【正文】 理水平有高有低，對電子商務(wù)認(rèn)識上的不統(tǒng)一。在這種情況下，試點(diǎn)工作是十分重要的。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (1) 總結(jié)不同規(guī)模、不同類型企業(yè)電子商務(wù)的運(yùn)作模式和管理經(jīng)驗(yàn)，組織企業(yè)學(xué)習(xí)典型，參與電子商務(wù)的應(yīng)用，并通過政府政策和市場機(jī)制促進(jìn)這種學(xué)習(xí)和應(yīng)用不斷鞏固和深入。特別要注意總結(jié)利用電子商務(wù)改造傳統(tǒng)企業(yè)交易的典型，將電子商務(wù)與企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)以企業(yè)信息化為基礎(chǔ)的電子商務(wù)發(fā)展。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (2) 以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為電子商務(wù)綜合應(yīng)用示范的重要基地。高新區(qū)是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最具活力的重要組成部分，是資金、信息以及物資流動的交匯地，對電子商務(wù)的需求最為迫切。經(jīng)過多年的努力，高新區(qū)已經(jīng)具備一定的發(fā)展規(guī)模和較好的發(fā)展基礎(chǔ)。選擇若干高新區(qū)作為依托和基地，是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)以及現(xiàn)代物流、電子政務(wù)集成應(yīng)用的有利契機(jī)，對促進(jìn)我國電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展具有十分重要的意義。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (3) 通過市場機(jī)制 ， 實(shí)現(xiàn)資源整合 ， 打造區(qū)域性電子商務(wù)平臺 。 克服目前存在的因地區(qū) 、 行業(yè)壁壘而形成的 “ 信息孤島 ”現(xiàn)象 ， 構(gòu)筑若干個統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺 ， 實(shí)現(xiàn)較大范圍內(nèi)的信息共享與資源整合 ， 更好地發(fā)揮電子商務(wù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用 。 (4) 對于積極開展電子商務(wù)的試點(diǎn)單位 ， 應(yīng)在資金 、 稅收 、宣傳等方面給予大力的 支持 。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 4) 進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) 電子商務(wù)是基于信息網(wǎng)絡(luò)通信的商務(wù)活動 ， 必須不斷加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) ， 包括各種信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè) 、 信息傳輸設(shè)備的研制和信息技術(shù)的開發(fā) 。 (1) 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先必須是國家行為。美國在發(fā)展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)以及信息基礎(chǔ)設(shè)施方面一直處于領(lǐng)先地位，其重要的原因之一是政府一貫的決策、支持和引導(dǎo)行為。這個經(jīng)驗(yàn)是應(yīng)當(dāng)借鑒的。國家在大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)高度重視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，把這種建設(shè)作為電子商務(wù)應(yīng)用的重要戰(zhàn)略組成部分。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (2) 建立平等開放的市場競爭機(jī)制是建設(shè)和發(fā)展我國信息基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵 。 盡管我國已經(jīng)開始改變信息產(chǎn)業(yè)部獨(dú)家運(yùn)營郵電通信業(yè)務(wù)的局面 ， 但是真正的競爭局面還沒有形成 。 實(shí)踐證明 ， 電信業(yè)的壟斷延緩了信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展 。 競爭的最大收益者是用戶 ， 他們總是可以得到較好的服務(wù)和低廉的價(jià)格 。 而電子商務(wù)推廣的快慢 ， 是和網(wǎng)絡(luò)使用的價(jià)格高低密切相關(guān)的 。 (3) 在優(yōu)先發(fā)展 Inter/Intra技術(shù)為主的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展可運(yùn)營級的、能支持大規(guī)模并發(fā)流媒體業(yè)務(wù)和多媒體業(yè)務(wù)的高性能寬帶信息網(wǎng)和移動電子商務(wù)所依賴的移動通信網(wǎng)絡(luò)。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 5) 加強(qiáng)安全控制和電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定 公眾在電子商務(wù)前裹足不前的一個重要原因 ， 就是對安全性和可靠性的擔(dān)心 。 通過安全的控制和電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推行 ，有利于解決電子商務(wù)的安全性和可靠性問題 。 (1) 建立國家級安全控制中心系統(tǒng) 。 這一系統(tǒng)應(yīng)包括國際出入口 (信息海關(guān) )監(jiān)控 、 電子交易證書授權(quán)等 10個分中心 (參見圖 24)。 通過各種安全控制分中心的協(xié)調(diào)作用 ， 將電子商務(wù)交易風(fēng)險(xiǎn)降低到最小限度 。 (2) 建立不同技術(shù)間的網(wǎng)絡(luò)接入標(biāo)準(zhǔn) ， 允許采用不同信息技術(shù)的用戶間進(jìn)行電子商務(wù) 活動 。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 國際出入口信息海關(guān)監(jiān)控分中心電子交易證書授權(quán)分中心電子商務(wù)安全緊急處理分中心電子保密標(biāo)簽監(jiān)管分中心公鑰基礎(chǔ)設(shè)施與監(jiān)管分中心密鑰恢復(fù)監(jiān)管分中心病毒檢測和防治分中心安全產(chǎn)品評測認(rèn)證分中心系統(tǒng)攻擊與反攻擊分中心電子商務(wù)安全教育分中心國家級電子商務(wù)的安全控制中心系統(tǒng)圖 24 國家級電子商務(wù)安全控制中心系統(tǒng)分中心構(gòu)成圖 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (3) 逐步實(shí)現(xiàn)一個商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境 。 目前國內(nèi)的商業(yè)還用傳統(tǒng)的手工作業(yè)的方式來作業(yè) ， 是不適應(yīng)電子商務(wù)需要的 。 實(shí)現(xiàn)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境 ， 一個方面要求社會的配合 ， 比如銀行 。 如果商家在電子網(wǎng)絡(luò)上做了買賣 ， 轉(zhuǎn)帳還要人工轉(zhuǎn)帳 ， 商家自然有意見；另一個方面要求內(nèi)部的作業(yè)流程程序化 、 規(guī)范化 、 標(biāo)準(zhǔn)化 。 (4) 制定電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的規(guī)范化操作。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合我國的實(shí)際情況，并積極向國際通用標(biāo)準(zhǔn)靠攏。有些標(biāo)準(zhǔn)，如 SET標(biāo)準(zhǔn)，目前尚未正式公布，但得到了 IBM、 HP、Microsoft等許多大公司的支持，成為事實(shí)上的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)著重考慮，以便今后與國際接軌。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 6) 構(gòu)造適合電子商務(wù)發(fā)展的法制環(huán)境 電子商務(wù)的發(fā)展需要建立必要的法律法規(guī) ， 確定在企業(yè)和企業(yè)間 、 政府和企業(yè)間 、 企業(yè)和消費(fèi)者間 、 政府和政府間進(jìn)行電子商務(wù)時(shí)所必須明確和遵守的法律義務(wù)和責(zé)任 ， 以增強(qiáng)用戶對新技術(shù)的信心和信賴感 。 (1) 盡快出臺電子簽名法。電子簽名法是電子商務(wù)交易的基礎(chǔ)性文件，它對于電子商務(wù)和電子政務(wù)文件的效力和安全都具有極為重要的作用。我國目前正在起草電子簽名法，應(yīng)加快整個立法進(jìn)程，以適應(yīng)電子商務(wù)和電子政務(wù)的發(fā)展。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (2) 抓緊我國電子商務(wù)法的起草研究 。 電子商務(wù)法是電子商務(wù)的綱領(lǐng)性文件 ， 涉及的范圍廣 、 難度大 ， 但它對電子商務(wù)的整體發(fā)展和規(guī)范具有不可替代的作用 。 聯(lián)合國已經(jīng)出臺了《 電子商業(yè)示范法 》 ， 我國應(yīng)組織力量對此進(jìn)行研究 ， 制定適應(yīng)我國國情的電子商務(wù)法 ， 解決我國電子商務(wù)交易中存在的電子合同 、 電子證書 、 電子訂約等方面的法律問題 ， 并以此來影響國際有關(guān)法律的制定 。 (3) 制定有關(guān)市場準(zhǔn)入、網(wǎng)上支付、數(shù)據(jù)保護(hù)、個人隱私權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)，保護(hù)電子商務(wù)交易中消費(fèi)者的權(quán)益，解決電子商務(wù)上發(fā)生的各種糾紛，防止詐騙等案件的發(fā)生。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (4) 此外，還有一部分法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展情況加以補(bǔ)充、修改和完善。這方面的內(nèi)容主要包括：票據(jù)法如何適用于電子商務(wù)憑證；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法如何保護(hù)網(wǎng)上購物的消費(fèi)者權(quán)益；現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法如何保護(hù)網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)；廣告法如何管理控制網(wǎng)絡(luò)廣告等等。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 7) 加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng) 電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵最終仍然是人 。 掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才是電子商務(wù)成功的關(guān)鍵 。 (1) 繼續(xù)擴(kuò)大高等院校本科 、 ?？齐娮由虅?wù)專業(yè)的規(guī)模 ，積極探索 eMBA、 電子商務(wù)碩士研究生的教育形式 ， 統(tǒng)一組織電子商務(wù)核心課程的教師培訓(xùn) 。 (2) 全國高等教育自學(xué)考試委員會已開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)(?？?)考試 。 勞動和社會保障部也設(shè)立 “ 電子商務(wù)師 ” 職業(yè)資格考試 ， 應(yīng)在全國盡快普及這一考試形式 。 (3) 鼓勵各種形式的電子商務(wù)培訓(xùn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)途徑和實(shí)踐手段全面提高電子商務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 8) 加強(qiáng)國際交流 (1) 跟蹤國際電子商務(wù)發(fā)展動向 。 要組織力量對國際電子商務(wù)發(fā)展的最新進(jìn)展進(jìn)行跟蹤研究 ， 及時(shí)為各部門 、 各企業(yè)提供最新的發(fā)展動向 ， 使我國企業(yè)在國際競爭中處于有利地位 。 (2) 引進(jìn)國外成功的電子商務(wù)解決方案和運(yùn)作模式 ， 吸取其中積極的 、 合理的因素 ， 改變傳統(tǒng)的管理理念 、 方法和手段 。 (3) 積極參與國際對話，在建立一個國際社會能夠普遍接受的電子商務(wù)國際框架的努力中發(fā)揮自己的影響和作用。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略 影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素 根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委貿(mào)易市場局的調(diào)查， “ 一把手工程 ” 是電子商務(wù)實(shí)施之初不可缺少的保障， “ 一把手 ” 的認(rèn)知水平、重視程度以及在實(shí)際實(shí)施過程中支持與參與，對于企業(yè)電子商務(wù)的順利實(shí)施起著決定性的作用。這是因?yàn)椋? 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (1) 電子商務(wù)需要得到企業(yè)最高決策者的理解與支持 ， 需要企業(yè)最高決策者給予財(cái)力上和組織上的支持 ， 當(dāng)遇到重大困難時(shí)需要 “ 一把手 ” 親自出來協(xié)調(diào)解決 ， 并推動電子商務(wù)向前發(fā)展 。 (2) 電子商務(wù)還是各部門 “ 一把手 ” 的責(zé)任 ， 在各具體部門實(shí)施過程中 ， 大量的管理方面的問題需要各部門 “ 一把手 ”協(xié)調(diào)解決 。 (3) 電子商務(wù)是企業(yè)系統(tǒng)工程，是一個 “ 只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的 ” 持續(xù)性工程，涉及到企業(yè)各個方面的問題， “ 一把手 ” 缺陣是不可能順利實(shí)現(xiàn)的。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 電子商務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施，同樣需要中層管理者的支持。中層管理者在企業(yè)基層和高層之間起著承上啟下的樞紐作用。由于擔(dān)心電子商務(wù)導(dǎo)致企業(yè)管理扁平化和中層管理地位的喪失，部分中層領(lǐng)導(dǎo)對電子商務(wù)的實(shí)施可能抱有曖昧態(tài)度。因此，在制定企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略時(shí)，需要考慮調(diào)動中層領(lǐng)導(dǎo)的積極性。忽略中層領(lǐng)導(dǎo)的支持，可能會延誤電子商務(wù)戰(zhàn)略的推進(jìn)。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 2. 核心業(yè)務(wù) 任何一個企業(yè)，無論是制造業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)，還是服務(wù)業(yè)企業(yè)，都有它獨(dú)特的主營業(yè)務(wù)，即核心業(yè)務(wù)，而核心業(yè)務(wù)的運(yùn)作過程就是企業(yè)的主導(dǎo)流程。對于大多數(shù)企業(yè)來說，電子商務(wù)的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和主導(dǎo)流程展開。零售帝國沃爾瑪?shù)暮诵臉I(yè)務(wù)是商品零售，而要保證其遍布全球的連鎖店能夠正常經(jīng)營，貨物配送就成了它的主導(dǎo)流程，因而，沃爾瑪不惜花費(fèi)巨資圍繞自己的核心業(yè)務(wù)和主導(dǎo)流程開展電子商務(wù)，從而取得了巨大的成功。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 核心業(yè)務(wù)是一個企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)和競爭優(yōu)勢的核心所在，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動力。電子商務(wù)的實(shí)施，可能有多種驅(qū)動力，如主管部門的驅(qū)動、信息化浪潮的沖擊、外部環(huán)境的影響等等。但真正推動企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的是企業(yè)業(yè)務(wù)和市場拓展的需要。中國石化把采購業(yè)務(wù)的電子商務(wù)網(wǎng)站放在物資供應(yīng)公司，把銷售業(yè)務(wù)的電子商務(wù)網(wǎng)站放在化工產(chǎn)品事業(yè)部，突出服從業(yè)務(wù)主導(dǎo)的需要，收到很好的效果。所以，從核心業(yè)務(wù)出發(fā)，尋找適合自己企業(yè)的電子商務(wù)模式是至關(guān)重要的。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 3. 企業(yè)規(guī)模 規(guī)模是影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的一個重要因素。規(guī)模大的企業(yè)，資金雄厚，技術(shù)力量強(qiáng)，生產(chǎn)管理、營銷管理規(guī)范，實(shí)施電子商務(wù)具有較大的優(yōu)勢。但大企業(yè)生產(chǎn)流程比較穩(wěn)定，實(shí)施電子商務(wù)面臨流程重組的問題。中小企業(yè)雖然經(jīng)營比較靈活，但卻面臨著資金和技術(shù)力量薄弱的問題。不同規(guī)模的企業(yè)，電子商務(wù)的實(shí)施方式有較大區(qū)別。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 4. 行業(yè)競爭狀況 對行業(yè)競爭狀況的研究，是企業(yè)戰(zhàn)略制定時(shí)必不可少的步驟。因特網(wǎng)為企業(yè)展現(xiàn)了一個全新的世界范圍的虛擬市場。這一虛擬市場與傳統(tǒng)的實(shí)體市場密切相關(guān)，但又有很大區(qū)別。在虛擬市場競爭的企業(yè)，可以是傳統(tǒng)企業(yè)，也可以是新建立的虛擬企業(yè)。因此，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對本行業(yè)競爭狀況的研究，除了需要對實(shí)體市場的產(chǎn)品、購買者、供應(yīng)者和新進(jìn)入者進(jìn)行分析外，還需要對虛擬市場中競爭者的網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷狀況、電子商務(wù)技術(shù)能力進(jìn)行調(diào)查和分析。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 電子商務(wù)競爭力的作用隨行業(yè)的不同而不同。在某些行業(yè)，如計(jì)算機(jī)制造行業(yè)，由于因特網(wǎng)使得公司和客戶之間能夠建立全新的、更直接的渠道，大大削弱了傳統(tǒng)企業(yè)的營銷能力。在另外一些行業(yè)，如圖書發(fā)行行業(yè)，由于因特網(wǎng)提供了更方便、更廣泛的銷售市場，從而大大增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)競爭的強(qiáng)度。企業(yè)必須對競爭對手的反擊能力做出恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 因特網(wǎng)的發(fā)展，為行業(yè)競爭狀況的分析提供了方便。同行業(yè)的企業(yè)由于生產(chǎn)類似的產(chǎn)品或服務(wù)，往往被收錄在搜索引擎或分類目錄的相同類別。要了解競爭者或其它同行電子商務(wù)的能力，只需到相關(guān)網(wǎng)站仔細(xì)查詢，并對競爭者的網(wǎng)站進(jìn)行一番分析，對行業(yè)的競爭狀況就會有大致的了解。如果競爭者尤其是實(shí)力比較接近