【正文】 　M10砌筑砂漿　 ⑶計費機械費　　　　⑷其它費用元30 2不計費直接費　　　　水泥t320 　機制砂m3 　碎石　 (二)其它直接費 1%元 (三)%　 二間接費1%　 三計劃利潤7%　 四稅金(一+二+三)%元 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　合計　　　 三、資金籌措；征地及青苗補償?shù)荣M用由當(dāng)?shù)卣鉀Q。第七章 環(huán)境影響評估一、項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響該項目的建設(shè)在取得較好經(jīng)濟、社會效益的同時，也進一步改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，更好地防止水土流失，洪水等自然災(zāi)害，使當(dāng)?shù)厝罕娮呱狭丝沙掷m(xù)發(fā)展的道路。本項目位于蘇家院鄉(xiāng)境內(nèi)，項目所經(jīng)地區(qū)為地勢開闊平緩的壩區(qū),居民點多而又分散，沒有工業(yè)污染，項目區(qū)污染源少，水質(zhì)較好。居民生活排放污染源量小且分散，沿途環(huán)境空氣質(zhì)量總體良好，項目實施時，一定要愛護和保護環(huán)境，要樹立“不破壞是最大的保護”的理念，從而盡可能避免干旱、洪澇災(zāi)害、水土流失。（一）水土流失由于本項目為新建水利設(shè)施工程，平面布局合理；主要溝渠走向沿老溝線形基本不變，征地拆遷數(shù)量較少，故本項目實施時對原有水土環(huán)境保持，不會帶來多大的影響。（二）地面水質(zhì)影響水利設(shè)施工程的水污染主要在施工期，土石方開挖填筑、材料運輸、取棄土場開采堆放等過程產(chǎn)生的揚塵、廢物及生活垃圾、廢水進入水體將形成污染。本項目所經(jīng)地區(qū)有昭魯河、龍宮陰河，施工期間對項目區(qū)域內(nèi)河流影響程度不大。（三）大氣環(huán)境影響水利設(shè)施工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，對空氣質(zhì)量的影響主要是施工期的粉塵、施工期的部分機械所產(chǎn)生尾氣。施工期機械攪拌與運輸、土石方開挖、材料堆放、填料拌和鋪灑及工地生活等過程中產(chǎn)生的煙氣、揚塵、廢氣，將會降低環(huán)境空氣質(zhì)量。對人畜、植物、經(jīng)濟作物產(chǎn)生一定的影響。但本項目所經(jīng)地區(qū)地勢緩和、開闊，大氣擴散稀釋作用大，自凈能力強，故對大氣環(huán)境影響不大。二、生態(tài)環(huán)境保護措施水利設(shè)施工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目系統(tǒng)是隸屬于環(huán)境系統(tǒng)（自然環(huán)境和社會環(huán)境）的一個子系統(tǒng)。要做到系統(tǒng)最優(yōu)，就要把工程建設(shè)放到建設(shè)－自然－經(jīng)濟－社會大系統(tǒng)中去考慮，不但要統(tǒng)籌工程建設(shè)內(nèi)部各專業(yè)的關(guān)系，還要統(tǒng)籌建設(shè)、使用、維護的關(guān)系，更要統(tǒng)籌工程建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系。以往，我們較多關(guān)注工程建設(shè)建設(shè)的初期成本，對建設(shè)、使用、維護等后期成本關(guān)注不夠，尤其是對工程建設(shè)對環(huán)境破壞所帶來的長遠(yuǎn)損失估計不足。本項目雖對環(huán)境影響較小，但所經(jīng)過項目地區(qū)位于居民區(qū)較多，應(yīng)高度重視。（一）工程建設(shè)設(shè)計階段環(huán)保對策工程建設(shè)設(shè)計過程中的選線、勘察與設(shè)計是貫徹環(huán)保思想的最好途徑。在總體設(shè)計中，“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，將進行沿老溝布線、溝線方案的比較。結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、自然人文景觀、社區(qū)規(guī)劃、社會環(huán)境的實際情況，做到經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)高、平縱面線形美觀順暢、工程量小、投資經(jīng)濟、對沿線環(huán)境影響小。（二）減緩施工期對環(huán)境影響在施工過程中，應(yīng)加強環(huán)境保護意識，建立環(huán)境保護監(jiān)管制度，進行合理化施工，重點放在水土保持與施工噪聲、揚塵防治、生態(tài)植被影響上；采取合理、行之有效的施工方案。（三）注意事項建設(shè)單位要作好項目實施時間上的安排，注意施工中生活垃圾的堆放處理；減少振動、噪音對周圍居民的干擾，防止塵土、煙氣降低環(huán)境空氣質(zhì)量，危害人畜、莊稼，廢方棄料選擇適當(dāng)位置堆放，做好水土保護工作；施工期間嚴(yán)防有毒物料、污水及生活“三廢”排入水體形成污染。第八章 勞務(wù)報酬發(fā)放一、勞務(wù)報酬計算溝渠投資278萬元；總投工1。4萬個工日，平均每個工日40元，按建設(shè)4個月計算，每天可解決117個勞動力就業(yè)。根據(jù)以工代賑有關(guān)規(guī)定，充分利用當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿?，在完善?dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的同時，通過對蘇家院項目區(qū)蘇家院鄉(xiāng)基本農(nóng)田建設(shè)的實施，可使當(dāng)?shù)厝罕姭@得勞務(wù)報酬80萬元。二、勞務(wù)報酬發(fā)放該項目啟動后，由項目所在鄉(xiāng)政府所在鄉(xiāng)政府從工程撥款中扣取施工隊?wèi)?yīng)付群眾的勞務(wù)工程，再由鄉(xiāng)財政所直接發(fā)放參與項目建設(shè)的當(dāng)?shù)厝罕姟Ｈ?、勞?wù)報酬組織管理在昭陽區(qū)發(fā)改局的監(jiān)督指導(dǎo)下，由實施項目工程所在地的黨委、政府及人大、紀(jì)委隨時監(jiān)督檢查勞務(wù)報酬的發(fā)放情況。在整個工程建設(shè)實施過程中必須保證勞務(wù)報酬及時足額發(fā)放到位，絕不允許打白條和拖欠民工工資的現(xiàn)象出現(xiàn)，確保工程實施的順利進行。第九章 施工組織及項目管理一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)項目在區(qū)以工代賑領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由項目所在蘇家院鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員為成員的工程指揮部，負(fù)責(zé)對項目的建設(shè)管理。 二、項目管理（一）嚴(yán)格按基本建設(shè)程序操作，資金隨項目走，計劃一經(jīng)下達(dá)，任何單位和個人不得隨意調(diào)整變更；（二）資金管理采用預(yù)拔報帳制，?？顚Ｓ脤艄芾恚忾]運行：（三）工程嚴(yán)格質(zhì)量驗收管理制度，注重痕跡管理，嚴(yán)格材料驗收、基礎(chǔ)驗收等階段性驗收和總體驗收；（四）嚴(yán)格按國家和省以工代賑工程管理的有關(guān)規(guī)定，加強工程的監(jiān)督管理力度。（五）嚴(yán)格實行責(zé)任制，明確責(zé)任、明確分工、責(zé)任到人、各司其職、各負(fù)其責(zé)。三、項目建成后的保障措施項目建成后由鄉(xiāng)政府與各村簽定責(zé)任書，各村地段上的工程由各村維護、管理、使用。各村根據(jù)各村的實際情況，制定相應(yīng)的管理辦法，要定期對工程進行清理、維護。對破壞工程的要給予一定的處罰，并令其恢復(fù)工程原樣。工程的管理要責(zé)任到人，明確各工程段的管理人員，使工程能充分發(fā)揮工程效益，延長使用年限。第十章 效益分析評價一、經(jīng)濟效益分析（一）評價原則按照效益與費用計算口徑對應(yīng)一致的原則，國民經(jīng)濟評價中應(yīng)考慮直接效益、間接效益、直接費用和間接費用。本項目輻射地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和交通條件都比較落后，隨著本項目的建設(shè)和投入使用，受益地區(qū)的水利工程設(shè)施、人畜飲水條件將大大改善，必將給項目區(qū)的群眾帶來很大的經(jīng)濟、文化發(fā)展的促進作用。考慮到間接費用和間接效益量化計算的難度較大，因此只作定性分析而不在具體評價中量化計算。綜本章評價量化計算僅考慮直接效益和直接費用，下文中的效益和費用即指直接效益和直接費用。按照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》中的規(guī)定，本項目在進行國民經(jīng)濟評價時，不考慮物價總水平的上漲因素；（二）經(jīng)濟效益的評價結(jié)論蘇家院鄉(xiāng)基本農(nóng)田建設(shè)綜合建設(shè)項目的實施，排灌工程可達(dá)到新增改善灌溉田地面積5000畝，每年增產(chǎn)糧食153萬公斤，每年增加經(jīng)濟收入153萬元。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏?、生活質(zhì)量，使當(dāng)?shù)厝罕娫缛彰撠?，走上了可持續(xù)發(fā)展的道路；有效的樹立了以工代賑實施工程建設(shè)的形象和對新農(nóng)村建設(shè)的示范帶動作用。二、社會效益分析（一）項目對所在地區(qū)居民收入的影響本項目覆蓋主要的受益村社有：蘇家院鄉(xiāng)排灌、孟家營、祠堂梁子、木瓜林、石家梁子、陶家營、鄧家壩、核桃樹、小坪子、大坪子、觀音廟、彭家大營、王家營、蘇家院、楊家石橋、王家灣、徐家壩、范家壩塘、田壩心等自然村。該項目區(qū)的田地較多并且集中在平緩的壩區(qū)，抗旱和排澇對當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妬碚f是一件很重要的大事；本項目的實施，將改善當(dāng)?shù)厮O(shè)施，加快脫貧致富的步伐，促進經(jīng)濟的發(fā)展和提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿Ｋ〞?、旱能灌、洪能泄的問題得到解決，將充分發(fā)揮區(qū)位、資源兩大優(yōu)勢，可以更好的吸引投資，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，變自然優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，還可帶動項目區(qū)沿線其他服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來更好的經(jīng)濟效益。（二）項目對所在地區(qū)居民生活水平、生活質(zhì)量的影響蘇家院鄉(xiāng)是昭陽區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)人多地少、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導(dǎo)致抵御自然災(zāi)害能力弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低下，村民貧苦面大；本基礎(chǔ)設(shè)施工程所經(jīng)地區(qū)居民由于受到基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾文化素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)科技落后，信息閉塞等主客觀因素的影響，群眾生活還很艱苦，脫貧致富步伐緩慢。由于水利設(shè)施不完善，交通不便及人畜飲水問題沒有得到徹底解決，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，農(nóng)民人均收入低；群眾貧困面較大，科技文化交流難以開展，給地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來很大的困難。隨著蘇家院鄉(xiāng)以工代賑建設(shè)項目實施建成，農(nóng)民增產(chǎn)增收，地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量有大幅度的提高。（三）分析結(jié)論項目建成后可較好地改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，解決了項目區(qū)必要的水利設(shè)施、生產(chǎn)生活用水，促進了當(dāng)?shù)厝罕娫霎a(chǎn)增收，促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進農(nóng)民脫貧致富，改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式和落后的思想觀念，有較好的社會效益和經(jīng)濟效益，所以蘇家院鄉(xiāng)以工代賑建設(shè)項目的建設(shè)是必要的可行的。三、生態(tài)效益該項目的建設(shè)在取得較好經(jīng)濟、社會效益的同時，也進一步改善了地的生態(tài)環(huán)境，更好地防止水土流失，防洪泄洪等實際問題，使當(dāng)?shù)厝罕娮呱狭丝沙掷m(xù)發(fā)展的道路。昭陽區(qū)蘇家院鄉(xiāng)人民政府 二〇一〇年七月二