【正文】 個部位。當時，機艙內(nèi)工作的共有 39 人。當二氧化碳氣體噴入機艙發(fā)出陣陣聲響時，正在機艙作業(yè)的人員紛紛向艙內(nèi)扶梯等出入口奔跑。但由于強烈的氣體在瞬時形成一片白霧，給人員的疏散帶來了很大困難，有 18 人未能及時跑出，昏倒在機艙里，釀成了人員重大傷亡。 事故原因分析1）根據(jù)總廠新建船只的安全貫例，二氧化碳滅火站室的門鎖鑰匙有專人保管。而該廠對鑰匙管理不嚴，隨意轉(zhuǎn)交，使本來不準隨便進入的二氧化碳滅火站室變成了存放工具和生活用具的休息室，是誘發(fā)這次事故的主40要原因一。 2）裝配工滕某安全意識差，自行進入二氧化碳滅火站室，并隨意推動二氧化碳控制瓶瓶頭閥操縱桿，將瓶頭閥啟開，是造成重大事故的直接原因。對事故責任的處理l）對“”重大事故肇事者滕某，由司法部門逮捕，依法追究其刑事責任。2）甲板主管盛某、帶班劉某，因?qū)Χ趸紲缁鹫臼诣€匙管理不嚴，使閑雜人員自行進入，客觀上為事故的發(fā)生埋下了隱患，分別給予行政記過處分。3）浦西分廠副廠長閻某、工長張某，因?qū)Χ趸颊臼姨幱诳晒ぷ鳡顟B(tài)下進行的瓶帽定位作業(yè)，在安全措施上布置、檢查、督促不嚴，分別給予行政警告處分。案例三：氬氣窒息事故原因分析事故經(jīng)過1999 年 11 月 8 日，某鋼鐵公司供氣廠 6000m179。/h 制氧二車間氬氣充填站與制氧主控室聯(lián)系送氬氣，準備充填氬氣作業(yè)。經(jīng)管道置換和預壓后，開始裝瓶工作。此時因敷設(shè)在進收發(fā)室采暖溝內(nèi)的氬氣管道突發(fā)性泄漏未被發(fā)現(xiàn)（前日均正常作業(yè)，收發(fā)室內(nèi)每日有人未覺異常） 。9：30，廠氧氣調(diào)度長去氬氣收發(fā)室，檢查氬氣臺賬，此時室內(nèi)已充滿大量惰性(無味) 氬氣，當兩人打開門時，將部分空氣隨兩人同時帶人，故兩人進入室內(nèi)瞬時未發(fā)現(xiàn)異常。但當比重大于空氣的高純度氬氣不斷由地下涌出，自下而上超過人體高度時造成兩人供氧不足，發(fā)生窒息。9：53 被他人發(fā)現(xiàn)，送往醫(yī)院搶救無效而死亡。2 事故原因分析(1)高壓氬氣管道與人室生活用采暖管道同一地溝敷設(shè)，去氬充填站的41DN38 4mm 無縫鋼管設(shè)計壓力 15MPa，此前曾連續(xù)工作五年均未發(fā)現(xiàn)異 常，且氬氣收發(fā)室每天有人工作也未發(fā)現(xiàn)異常。因此推斷為當日充氣時地管瞬間穿透。該高壓管道一旦發(fā)生泄漏，氬氣會很快充滿地溝，并通過地溝竄入室內(nèi)。(2)原設(shè)計中，該管道為架空管道，后改為地溝敷設(shè)，并與熱水管同溝，但未考慮地下地溝內(nèi)濕度大，沒有做加強型防腐。(3)在距該管溝西側(cè)入口不到 1m 處地表植樹，平時用水澆樹又使得周該地區(qū)圍土壤濕度增大，管道腐蝕加劇。(4)安全點檢與檢測不到位，對該管道在高濕度管溝內(nèi)長時間未檢測腐蝕情況，未能及時發(fā)現(xiàn)并予以清除。(5)氬氣管道泄漏點是在地溝西側(cè)入口彎頭處，經(jīng)檢測為氣焊燒灼損傷（經(jīng)確認為安裝施工時造成，未被發(fā)現(xiàn)） ，傷痕長 20mm，寬 16mm，燒灼深度＞2mm，即該處管壁僅存厚度＜ 2mm，且管壁下陷，致使管道內(nèi)側(cè)氣體流通截面在此處變窄。當管道進入工作狀態(tài)時，此處氣體流速猛增，流經(jīng)管壁較薄的受傷點處，在高壓、高速的氣體不斷沖刷下該管道發(fā)生穿爆，使氣體外泄，沿地溝竄入室內(nèi)，從而造成兩人工亡的嚴重后果。(6)事故發(fā)生后，由公司多家單位及該廠組成事故調(diào)查組，曾對現(xiàn)場進行模擬試驗，即將室內(nèi)門窗等恢復原狀后按工作程序開始送氣，送氣僅 2分鐘，室內(nèi)氬氣濃度就已達 80％以上，氧氣含量僅為 2％％。(7)氬氣相關(guān)技術(shù)參數(shù)：氬氣為無色、無味的稀有惰性氣體，氬氣與空氣的比重為 :1，該廠充瓶用氬氣純度為 ％，充瓶用氬氣壓力為 15MPa。(8)該充裝站為東西向建筑，收發(fā)室為充填站北面第一間，第二間內(nèi)為充填休息室，與填充場所相連，第三間為瓶庫。該收發(fā)室門向西側(cè)，窗在北側(cè)（該地區(qū)冬季常年刮西北風，且寒冷） ，故當人員進入收發(fā)室內(nèi)時大都隨手將門關(guān)上，以防冷空氣進入。當時現(xiàn)場的情況是門關(guān)著，窗有一扇略42開 1/3，且窗面距地面高度為 115mm，超過人在室內(nèi)坐著的高度。由此推斷，氬氣由地下竄入收發(fā)室后，在地面聚集沿地面逐漸升高至充滿室內(nèi)，形成置換，據(jù)有關(guān)資料顯示，人在這種情況下，只需 5—8 分鐘即可窒息死亡。事故教訓(1)在易發(fā)生窒息的崗位、班組，配備氧氣測試報警器。在設(shè)備廠房和閥門室、操作間，安排強排通風換氣裝置，以防止窒息、火災和爆炸事故發(fā)生。(2)將 DN384mm 氬氣管道從采暖熱力管溝內(nèi)移出，在距離管溝400mm 處，采用直敷設(shè)。(3)為防止 DN384mm 氬氣管道再次發(fā)生泄漏事故，我們在該直埋管段外圈加裝放散管套，管套兩端開口并引出地面至 300mm 處，如一旦發(fā)生泄漏，漏出的氬氣可通過管套及時排放到空氣中，并在大氣作用下很快得到稀釋，避免存在高濃度氬氣，從而根治了這一隱患。(4)加強直埋管段及其套管的防腐處理。該廠采用瀝青防腐涂層，分為冷底子層、瀝青涂層、加強包扎層、封閉層、瀝青涂層以及外包扎層，共六層。最內(nèi)層瀝青為兩層，每層厚度為 —2mm 之間，加強瀝青涂層厚度在 — 之間，總厚度＞ 6mm。(5) DN384mm 氬氣管彎頭，采用冷管制作，曲率半徑＞5D 。(6)建立定期監(jiān)測制度，對所有壓力管道做有針對性的周期性的檢查，每年一次，及時發(fā)現(xiàn)隱患，避免重復事故發(fā)生。43第八章 安全對策措施與建議為了使擬建項目建成或?qū)嵤┖竽馨踩\行，根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和本項目的可行性研究報告，基于可行性研究報告已有的安全對策措施，結(jié)合公司實際情況，針對本次評價中檢查出擬建項目存在的安全隱患。并從總圖布置、功能分布、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面提出了安全技術(shù)對策措施；從保證公司安全運行的需要提出了其他安全對策措施。以供本項目初步設(shè)計、建設(shè)施工、竣工驗收、生產(chǎn)運行時參考。第一節(jié) 安全對策措施建議的原則和依據(jù)一、在制定安全對策措施時，應遵守的原則：安全技術(shù)措施等級順序當勞動安全技術(shù)措施（簡稱安全技術(shù)措施）與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，應優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施上的要求，并應按下列安全技術(shù)措施等級順序選擇安全技術(shù)措施：（1）直接安全技術(shù)措施（2）間接安全技術(shù)措施（3）指示性安全技術(shù)措施（4）若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓和個體防護用品等措施來預防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。根據(jù)安全技術(shù)措施等級順序的要求應遵循的具體原則（1）消除。（2）預防。（3）減弱。（4）隔離。（5）連鎖。（6）警告。安全對策措施應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性（1）針對性是指針對不同行業(yè)的特點和評價中提出的主要危險、有害因素及其后果，提出對策措施。44（2）提出的對策措施是設(shè)計單位、建設(shè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全設(shè)計、生產(chǎn)、管理的重要依據(jù)，因而對策措施應在經(jīng)濟、技術(shù)、時間上是可行的，能夠落實和實施的。（3）經(jīng)濟合理性是指不應超越國家及建設(shè)項目生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟、技術(shù)水平，按過高的安全指標提出安全對策措施。對策措施應符合有關(guān)的國家標準和行業(yè)安全設(shè)計規(guī)定的要求。總之，在評價中，應嚴格按有關(guān)設(shè)計規(guī)定的要求提出安全對策措施。二、制定安全對策措施的依據(jù)：制定安全對策措施的依據(jù)是國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、指導性文件和有關(guān)安全國家標準。另外制定安全對策措施還應滿足以下要求：能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、危害；處置危險和有害物，并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)；預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、危害；能有效地預防重大事故的職業(yè)危害的發(fā)生；發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救條件。第二節(jié) 可行性研究報告中提出的安全對策與建議（一）可行性研究報告中提出的安全對策措施認真學習貫徹落實國家危險化學品安全管理法規(guī)。建立健全安全規(guī)章制度。要依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》 、 《危險化學品安全管理條例》 、 《安全生產(chǎn)禁令》 、 《化工企業(yè)安全管理制度》 、 《 化學品生產(chǎn)單位 作業(yè)安全規(guī)范》 ，結(jié)合本廠實際，制定切實可行的安全管理制度。健全安全管理機構(gòu)、牢固地樹立“安全第一，預防為主”的方針。企業(yè)應建立健全安全管理網(wǎng)絡，企業(yè)法人代表是第一責任人，法人代表與專職安全員，須經(jīng)過有關(guān)安全監(jiān)督管理部門的培訓教育，持證上崗。加強職工培訓教育，所有專業(yè)管理人員都要經(jīng)過專業(yè)部門培訓教育后，方可持證上崗。全廠職工每年都要進行安全知識培訓考核，考試成績45存檔。新職工入廠要進行三級教育（廠、車間、班組） 。職工都要做到應知應會，要掌握《安全操作規(guī)程》 、 《工藝操作規(guī)程》 ，提高安全生產(chǎn)意識，提高自救互救的能力。其它安全防護措施 為保證人身安全，電氣設(shè)備正常不帶電的金屬外殼及框架結(jié)構(gòu)均進行接地。 按《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)查規(guī)程》 、 《在用壓力容器檢驗規(guī)程》及《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定安裝壓力表、液面指示計、安全閥、溫度計等。 每臺設(shè)備都安裝防護設(shè)施，按工藝要求安裝放空管、液面計（帶護罩） ，人（手）孔、進出料管、排污管等。 工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食。預防措施①嚴禁外來人員進入生產(chǎn)區(qū)，操作人員持上崗證方可進入生產(chǎn)區(qū)。操作人員必須嚴格執(zhí)行崗位責任制，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備維護保養(yǎng)制度，認真填寫原始記錄，嚴格按崗位工藝操作規(guī)程進行操作。②生產(chǎn)人員必須會正確使用消防用具和防護用品。防護面具選用正壓自給式呼吸器。③嚴禁將防護用品、工具帶出車間。上班必須穿工作服，④各崗位所管設(shè)備要徹底消滅跑、冒、滴、漏。⑤各工作崗位必須有 2 人以上方可開展工作。⑥崗位備急救藥和沖洗藥劑。建立衛(wèi)生保健制度，定期體檢，對患有中樞神經(jīng)系統(tǒng)障礙、癲癇、肝、腎病、呼吸、肺疾病、貧血、皮膚病等不準上崗。⑦購置專業(yè)生產(chǎn)廠家制作的定型設(shè)備，并對其所設(shè)安全附件定期檢驗，確保安全。46⑧氬氣、二氧化碳、氮氣的運輸應嚴格按其包裝運輸要求進行，不得隨意簡化包裝和降低儲存要求。履行嚴格的生產(chǎn)、儲存包裝操作規(guī)程，保證合理的流通渠道。第三節(jié) 補充的安全對策與建議一、建設(shè)項目的選址方面的安全措施該項目選址合理，周邊安全距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的要求。周邊環(huán)境中今后新建項目時，相關(guān)部門或單位應充分考慮該項目的危險性，與該項目相關(guān)設(shè)施保持符合要求的安全間距。二、主要技術(shù)、 工藝或方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施方面的安全措施與建議液氮儲罐、液氬儲罐、二氧化碳儲罐、泵、汽化器及充裝排等設(shè)備在選用、購買過程中，公司應嚴格按照設(shè)計要求，嚴把質(zhì)量關(guān)，保證各設(shè)備、設(shè)施、閥門等的安全可靠性。罐區(qū)及充裝設(shè)備的土建、電氣、儀表等的施工和安裝，要由有相應資質(zhì)的單位和人員承擔，投入生產(chǎn)使用前應確保充裝設(shè)備、儲罐及其安全附件的安全可靠性。在裝置正常使用和生產(chǎn)以后，應按規(guī)定定期對罐區(qū)內(nèi)的防雷、防靜電設(shè)施進行校驗、檢測，確保這些設(shè)備設(shè)施安全有效運行。 公司使用的壓力容器應定期進行檢測，并按照規(guī)定到質(zhì)監(jiān)部門登記備案取得壓力容器注冊登記使用證。儲罐安全附件（如：安全閥、液位計、壓力表、溫度計等）必須健全，并定期校驗。 管 道 上 應 漆 有 表 示 介 質(zhì) 流 動 方 向 的 白 色 或 黃 色 箭 頭 ， 底 色 淺 的 用 黑色 。管 道 穿 過 安 全 隔 離 墻 時 應 加 套 管 ， 在 套 管 內(nèi) 管 段 不 應 有 焊 縫 。 管 子與 套 管 的 間 隙 應 以 不 燃 燒 的 軟 質(zhì) 材 料 填 充 。47 公司 必須對充裝人員和充裝前檢查人員進行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基本知識、潛在危險和應急處理措施等內(nèi)容的培訓。 氣瓶充裝時必須在每只充氣氣瓶上粘貼符合國家標準 GB16804《氣瓶警示標簽》的警示標簽和充裝標簽。充 裝 時 充 裝 重 量 應 逐 瓶 復 驗 ， 嚴 禁 過 量 充 裝 。 充 裝 超 量 的 氣 瓶 不 準出廠 。1充 氣 單 位 應 由 專 人 負 責 填 寫 氣 瓶 充 裝 記 錄 。 記 錄 內(nèi) 容 至 少 應 包 括 ： 充氣 日 期 、 瓶 號 、 室 溫 、 氣 瓶 標 記 重 量 、 裝 氣 后 總 重 量 、 有 無 發(fā) 現(xiàn) 異 常 情 況 等 ；充 氣 單 位 應 負 責 妥 善 保 管 氣 瓶 充 裝 記 錄 ， 保 存 時 間 不 應 小 于 1 年 。1 嚴禁從罐車直接向氣瓶灌裝，不允許瓶對瓶直接倒氣；充裝后應逐只檢查氣瓶，發(fā)現(xiàn)有泄漏或其他異常現(xiàn)象，應妥善處理。1 氣瓶必須專用，只允許充裝與鋼印標記一致的介質(zhì)，不得改裝使用。1空瓶與實瓶應分開放置，并有明顯標志；氣瓶放置應整齊，配戴好瓶帽，戴好防碰膠圈。立放時，要妥善固定；橫放時，頭部朝同一方向。1氣瓶充裝間建議增加機械通風系統(tǒng)，防止氣體泄漏積聚，造成中毒窒息事故。1裝卸車過程中應嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴禁違章操作。1壓力容器的設(shè)計壓力不得低于最高工作壓力，裝有安全泄放裝置的壓力容器，其設(shè)計壓力不得低于安全閥的開啟壓力或爆破片的爆破壓力。1制造好的壓力容器必須將產(chǎn)品銘牌和注冊銘牌裝設(shè)在明顯部位。1從事壓力容器安裝的單位必須是已取得相應的制造資格的單位或者是經(jīng)安裝單位所在地的省級安全監(jiān)察機構(gòu)批準的安裝單位。壓力容器在安裝前，安裝單位或使用單位應向壓力容器使用登記48所在地的安全監(jiān)察機構(gòu)申報。2壓力容器的使用單位及其主管部門，必須及時安排壓力容器的定期檢驗工作，并將壓力容器年度檢驗計劃報當?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)及檢驗單位。2電機、泵等運轉(zhuǎn)機械應設(shè)置防護罩；電氣設(shè)備和輸電線路，確保絕緣合格，必要時加防護設(shè)施，以防觸電。三、危險化學品生產(chǎn)或儲存過程配