【正文】 2525254度252525筍材兩用竹林立竹度，株/ha9—108—98—9平均胸徑，cm303030年齡組成，%1度3030302度3030303度3030304度101010筍用竹林立竹度，株/ha2500—30002500—3000—平均胸徑，cm109—年齡組成，%1度3030—2度3030—3度3030—4度1010—注：年齡組成比例只是個(gè)約數(shù) 毛竹林分質(zhì)量、立地質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)水平評(píng)價(jià)指標(biāo) 生長(zhǎng)級(jí)第一生長(zhǎng)級(jí)：胸徑12厘米以上；第二生長(zhǎng)級(jí)：胸徑12—10厘米；第三生長(zhǎng)級(jí)：胸徑10—8厘米；第四生長(zhǎng)級(jí)：胸徑8—6厘米；第五生長(zhǎng)級(jí)：胸徑6厘米。 立地等級(jí)：I立地級(jí)：位于山谷臺(tái)地，山麓緩坡。土壤疏松、濕潤(rùn)，腐殖質(zhì)豐富，土層深100厘米以上。II立地級(jí)：位于低生坡中、下部，高丘山地，山腳緩坡，土壤疏松、濕潤(rùn)，腐殖質(zhì)較豐富，土層厚80厘米以上。III立地級(jí)：位于低山山坡上部，低丘山地，土壤較疏松、潮，腐殖質(zhì)中等，土層厚60厘米以上。IV立地級(jí)：位于高丘坡地中上部，低丘緩坡下部。土壤較松、較干，腐殖質(zhì)量少，土層厚40厘米以上。V立地級(jí)：位于低丘山脊、坡上部、頂部，土壤堅(jiān)實(shí)、干燥、粘重，腐殖質(zhì)貧乏，土層厚40厘米以下。 經(jīng)營(yíng)級(jí)I經(jīng)營(yíng)級(jí)：有深翻、松土、鋤草并適當(dāng)施肥等整套改善土壤理化性質(zhì)的措施，有合理留筍育竹、合理采伐的一套制度，能及時(shí)防止病蟲害，并能連續(xù)實(shí)行6年以上的稱為第一經(jīng)營(yíng)級(jí)。II經(jīng)營(yíng)級(jí)：每年僅劈山一次，注意留筍育竹和合理采伐，但不能形成一套科學(xué)的留筍育竹和采伐制度，一般能注意防止病蟲害。連續(xù)這樣經(jīng)營(yíng)6年的稱為第二經(jīng)營(yíng)級(jí)。III經(jīng)營(yíng)極：兩年劈山一次，不能做到合理留筍育竹和科學(xué)采伐，沒有進(jìn)行病蟲害防止。這樣連續(xù)經(jīng)營(yíng)6年的稱為第三經(jīng)營(yíng)級(jí)。IV經(jīng)營(yíng)級(jí)：偶爾或間斷性地采取過經(jīng)營(yíng)措施，如砍雜、施肥等，稱為第四經(jīng)營(yíng)級(jí)。 項(xiàng)目檢查驗(yàn)收 示范林推廣林檢查驗(yàn)收：包括實(shí)施面積、整地質(zhì)量、平均胸徑、立竹度、年齡結(jié)構(gòu)、發(fā)筍率、整齊度、均勻度、竹林生長(zhǎng)類型、竹林地下結(jié)構(gòu)、留筍養(yǎng)竹情況、撫育管理等。 技術(shù)檔案檢查驗(yàn)收：技術(shù)檔案內(nèi)容包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、母竹來源、樣地調(diào)查材料、竹林、竹區(qū)及竹副產(chǎn)品產(chǎn)量、砍伐量、技術(shù)作業(yè)情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等。第五章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理 經(jīng)營(yíng)管理形式實(shí)行政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。 管理機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)設(shè)置縣人民政府成立“雙峰縣毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”和“項(xiàng)目專家小組”。基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小且由主管農(nóng)業(yè)的縣委副書記任組長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，林業(yè)局、財(cái)政局、農(nóng)村辦、石牛鄉(xiāng)荷葉鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的指揮協(xié)調(diào)。 “項(xiàng)目專家小組”，由縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣林業(yè)局局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、總工程師為副組長(zhǎng)，工程技術(shù)人員為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作，包括制訂年度計(jì)劃。為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，石牛鄉(xiāng)、荷葉鎮(zhèn)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)。 機(jī)構(gòu)職責(zé) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施。 加強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理工作，合理編制資金的籌措計(jì)劃和項(xiàng)目用款計(jì)劃； 做好資金的籌措工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。做好資金的拔付、核報(bào)、列決工作，保證資金及時(shí)足額到位和正確列支。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金的使用效益。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保工程發(fā)揮最大效益。 項(xiàng)目管理 資金管理：項(xiàng)目資金實(shí)行專人管理，專戶儲(chǔ)存，專帳核算，嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，保證資金?？顚Ｓ?。 工程管理：推行項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，對(duì)主要單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工和主要設(shè)備、材料的采購(gòu)實(shí)行公開招標(biāo)，主要單項(xiàng)工程的施工，由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。施工單位要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程的檢查監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。 計(jì)劃管理：項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃報(bào)批 ，計(jì)劃一經(jīng)上級(jí)批復(fù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。第六章 投資概算及資金籌措 投資概算依據(jù)勞動(dòng)工價(jià)及肥料等按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行概算。 投資概算(詳見總投資概算表)。 ，每個(gè)工日按20元計(jì)算。 其它費(fèi)用，包括肥料、農(nóng)藥、。 投資來源，資金來源擬定如下： 申請(qǐng)省林業(yè)廳專項(xiàng)資金100萬元 縣財(cái)政配套100萬元 第七章 效益分析 生態(tài)效益對(duì)毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)項(xiàng)目效益的評(píng)估，除了計(jì)算直接產(chǎn)品外，更主要的是計(jì)算其生態(tài)效益，本計(jì)算僅就涵養(yǎng)水源、保土保肥、減輕自然災(zāi)害、增加糧食產(chǎn)量等5個(gè)主要部分采用最低限指標(biāo)粗略的定量計(jì)算，此外，還有森林保健游憩效益，保護(hù)野生動(dòng)物植物效益以及調(diào)節(jié)氣候、消除噪音的效益等等，這里不作定量評(píng)價(jià)。 蓄水效益：按一畝森林比一畝無林地每年多蓄水20m3計(jì)算，年增加總蓄水量20萬m3，其替代價(jià)值為16萬元。 保土效益：按一畝森林比一畝無林地每年減少泥砂流失量5噸計(jì)算，年保土量為5萬噸。 保肥效益：按減少土壤流失量中含氮、磷、鉀的數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，我縣土壤種類多，養(yǎng)分含量不一，經(jīng)過綜合分析，采用一般的綜合指標(biāo)為：%，%，%。按現(xiàn)行化肥價(jià)格折合成全氮1521元/噸，全磷800元/噸，全鉀1745元/噸，項(xiàng)目年保肥量為885萬噸。 增產(chǎn)效益；按增產(chǎn)糧食2%計(jì)算，噸價(jià)1000元，增產(chǎn)效益為545萬元。 減災(zāi)效益：雙峰縣自然災(zāi)害頻繁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年平均損失額達(dá)到2800萬元。 凈化效益：按森林每年吸收CO2667公斤/畝，放出O2490公斤/畝，滯留塵埃4000公斤/畝計(jì)算，年吸收CO21279萬公斤，放出氧氣939萬公斤，滯留塵埃7667萬公斤，按O22元/公斤、。 經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目實(shí)施后，，按1350畝計(jì)算，經(jīng)濟(jì)效益是可觀的。 社會(huì)效益一是抗災(zāi)能力增強(qiáng)，農(nóng)民增產(chǎn)增收，有利于社會(huì)穩(wěn)定。二是凈化水質(zhì)，改善城鄉(xiāng)人們飲用水環(huán)境。三是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，四是可解決部分剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，毛竹豐產(chǎn)林示范基地的建立將促進(jìn)竹制品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第八章 保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)我縣毛竹豐產(chǎn)林示范基地的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立雙峰縣毛竹豐產(chǎn)林示范基地領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的縣委副書記任組長(zhǎng)，縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，由縣林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)村辦、石牛、荷葉二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的指揮協(xié)調(diào)。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，做到“確定一個(gè)項(xiàng)目，組建一套班子，制訂一套規(guī)劃，出臺(tái)一套政策，籌措一筆資金”，確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。 建立科技培訓(xùn)機(jī)制。要多渠道、多層次、全方位開展對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)。縣林業(yè)主管部門要培訓(xùn)好基層林業(yè)技術(shù)人員或基地大戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要培訓(xùn)到村、組、戶；龍頭企業(yè)也可從自身的需要出發(fā)，對(duì)基地農(nóng)戶有針對(duì) 性地進(jìn)行系統(tǒng)的科技培訓(xùn)，要發(fā)展民間科技組織，培育科技能力，通過他們的示范引導(dǎo)，傳播擴(kuò)散技術(shù)；鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)第一線，向農(nóng)民直接注入科學(xué)技術(shù)，要興辦各類職業(yè)教育，培養(yǎng)各類人才，造就高素質(zhì)的林業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。 建立多元投入機(jī)制。一是建立以獎(jiǎng)代投的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從財(cái)政拿出一定的資金，用以獎(jiǎng)代投的方式充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民搞毛竹開發(fā)的積極性?？h財(cái)政每畝年拿出一定的資金對(duì)低改達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，縣林業(yè)局每年拿出一定的營(yíng)林資金進(jìn)行投入。二是堅(jiān)持“誰經(jīng)營(yíng)、誰投資、誰受益”的原則。毛竹開發(fā)，農(nóng)民是投資主體，要積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞搞毛竹開發(fā)。三是集體經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)要充分挖掘內(nèi)部潛力，努力增加自身投入，特別是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)投資辦自己的楠竹基地，走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子。四是制訂優(yōu)惠政策，吸引外資來我縣搞毛竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)。 培育好竹木交易市場(chǎng)。通過培育交易市場(chǎng)，特別是專業(yè)交易市場(chǎng)引導(dǎo)區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)。各有關(guān)部門要組織力量，緊密配合，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，重點(diǎn)建設(shè)好石牛竹木交易市場(chǎng)和永豐竹木專業(yè)市場(chǎng)，使其盡快形成規(guī)模較大、知名度較高、輻射功能較強(qiáng)的專業(yè)交易市場(chǎng)。 扶持好龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，必須要有龍頭企業(yè)來帶動(dòng)。要按照扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則，重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)好、效益佳、品牌優(yōu)的龍頭企業(yè)，真正做到扶持一個(gè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì)，致富一方農(nóng)民。縣里重點(diǎn)扶持豐華實(shí)業(yè)有限公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)竹制品加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次一面的調(diào)查了解，制訂扶持發(fā)展規(guī)劃。