【正文】 加收入79元；同時，有利于促進項目區(qū)鞏固退耕還林成果，社會效益顯著?；亟ǔ珊?，將緩解生態(tài)建設(shè)壓力，提高了項目區(qū)森林覆蓋率，對發(fā)展和保護森林資源，維護生態(tài)平衡，保持水土，涵養(yǎng)水源有直接作用。(3)技術(shù)支撐和國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持項目建設(shè)技術(shù)成熟，所選造林樹種在我省已有一整套成功的培育技個和管理經(jīng)驗。項目建設(shè)按國家和X省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，設(shè)計中將汲取我省所有工程造林的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并引進國內(nèi)外先進的林業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，有利于提高基地生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和獲取國家產(chǎn)業(yè)政策支持力度。第十一章 項目建設(shè)保障措施 政策支持保障措施 企業(yè)自主經(jīng)營堅持國家林業(yè)政策，按照“高投入、高產(chǎn)出，定向培育基地化生產(chǎn)，集約化規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展思路，企業(yè)以市場的需要和自身的需要確立經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營計劃和經(jīng)營措施；實行自主經(jīng)營，自負盈虧。 實行產(chǎn)業(yè)扶持速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)屬于營林事業(yè)范圍，是國家繼續(xù)扶持的產(chǎn)業(yè)，為促進其健康發(fā)展，維持國家賦予的林業(yè)行業(yè)優(yōu)惠稅費政策，在投入上實行政策扶持和保護，在稅費上按政策實行減免。 采伐限額指標(biāo)優(yōu)先安排速生豐產(chǎn)林基地的年度木材生產(chǎn)采伐限額指標(biāo)實行計劃單列，根據(jù)速生豐產(chǎn)林基地森林經(jīng)營方案和企業(yè)生產(chǎn)實行單報單批。 資金籌措與投入保障措施基地建設(shè)采取銀行貸款和企業(yè)自籌方式籌措資金。企業(yè)每年按銷售收入提取一定數(shù)量的再生產(chǎn)發(fā)展基金，作為基地建設(shè)基金設(shè)立專項基金帳戶，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排，?？顚Ｓ?，以保證基地建設(shè)資金的穩(wěn)定投入。 種苗供應(yīng)保障措施選用良種、培育壯苗是提高林地生產(chǎn)力，達到速生豐產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵措施，基地建設(shè)從種苗繁育工作著手，對項目區(qū)現(xiàn)有苗圃地加強管理和技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)基地建設(shè)情況，建立良種繁育基地，積極推廣應(yīng)用育苗新技術(shù)、新成果，努力提高苗木質(zhì)量。不斷改善項目區(qū)苗圃的生產(chǎn)經(jīng)營條件，利用國家投資改造現(xiàn)有國營苗圃的良好機遇，不斷改善苗圃的基礎(chǔ)設(shè)施，提高苗圃工作人員的專業(yè)水平，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)苗木。 組織管理保障措施速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)是一項結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了使其走向市場，便于宏觀調(diào)控和管理，保證基地健康發(fā)展，需要相應(yīng)的管理體制。本著轉(zhuǎn)換管理機制，提高資源配置效率，減少產(chǎn)業(yè)間磨擦的原則，基地建設(shè)擬由X公司與縣林業(yè)局共同組成基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)森林資源培植管理部，負責(zé)基地規(guī)劃、資金籌措和監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站和項目所在村委設(shè)立基地管理小組，實行垂直管理。項目建設(shè)期做好規(guī)劃，落實山頭地塊，實行分片包干，責(zé)任到人的制度，做到造一片、管一片、成林一片、達標(biāo)一片。項目建設(shè)按已制定和頒布的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織實施并嚴(yán)格按照建設(shè)程序管理，先設(shè)計后施工，實施項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗收、審計制，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。 集約經(jīng)營技術(shù)保障措施 基地建設(shè)以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，以保護森林資源為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)高效為重點，以市場需求為導(dǎo)向，以科技興林為手段，采取高投入高產(chǎn)出的集約經(jīng)營方式，高標(biāo)準(zhǔn)搞好基地造林。 基地建設(shè)按“規(guī)劃”的要求選擇符合要求的新造林地。營林技術(shù)措施按設(shè)計方案執(zhí)行。 基地建設(shè)隨著經(jīng)營管理水平的提高，逐步建立“法正”林分，使資源得到永續(xù)利用，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 科技推廣與服務(wù)保障措施 項目建設(shè)批準(zhǔn)后，及時邀請有“甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計”資格的單位進行營造林總體設(shè)計，以保證技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量。 實施科技興林戰(zhàn)略，增加項目的科技含量，充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用，為基地建設(shè)提供科技保障。 加強林業(yè)科技培訓(xùn)，全面提高林業(yè)管理人員及廣大林農(nóng)的科技素質(zhì)，把工程建設(shè)支撐點放到科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。 利用現(xiàn)有林業(yè)科研機構(gòu)和科技隊伍，積極推廣應(yīng)用營林科研成果，及時將科研新成果應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中，促進科技成果轉(zhuǎn)化，為基地建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。 采、運、貯、加工、銷售措施 林木采伐嚴(yán)格按基地森林經(jīng)營方案執(zhí)行，實行單報批；按《X省林木采伐伐區(qū)調(diào)查設(shè)計技術(shù)規(guī)定》搞好伐區(qū)設(shè)計，并嚴(yán)格按伐區(qū)設(shè)計進行施工。 林木采伐后及時運出伐區(qū)，這樣既可減少木材的損耗，又可空出跡地，以利更新造林。 運出的木材集中到公司集材場，以利木材的管理和調(diào)用。 敦促林產(chǎn)品客戶公司盡量采用先進的加工技術(shù)，提高木材的綜合利用率，減少木材的消耗。 木材銷售建立制約機制，拒絕高耗材企業(yè)進購公司原料，充分保障客戶公司和當(dāng)?shù)赜邪l(fā)展前景企業(yè)用材需要。附表3略附表4 項目產(chǎn)品產(chǎn)量和銷售收入測算表單位：立方、萬元、噸品名小徑材收入中徑材收入薪材收入松脂收入國外松34242154110482524464284 600132榿木11388456191728636532118 00杉木（馬尾松）幼培152616879159458240343 30066杉木（馬尾松）中培4920221167588387000126 30066合計658112905555712683205771200264楠竹產(chǎn)量為220萬根，計算期內(nèi)收入1540萬元；規(guī)格材121382立方米；項目全部銷售收入7761萬元。附表5 項目總投資估算明細表序號項目單價數(shù)量金額（萬元）備注1營林費用450元/畝20000畝900　2基礎(chǔ)設(shè)施　　　防火林帶　10公里　管護棚　240平方米8　工具設(shè)備　　30營林農(nóng)具、儀器、防火裝置、辦公用具等辦公樓　120平方米　運輸車道　102　場地設(shè)施　　50集材場建設(shè)、預(yù)處理加工設(shè)施設(shè)備等其它　　3　3間接費用　　上述3%左右估算4預(yù)備費用　　上述8%左右估算5固定資產(chǎn)合計　　　6流動資金投入　　60　7建設(shè)期利息　　　　合計　　　附表6 固定資產(chǎn)折舊與攤銷表 (單位:萬元)項目 原值 殘 值率年限 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備 15 營林費用 　15 預(yù)備費間接費及利息 　5 　　　　　　　　　　折攤合計 　　 附表7 項目總成本費用表 （單位：萬元）項目1 23456789101112131415伐運成本 人工工資及福利 管理費用 財務(wù)費用及利息 育林費用 銷售費用 修理費 折舊 攤銷 總成本費用 經(jīng)營成本 固定成本 可變成本 附表8 利 潤 分 配 表 (單位:萬元)項目年份年均值123456789101112131415生產(chǎn)負荷　100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%銷售收入 減總成本費用 利潤總額 減育林基金 減企業(yè)所得稅 可供分配利潤 盈余公積金 公益金 未分配利潤 附表9 現(xiàn) 金 流 量 表 (單位:萬元)項目\年份建設(shè)期1234567812131415一、現(xiàn)金流入 　 產(chǎn)品銷售收入 　 回收固定資產(chǎn)余值 　　　　　　　　　　　　　回收流動資金 　　　　　　 　　　　　　二、資產(chǎn)流出 　 固定資產(chǎn)投資 　　　　　　　　　　　　流動資金 　 　　　　　　　　　　　經(jīng)營成本 　 育林基金 　 所得稅 　 歸還借款本金　　　　　 　　　　　　　三、折現(xiàn)系數(shù)(I=8%) 　 四、稅前凈現(xiàn)金流量 () 累計凈現(xiàn)金流量 ()()()()() 累計凈現(xiàn)值 ()()()()() 五、稅后凈現(xiàn)金流量() 累計凈現(xiàn)金流量()()()()()() 累計凈現(xiàn)值 ()()()()()() 稅前財務(wù)內(nèi)部收益率%　稅后財務(wù)內(nèi)部收益率%　　　　　　　稅前投資回收期　稅后投資回收期 　　　　　　　66