【正文】 設項目檔案的形成、積累、整理、移交工作，做到邊施工邊收集邊整理。一參加：檔案人員參加基建項目竣工驗收會，覆行簽字手續(xù)，并對現(xiàn)場形成的文件材料進行現(xiàn)場收集。一把關：把好外出人員帶回材料的收集關GB/T503282001《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（建設部）歸檔的文件材料應為原件。歸檔的文件材料內(nèi)容必須齊全、完整、準確、系統(tǒng)。文件材料應采用耐久性強的書寫材料書寫，不得使用易褪色的書寫材料，否則必須復印。文件材料應字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。圖紙應折疊或A4（297210mm）幅面，所有竣工圖均應在圖標欄上方空白處加蓋竣工圖章，圖標欄露在外面，竣工圖章應使用不易褪色的紅印泥。組卷所用的各種目錄、表格、封面（底）、卷盒一律采用檔案行政部門監(jiān)制的產(chǎn)品。工程準備階段文件：即開工前的立項審批、用地征地拆遷、勘察設計、招投標、開工審批、預算等工作完成后，一次性歸檔。施工、監(jiān)理、竣工文件：建設項目竣工驗收后三個月內(nèi)一次性向檔案室移交歸檔。建設項目檔案一般不少于3套，一套（原件）由建設單位保管，一套（原件）移交當?shù)爻墙n案館，一套（原件）由施工單位或監(jiān)理單位或設計單位等相關單位保管。其他檔案一般歸檔1套，較重要的和利用頻繁的文件材料可根據(jù)實際情況增加歸檔份數(shù)。檔案交接時，應編制移交目錄，一式兩份，交接雙方清點、簽字、蓋章后方可交接。11效益分析1）通過土地整治將形成較完善的田間道路系統(tǒng)和農(nóng)田灌排系統(tǒng)，按照“田塊方整化、道路林網(wǎng)化、水利配套化”要求進行建設，使項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，便于合理灌排和機械化操作，并大大提高耕地產(chǎn)出率。2）通過對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，既改善了農(nóng)民的勞動環(huán)境和勞動條件，又確保作物產(chǎn)量的提高和農(nóng)民收入的增加，同時促進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。4）該項目建成后，通過合理、合法的土地權(quán)屬調(diào)整，避免“插花地”的出現(xiàn)，可以減少今后土地利用過程中可能引發(fā)的各種糾紛，有利于保持項目區(qū)的社會穩(wěn)定。5）本著實事求是、因地制宜的原則，為本區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用提供了發(fā)展方向，為該地區(qū)土地整治提供了經(jīng)驗，并能有效控制農(nóng)民自發(fā)的盲目墾殖行為，實現(xiàn)土地資源的合理利用。項目與農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境工程有機結(jié)合，通過生物、工程措施，優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，可涵養(yǎng)水源、治理水土流失，防止土地蛻化和土壤污染；穩(wěn)定投產(chǎn)后，項目區(qū)表土植被恢復，空氣凈化，環(huán)境美化，生態(tài)功能增加，土地侵蝕能力降低，更有利于創(chuàng)造一個優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。由于項目建設充分考慮了項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的改善，突出防止水土流失的建設主題，田、水、路、林等工程合理配套，項目區(qū)的生態(tài)效益更加顯著。通過高標準基本農(nóng)田建設后，水利設施配套到位，耕地的質(zhì)量明顯提高。土壤得到明顯改良，肥力條件改善，土壤有機質(zhì)含量有效改善。再加上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技的運用，優(yōu)良品種的推廣，土地生產(chǎn)潛力將得到充分發(fā)揮，糧食單產(chǎn)將會有很大的提高。項目實施后，田間主干道為水泥路面或碎石路面，適應農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的要求，農(nóng)民出行與作業(yè)便捷；農(nóng)田水利工程已達到國家近期建設標準，灌排分開。年費用主要包括年運行維修費用，均按照每年平均計算。通過高標準基本農(nóng)田建設，完善水利設施，耕地質(zhì)量明顯提高，土壤有機質(zhì)含量增加。再加上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技的運用，優(yōu)良品種的推廣，技術(shù)措施潛力得到充分的發(fā)揮，糧食單產(chǎn)將得到明顯的提高。1） 項目實施前年收益（），農(nóng)作物實行一年兩熟，主要種植水稻和小麥。根據(jù)縣糧食部門農(nóng)產(chǎn)品訂購價格和市場價格情況，調(diào)查項目區(qū)規(guī)劃前作物的產(chǎn)量情況。 項目實施前耕地年產(chǎn)值計算表作物名稱面積（畝）產(chǎn)量（千克/畝）單價（元/千克）年收益（萬元）水稻7000488小麥7000457合計14000——根據(jù)對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查，項目區(qū)規(guī)劃前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本約為500元/畝年，500/10000=。2）項目實施后年收益項目規(guī)劃后，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合條件改善后產(chǎn)量提高。 項目實施后原有耕地年產(chǎn)值計算表作物名稱面積（畝）產(chǎn)量（千克/畝）單價（元/千克）年收益（萬元）水稻7000530小麥7000490合計14000——規(guī)劃后可新增糧食產(chǎn)能共計525噸，500/10000=（萬元）。1）靜態(tài)投資回收期靜態(tài)投資回收期 ＝ 項目總投資247。年新增凈產(chǎn)值＝247。＝（年）2）靜態(tài)投資收益率 靜態(tài)投資收益率＝(年新增凈產(chǎn)值247。項目總投資) 100％＝（247。）100％＝%3）項目單位面積投資項目單位面積投資 ＝ 項目總投資247。項目建設規(guī)模＝247。＝12可行性研究結(jié)論與建議從上述全面分析中，可得出如下結(jié)論：1）*********高標準基本農(nóng)田建設項目具有投資少、潛力大、見效快的特點，為全縣耕地保有量目標的實現(xiàn)作出重要貢獻。對地塊進行平田整地，水利配套設施建全后，可大大地提高土地產(chǎn)出率。項目區(qū)灌溉保證率達到85%。經(jīng)整治以后土地抵御自然災害的能力提高了，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐收有了保障?？梢?，該項目的實施會產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境效益。2）進行高標準基本農(nóng)田建設項目符合相關規(guī)劃，包括土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項規(guī)劃等相關規(guī)劃。3）*********高標準基本農(nóng)田建設項目在技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟上是合理的，組織上是有保障的。在******進行高標準基本農(nóng)田建設，有優(yōu)越的自然環(huán)境、良好的基礎設施、優(yōu)良的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理人才以及完善的市場經(jīng)濟機制，能保證項目達到預期的目標。為了更好地組織、開展、實施項目，目前已成立了高標準基本農(nóng)田建設領導小組，專門負責協(xié)調(diào)工作中的有關事宜。4）*********高標準基本農(nóng)田建設項目是在充分尊重項目區(qū)群眾意愿的前提下開展的。據(jù)實地調(diào)查，項目區(qū)農(nóng)民對開展高標準基本農(nóng)田建設工作具有很大的積極性。1）強化宣傳發(fā)動，達成共識，形成合力，充分調(diào)動廣大群眾的積極性和主動性，按照國家、省、市土地流轉(zhuǎn)政策及農(nóng)業(yè)整治的有關政策，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定切實可行整治優(yōu)惠政策，營造良好的建設環(huán)境。2）強化財務管理，建立健全項目財務管理制度，嚴格執(zhí)行有關開發(fā)資金管理的規(guī)定，堅持?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。3）強化施工管理，積極推行項目法人制，項目招投標制，工程施工監(jiān)理制。遵循基建程序，嚴格質(zhì)量管理。4）加大執(zhí)法力度，強化執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范高標準基本農(nóng)田建設。 5）在工程進行中，產(chǎn)生的廢棄砂石會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響，尤其是對耕地，應進行妥善處理。6）規(guī)劃項目的種植面積和排灌設施是按機械化作業(yè)方式和集約經(jīng)營模式設計的，在項目實施后，其管理和經(jīng)營模式要與設計主題思路兼容并相符，才能達到規(guī)劃設計的標準。13估算表表1土地開發(fā)整理項目總預算及分年度預算表編制單位：************************金額單位：元項目名稱項目地點項目類型及建設規(guī)模(公頃)項目資金預算預計凈增耕地面積(公頃)總預算分年度預算合計開發(fā)整理復墾合計中央投資省投資市縣投資其他資金第1年小計中央投資省投資市縣投資其他資金*********高標準基本農(nóng)田建設項目******總 計 填表說明：項目類型分為土地開發(fā)、土地整理和土地復墾三種。表2項目總預算表項目名稱：*********高標準基本農(nóng)田建設項目項目規(guī)模（公頃）：金額單位：元序號工程或費用名稱預算金額各項費用占總費用的比例（％）(1)(2)(3)一工程施工費3,102,%二設備費%三其他費用388,%四不可預見費69,%總計3,561,%表3工程施工費預算表項目名稱：*********高標準基本農(nóng)田建設項目金額單位：元序號單項名稱直接費間接費利潤稅金合計直接工程費措施費(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)1土地平整2農(nóng)田水利1,586,56,93,52,58,1,846,3田間道路689,20,35,22,24,792,4農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護5材料調(diào)差費448,14,463,總計2,724,76,128,74,97,3,102,填表說明：直接工程費（2）、措施費（3）、間接費（4）、具體見表31表3表32。 表中（5）=[（2）+（3）+（4）]費率。 表中（6）=[（2）+（3）+（4）+（5）]費率。 表中（7）=（2）+（3）+（4）+（5）+（6）。 表中材料調(diào)差費的直接工程費（2）見表33，不計取措施費（3）、間接費（4）、利潤（5）表31直接費預算表項目名稱：*********高標準基本農(nóng)田建設項目金額單位：元序號工程分類名稱人工費材料費施工機械使用費直接工程費措施費費率措施費直接費合計(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)1土地平整工程00000002農(nóng)田水利工程312,837,435,1,586,56,1,643,(1)混凝土工程177,833,70,1,081,%42,1,123,(2)砌體工程2,2,%3,(3)管道安裝工程(PVC、混凝土管)2,3,%3,(4)土方工程133,365,499,%14,513,3田間道路工程65,548,76,689,20,709,(1)道路工程65,548,76,689,%20,709,4農(nóng)田保護與生態(tài)環(huán)境保持工程0000000總 計377,1,386,512,2,275,76,2,352,填表說明：本表是按單項工程的工程類別（土方工程、石方工程、砌體工程、混凝土工程、安裝工程）計算；具體人工費、材料費和施工機械使用費見表311。 （5）=（2）+（3）+（4），（7）=（5）或（2）（6），（8）=（5）+（7）表311直接工程費預算表項目名稱：*********高標準基本農(nóng)田建設項目 單位：元序號定額編號工程名稱計算單位工程量人工費單價材料費單價施工機械使用費單價人工費小計材料費小計施工機械使用費小計直接工程費合計(1)(2)（3）（4）（5）(6)（7）（8）（9）（10）（11）一土地平整工程二農(nóng)田水利工程(一)渠道改建110207挖掘機挖土（三類土）100m3210364建筑物土方回填（土方回填 機械夯填）100m3340013明渠邊坡陡于1:（襯砌厚度 5~10cm）100m3440109預制混凝土平板100m3(二)渠道改建（U型）110207挖掘機挖土（三類土）100m3210364建筑物土方回填（土方回填 機械夯填）100m3340078混凝土基礎 獨立基礎（無筋混凝土）100m3440191預制混凝土U型渠槽安裝 規(guī) 格U40100m3540193預制混凝土U型渠槽安裝 規(guī) 格U60100m3640109預制混凝土平板100m3(三)改建農(nóng)溝110207挖掘機挖土（三類土）100m3210364建筑物土方回填（土方回填 機械夯填）100m3340013明渠邊坡陡于1:（襯砌厚度 5~10cm）100m3440022矩形暗渠（單孔 襯砌厚度 25~40cm）100m3540109預制混凝土平板100m3