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涂志朋、余強(qiáng)、洪育芳企業(yè)退休職工養(yǎng)老保金制度的改革方案-資料下載頁(yè)

2025-05-13 12:59本頁(yè)面
  

【正文】 該職工領(lǐng)取養(yǎng)老金到了81歲。從30歲開(kāi)始繳養(yǎng)老保險(xiǎn)到60歲退休,計(jì)算該職工領(lǐng)取養(yǎng)老金到了73歲。從30歲開(kāi)始繳養(yǎng)老保險(xiǎn)到65歲退休,計(jì)算該職工領(lǐng)取養(yǎng)老金到了78歲。針對(duì)問(wèn)題四:我們要達(dá)到目標(biāo)替代率和維持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡我們有如下措施: 確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,保障離退休人員基本生活;逐步做實(shí)個(gè)人賬戶(hù),完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本制度;統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策,擴(kuò)大覆蓋范圍;改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制;根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力,合理確定基本養(yǎng)老金水平;建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,劃清中央與地方、政府與企業(yè)及個(gè)人的責(zé)任;加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管,完善多渠道籌資機(jī)制;進(jìn)一步做好退休人員社會(huì)化管理工作,提高服務(wù)水平。 確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。要繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為首要任務(wù),進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策和工作機(jī)制,確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,不得發(fā)生新的基本養(yǎng)老金拖欠,切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益。 擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn),擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,幫助就業(yè)困難人員參保繳費(fèi)。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY,繳費(fèi)比例為20%,其中8%記入個(gè)人賬戶(hù),退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。 六、模型的驗(yàn)證 模型一,通過(guò)函數(shù)擬合,得到2011年到2035年的未來(lái)山東省職工年平均工資。得到方程:(自變量與函數(shù)方程之間的關(guān)系);取3……等數(shù)值帶入方程中求得值即在這些年時(shí)間點(diǎn)的估計(jì)值。模型二的關(guān)鍵就是計(jì)算養(yǎng)老金替代率,采用是中位數(shù)的方法進(jìn)行求解,再就運(yùn)用到了題目中給到的養(yǎng)老金的計(jì)算辦法計(jì)算出養(yǎng)老金替代率。模型三,得到每個(gè)305。七、模型的評(píng)價(jià)優(yōu)點(diǎn):我國(guó)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和健全,是人類(lèi)文明與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志和成果。養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度的初步改革1984年我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)休制改革全面啟動(dòng),在國(guó)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)化改革展開(kāi)的過(guò)程中,傳統(tǒng)的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度的缺陷顯現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,具有明顯的“碎片化”特點(diǎn),妨礙了不同職業(yè)群體之間的人員流動(dòng),不能有效發(fā)揮社會(huì)互濟(jì)功能,也不能有效應(yīng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨的財(cái)務(wù)困境。因此應(yīng)藉事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,重構(gòu)中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,打破城鄉(xiāng)界限和職業(yè)界限,建立基于國(guó)民身份的單一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。缺點(diǎn): 沒(méi)有確立一個(gè)合理的調(diào)整機(jī)制,每次調(diào)整都是政府專(zhuān)門(mén)發(fā)文,調(diào)整的參照標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整的比例或額度受政策的影響很大,具有相當(dāng)大的隨意性。 會(huì)在社會(huì)上形成一種非理性地依賴(lài)政策調(diào)整增加養(yǎng)老金的心理期待,這種期待將導(dǎo)致養(yǎng)老金剛性上漲的壓力。八、模型的推廣 明確企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金合意替代率的動(dòng)態(tài)變化走向 , 不僅有助于我們更好地安排社會(huì)保險(xiǎn)基金和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付預(yù)算 , 也有助于設(shè)定企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的目標(biāo)和時(shí)間表 , 扎實(shí)推進(jìn)第二第三支柱的發(fā)展。當(dāng)然 , 對(duì)于整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)說(shuō) , 合理的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制只是其要素之一 , 要真正實(shí)現(xiàn)合理的調(diào)整 , 還需要其他要素的配合 , 如必須明確國(guó)家和地方在調(diào)整中的責(zé)任 , 保證調(diào)整所需資金按時(shí)足額到位。 進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面 , 提高遵繳率 , 充實(shí)社?;?。 選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)逐步推遲退休年齡 , 緩解支付壓力。 通過(guò)社會(huì)中間機(jī)構(gòu)測(cè)算生活費(fèi)用指數(shù)和工資增長(zhǎng)率 , 為養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整提供參數(shù)依據(jù)等等??傊?, 養(yǎng)老金調(diào)整不是一個(gè)單純的技術(shù)事件 , 而是牽涉社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方方面面的復(fù)雜問(wèn)題 , 對(duì)這個(gè)問(wèn)題的探討與解答 , 不僅有利于保障退休人員的晚年生活 , 而且有益于養(yǎng)老保險(xiǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行。參考文獻(xiàn):[1] 胡逢云, 姚培勤. 關(guān)于建立養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制的探討 [J ] . 中國(guó)勞動(dòng)科學(xué), 1995 , (10) : 261[2] 聶明雋. 完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的探討 [J ] . 中國(guó)勞動(dòng), 1994 , (4) : 241[3] 辛榮環(huán). 建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制研究 [J ] . 遼寧經(jīng)濟(jì), 1997 , (11) : 361[4] 李連友. 略論養(yǎng)老保險(xiǎn)給付的調(diào)整 [J ] . 湖南商學(xué)院學(xué)報(bào), 2000 , (5) : 11[5] 王曉軍. 中國(guó)養(yǎng)老金制度及其精算評(píng)價(jià) [M] . 北京: 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社, 20001[6] 柳清瑞. 養(yǎng)老金替代率的自動(dòng)調(diào)整機(jī)制研究 [J ] .中國(guó)人口科學(xué), 2005 , (3) : 51.[7] 韓偉, [J].財(cái)經(jīng)研究, 2007 , (4) : 74.[8](第三版).附錄:
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