印相關(guān)資料總經(jīng)理總經(jīng)理復(fù)核、向董事長匯報(bào)看現(xiàn)場、與甲乙雙方核對項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、出具審核結(jié)果總經(jīng)理總經(jīng)理復(fù)核、向董事長匯報(bào)、出具正式報(bào)告項(xiàng)目助理復(fù)印相關(guān)資料 資料歸檔項(xiàng)目助理（六）合同管理方法做好合同分析企業(yè)合同條文多如牛毛，不僅合同條文雜亂而缺乏體系，就連合同文件也常常雜亂無章，所以很多管理人員都不愿意認(rèn)真閱讀企業(yè)合同。仔細(xì)閱讀合同條文是合同管理的第一步，如何有系統(tǒng)有效率的閱讀企業(yè)合同是一件很重要的工作，能夠確保合同分析的有效性。本文僅就如何分析合同內(nèi)容，簡單介紹幾個步驟如下。（1）區(qū)分出程序合同與實(shí)體合同。所謂程序合同是指當(dāng)合同發(fā)生爭議時，合同中約定有關(guān)如何處理爭議的相關(guān)約定，例如合意管轄、仲裁條款、證據(jù)合同、爭點(diǎn)合同、仲裁前置程序、合意鑒定機(jī)關(guān)等，這些約定發(fā)生程序法上的效力，故稱為程序合同。而實(shí)體合同是指發(fā)生實(shí)體法上效力的約定。區(qū)分程序合同及實(shí)體合同的目的在于所適用的法律與法理皆不相同，故分析合同內(nèi)容時應(yīng)區(qū)分清楚。（2）從實(shí)體合同中區(qū)分出主合同與從合同。從實(shí)體合同中還可區(qū)分出主合同及從合同，所謂從合同是指從屬于主合同或是擔(dān)保主合同債務(wù)的合同，如果主合同關(guān)系不存在，從合同關(guān)系也一同消滅。有關(guān)從合同的約定有押標(biāo)金、差額保證金、預(yù)付還款保證、履約保證、保留款保證、保固保證、人保、法定抵押權(quán)、權(quán)利質(zhì)權(quán)等約定。常有人將從合同約定與違約金約定混為一談，應(yīng)予注意。（3）從主合同中區(qū)分出合同責(zé)任及侵權(quán)行為責(zé)任。從主合同關(guān)系還可以區(qū)分出合同責(zé)任及侵權(quán)行為責(zé)任，所謂侵權(quán)行為責(zé)任是指有關(guān)勞安、工安、鄰損等責(zé)任的約定。而合同責(zé)任則指工期、貨款、合同變更、品管等有關(guān)企業(yè)制造與付款的相關(guān)約定。（4）從主合同中分析有幾種合同要素及彼此間的關(guān)系。企業(yè)主合同是承攬合同、買賣合同與雇傭合同的混合或并立的合同，故在閱讀企業(yè)合同時應(yīng)清楚區(qū)分合同要素，并了解合同要素間的關(guān)系及合同發(fā)生漏洞時法律適用的問題。合同管理的綜合化創(chuàng)新（1）確定應(yīng)辦事項(xiàng)。企業(yè)合同的內(nèi)容、厚度、重量可說是十分復(fù)雜。企業(yè)合同雖然又厚又重，但是其中圖說及合同規(guī)范就占了絕大部分，談到合同當(dāng)事人間權(quán)力義務(wù)關(guān)系的條文并不多，而且很多只是原則性的規(guī)定，再加上企業(yè)合同承攬人獨(dú)立性原則的性質(zhì)，必須于承攬人依約排定工項(xiàng)間的邏輯關(guān)系及進(jìn)度后，才能確定定作人的應(yīng)辦事項(xiàng)，所以企業(yè)合同充滿漏洞是可以預(yù)見的。當(dāng)定作人及承攬人簽訂企業(yè)合同，并由承攬人依約排定施工計(jì)劃后，雙方應(yīng)進(jìn)一步協(xié)商具體的應(yīng)辦事項(xiàng)以補(bǔ)充合同的漏洞，其中包括具體的事項(xiàng)、具體的時間、具體的地點(diǎn)、具體的條件、由誰履行等內(nèi)容。確定雙方當(dāng)事人的應(yīng)辦事項(xiàng)后，應(yīng)制作成合同網(wǎng)圖，將雙方當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以網(wǎng)圖的方式展示出來，以便于管理。（2）合同變更。有關(guān)于合同變更的合同管理有兩點(diǎn)是要特別說明的。首先是合同變更需要符合四種原因之一：單方變更、合意變更、裁判變更及法律變更等。尤其是單方變更及合意變更，企業(yè)必須仔細(xì)分辨定作人有關(guān)合同變更的表示是“合同變更的要約”或是“合同變更的意定形成權(quán)”。其次是合同變更成立后，合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)改變，變更后的法律關(guān)系應(yīng)表現(xiàn)在網(wǎng)圖上，并再度確定變更后合同雙方當(dāng)事人間的應(yīng)辦事項(xiàng)。（3）保全合同權(quán)利。所謂合同權(quán)利的保全是指，為滿足法律規(guī)定權(quán)利行使前應(yīng)完足的要件所采取的行動，例如：違約的催告、指示不當(dāng)?shù)母嬷?、即時檢查義務(wù)、抗辯權(quán)的行使等。另外，需要落實(shí)采證工作。國際上某位知名索賠專家在被問及索賠成功的三大法寶時，曾幽默地回答：第一是記錄，第二紀(jì)錄，第三是記錄。采證工作說穿了只有兩個重點(diǎn)：第一是抓違約、第二是提損失；所謂抓違約就是緊盯業(yè)主是否違約，就像是警察躲在暗處抓交通違規(guī)一樣，一遇業(yè)主違約想辦法紀(jì)錄下來，只要各企業(yè)人員捉到業(yè)主違約，應(yīng)計(jì)點(diǎn)獎勵，記錄不是漫無目的的紀(jì)錄，是有重點(diǎn)的在記錄，企業(yè)人員必須了解熟悉業(yè)主的應(yīng)辦事項(xiàng)有哪些，并且時時注意業(yè)主是否依約履行；所謂提損失就是要證明自己因?yàn)闃I(yè)主違約而受有多少損失，提損失是個很不容易做而且辛苦的事情，必須將損失的證明有系統(tǒng)并且簡而易懂的呈現(xiàn)出來。（七）組織協(xié)調(diào)工作建筑工程結(jié)算審核工作的優(yōu)劣，直接影響項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人、財(cái)、物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性，進(jìn)而保證工程造價(jià)的有效控制。建設(shè)工程竣工結(jié)算直接關(guān)系到投資方、承包方的經(jīng)濟(jì)利益。工程竣工結(jié)算又是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合性復(fù)雜工作。結(jié)合我公司多年來的工作實(shí)踐，就現(xiàn)行工程結(jié)算審核中存在的問題進(jìn)行分析，如何確保工程結(jié)算審核的真實(shí)性和合理性，進(jìn)一步做好工程造價(jià)控制和工程結(jié)算，采取以下措施在監(jiān)理單位、承包人、招標(biāo)人、供應(yīng)商之間建立一定組織協(xié)調(diào)關(guān)系，確保相互間信息溝通順暢：建設(shè)單位應(yīng)規(guī)范現(xiàn)場管理，建立監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格簽證制度，避免出現(xiàn)簽證項(xiàng)目內(nèi)容不完備、先施工后補(bǔ)簽證的現(xiàn)象。對隱蔽工程的簽證應(yīng)在其驗(yàn)收前進(jìn)行，盡量圖紙化，在簽證前做好簽證部分費(fèi)用的估算，而不是盲目簽證。施工合同包括協(xié)議書、通用條款、專用條款三個主要部分，合同在簽訂前應(yīng)對合同范圍、價(jià)款的支付與調(diào)整、工程變更、工期、不可抗力、索賠及爭端的解決等條款認(rèn)真斟酌，反復(fù)推敲，做到條款完備、內(nèi)容嚴(yán)禁，保證合同的合理合法，保護(hù)雙方權(quán)益。在圖紙審查和交底階段要求圖紙深度達(dá)到施工要求，有效地控制和減少后期變更，以達(dá)到工程造價(jià)過程控制的目的。加大工程審核施工全過程介入與跟蹤力度，結(jié)算審核工作僅僅依據(jù)工程竣工資料來審核是片面的，而且竣工資料不可能面面俱到，為提高工程結(jié)算審核的質(zhì)量，應(yīng)從審核的深度入手，加大工程施工的跟蹤力度。審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，調(diào)查核實(shí)，查看施工工序、施工工藝、施工方法及運(yùn)用的施工工藝和技術(shù)，了解隱蔽工程的真相、了解設(shè)計(jì)變更及施工過程，力求工程審核造價(jià)真實(shí)、合理。加強(qiáng)專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高結(jié)算審核的專業(yè)技能審核人員除應(yīng)全面掌握預(yù)算定額的計(jì)算規(guī)則、各專業(yè)冊的適用范圍及使用界限劃分、定額套用與換算、定額子目的工作內(nèi)容外，還需了解工程的施工情況以及新材料、新工藝的應(yīng)用，以便審核時找準(zhǔn)切入點(diǎn)，去虛存實(shí)，確保準(zhǔn)確。下列幾項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核：（1）總價(jià)高、占工程造價(jià)比重大或定額子目容易混淆的項(xiàng)目。（2）分部分項(xiàng)工程實(shí)際施工工序、施工內(nèi)容、材料耗用、機(jī)械使用與所選定額子目是否一致，其單價(jià)、人工、材料用量是否正確。（3）結(jié)算中換算的定額子目，定額調(diào)整換算是否正確。（4）工作內(nèi)容與定額規(guī)定內(nèi)容不完全一致的，補(bǔ)充定額編制是否合理。（5）人工、材料、機(jī)械單價(jià)是否按合同約定或市場價(jià)格確定。材料的市場價(jià)格和地市發(fā)布的材料信息價(jià)差別較大，審核中應(yīng)對單價(jià)高的材料進(jìn)行市場調(diào)研，掌握市場動態(tài)，對廠家品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量進(jìn)行核對后，合理確定材料價(jià)格。對工期較長的工程，建設(shè)單位也可根據(jù)材料的使用情況委派造價(jià)工程師分期分批簽證價(jià)格，簽證中應(yīng)明確材料的規(guī)格、型號、廠家品牌及價(jià)格、數(shù)量等，以規(guī)范材料的價(jià)格管理，控制工程造價(jià)。材料消耗量應(yīng)根據(jù)定額規(guī)定計(jì)算，材料價(jià)差應(yīng)依據(jù)定額用量、預(yù)算定額單價(jià)和實(shí)際單價(jià)分析計(jì)算，既不能遺漏，也不能重復(fù)計(jì)算。您好，歡迎您閱讀我的文章，本W(wǎng)ORD文檔可編輯修改，也可以直接打印。閱讀過后，希望您提出保貴的意見或建議。閱讀和學(xué)習(xí)是一種非常好的習(xí)慣，堅(jiān)持下去，讓我們共同進(jìn)步。 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