【正文】 的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)貿(mào)易更快速、更高效的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，不僅促進(jìn)了無紙貿(mào)易的應(yīng)用，也為無紙貿(mào)易增加了新的內(nèi)涵。 無紙貿(mào)易發(fā)展沿革同濟(jì)大學(xué)圖 119 無紙貿(mào)易發(fā)展階段示意圖 無紙貿(mào)易發(fā)展沿革同濟(jì)大學(xué)　　如圖 29所示，無紙貿(mào)易發(fā)展的第一階段主要采用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)交易中紙面單證的電子化數(shù)據(jù)傳輸和交換。 EDI技術(shù)在國際運(yùn)輸、貿(mào)易管理、采購等方面得到應(yīng)用。但是，由于受其封閉技術(shù)環(huán)境，以及實(shí)現(xiàn)的復(fù)雜性和運(yùn)行成本的影響， EDI技術(shù)主要應(yīng)用于大型跨國公司，眾多的中小型企業(yè)被拒之門外。 20世紀(jì) 90年代中期，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在商業(yè)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，使得網(wǎng)上考察、往來函電、獲取貿(mào)易機(jī)會、網(wǎng)上成交成為可能，促使無紙貿(mào)易從交易中向交易前的第二階段延伸。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不僅使交易中的電子數(shù)據(jù)交換向交易前延伸，同時，也對交易后期的電子支付發(fā)展產(chǎn)生影響，形成了無紙貿(mào)易發(fā)展的第三階段。 無紙貿(mào)易發(fā)展沿革同濟(jì)大學(xué)　　因特網(wǎng)的開放、廉價的特性，使得傳統(tǒng)的 EDI信息處理系統(tǒng)逐漸從封閉的增值網(wǎng)上轉(zhuǎn)移到開放的因特網(wǎng)上，同時對封閉式 EDI的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (EDIFACT)提出挑戰(zhàn)，促使其與開放式的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn) —— RosettaNet標(biāo)準(zhǔn)、 eb(XML標(biāo)準(zhǔn)融合 )，使貿(mào)易全過程信息處理電子化、數(shù)據(jù)傳輸格式化成為現(xiàn)實(shí)。 無紙貿(mào)易發(fā)展沿革同濟(jì)大學(xué)　　 1. 無紙貿(mào)易的概念　　無紙貿(mào)易 (Paperless Trading)至今尚無國際統(tǒng)一公認(rèn)的定義。有人將電子數(shù)據(jù)交換 (EDI)也譯為 “ 無紙貿(mào)易 ” ，實(shí)際上這是不準(zhǔn)確的。從技術(shù)角度看，無紙貿(mào)易是利用電子商務(wù)技術(shù)，主要是電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)所進(jìn)行的貿(mào)易數(shù)據(jù)交換的活動；從商務(wù)角度看，無紙貿(mào)易是貿(mào)易鏈各個參與方 (包括供應(yīng)商、采購商、海關(guān)、行政管理機(jī)構(gòu)、銀行、物流公司等 )利用信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)參與方計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)之間標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸和處理，以完成貿(mào)易活動中合同履約的全過程。 無紙貿(mào)易的概念與特征同濟(jì)大學(xué)圖 1110 無紙貿(mào)易與電子商務(wù)、電子政務(wù)和國際關(guān)系圖 無紙貿(mào)易的概念與特征同濟(jì)大學(xué)　　無紙貿(mào)易是電子商務(wù)的重要應(yīng)用領(lǐng)域。但是對于國際貿(mào)易而言，貿(mào)易無紙化的實(shí)現(xiàn)還與政務(wù)活動相關(guān)，例如許可證、通關(guān)單、出口退稅相關(guān)的文件等涉及海關(guān)、商務(wù)、檢驗(yàn)、外管等政府機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)交換。所以，從廣義的角度分析，無紙貿(mào)易已經(jīng)不再是單純的商務(wù)活動，它是電子商務(wù)、電子政務(wù)與國際貿(mào)易結(jié)合的產(chǎn)物 (參見圖 210)。正是由于信息技術(shù)的不斷成熟和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用向貿(mào)易全過程的延伸，實(shí)現(xiàn)了紙面單證體系向電子單證體系的變革。 無紙貿(mào)易的概念與特征同濟(jì)大學(xué)　　無紙貿(mào)易代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面單據(jù)進(jìn)行貿(mào)易活動，將標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)信息通過計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)在商業(yè)伙伴的計算機(jī)之間進(jìn)行傳輸和處理，可以大量減少甚至消除在傳統(tǒng)貿(mào)易過程中的各種紙面文件和單據(jù)，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)輸入，簡化工作程序，它不僅能夠加快信息的反饋速度、減少差錯、降低成本、提高效益，還可以及時得到更多的商業(yè)信息，獲得更多的貿(mào)易機(jī)會和條件。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易效率的提高。 無紙貿(mào)易的概念與特征同濟(jì)大學(xué)　　 2. 無紙貿(mào)易的主要特征　　無紙貿(mào)易與電子商務(wù)在很多方面有著共同的特征，例如，兩者都是運(yùn)用信息技術(shù)手段開展貿(mào)易活動的，兩者都在 B2B貿(mào)易中廣泛應(yīng)用，但無紙貿(mào)易還在 B2G和 G2G(Governmentto Government，政府與政府 )中有更多的應(yīng)用。表 22詳細(xì)分析了無紙貿(mào)易的主要特征，并與電子商務(wù)的特征作了比較。 無紙貿(mào)易的概念與特征同濟(jì)大學(xué)表 無紙貿(mào)易與電子商務(wù)特征對照 無紙貿(mào)易的生態(tài)環(huán)境　 　 無紙貿(mào)易的生存和發(fā)展需要建立良好的生態(tài)環(huán)境。這一生態(tài)環(huán)境由技術(shù)集、業(yè)務(wù)集、技術(shù)與業(yè)務(wù)的交集三個集合構(gòu)成，與這三個集合分別對應(yīng)的三要素構(gòu)成了生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵要素 (簡稱 “三要素 ”)。　　 (1) 技術(shù)集包括計算機(jī)應(yīng)用、通信網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。技術(shù)集涉及貿(mào)易鏈參與方計算機(jī)應(yīng)用水平，是發(fā)展無紙貿(mào)易的前提條件；通信網(wǎng)絡(luò)主要涉及參與方內(nèi)部網(wǎng)和外部公共網(wǎng)絡(luò)，是無紙貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施；標(biāo)準(zhǔn)化是無紙貿(mào)易應(yīng)用的主要特征，如商品編碼、企業(yè)代碼、單證格式等。 同濟(jì)大學(xué)　 　 (2) 業(yè)務(wù)集包括程序簡化、貿(mào)易規(guī)則和法律。程序簡化是根本，規(guī)則是準(zhǔn)繩，法律是保障。業(yè)務(wù)集說明了無紙貿(mào)易的應(yīng)用不僅僅是技術(shù)問題，還涉及貿(mào)易程序簡化、法規(guī)環(huán)境建設(shè)等。　 　 (3) 技術(shù)與業(yè)務(wù)的交集包括安全管理、保密措施、身份認(rèn)證。交集主要闡述了無紙貿(mào)易發(fā)展中涉及技術(shù)與業(yè)務(wù)的交融部分，如主要是風(fēng)險控制、身份認(rèn)證、相關(guān)安全管理和保密措施等，它們都是增強(qiáng)安全性的重要手段?！　D 211反映了無紙貿(mào)易的整個生態(tài)環(huán)境。 同濟(jì)大學(xué)圖 1111 無紙貿(mào)易的生態(tài)環(huán)境 無紙貿(mào)易的概念與特征同濟(jì)大學(xué)　　圖 1111中：　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)主要指電信運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供的信息基礎(chǔ)設(shè)施?！?　 IT服務(wù)主要指解決方案提供商 (硬件、軟件、咨詢等 )提供的企業(yè)信息化服務(wù)?！　?yīng)用支撐環(huán)境主要包括：政府機(jī)構(gòu)提供的公共服務(wù)，如涉及到國際貿(mào)易流通領(lǐng)域的許可、商檢、通關(guān)等服務(wù)；銀行、保險等機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)；應(yīng)用服務(wù)商提供的有關(guān) 服務(wù)，如 CA中心的證書簽發(fā)、身份驗(yàn)證等，第三方平臺 (如傳統(tǒng)的 EDI中心 )提供的電子數(shù)據(jù)交換服務(wù)等等。 無紙貿(mào)易的概念與特征同濟(jì)大學(xué)　 　 物流服務(wù)主要指為完成商品空間和時間的轉(zhuǎn)移而提供的運(yùn)輸、儲存、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等服務(wù)?！　∑髽I(yè)和相關(guān)參與方進(jìn)行無紙貿(mào)易活動，在虛擬的電子環(huán)境中仍然需要遵循相關(guān)的法律、標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易慣例等，以其信用能力 (支付能力、支付意愿 )完成交易活動。因此，法律體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體系、貿(mào)易規(guī)則等構(gòu)成了無紙貿(mào)易生態(tài)環(huán)境的市場運(yùn)行機(jī)制。 無紙貿(mào)易的概念與特征同濟(jì)大學(xué)　 　 為了衡量各經(jīng)濟(jì)體的無紙貿(mào)易實(shí)現(xiàn)程度， 2023年 9月 (亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 (APEC)對各個經(jīng)濟(jì)體無紙貿(mào)易發(fā)展程度進(jìn)行了評估。這次評估從政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、應(yīng)用水平和應(yīng)用效果 4個方面對各個經(jīng)濟(jì)體無紙貿(mào)易發(fā)展情況進(jìn)行了考察，將發(fā)展程度劃分為五個層次：起步階段、成長階段、初級實(shí)現(xiàn)階段、中級實(shí)現(xiàn)階段、高級實(shí)現(xiàn)階段，并采用綜合評估方法，對各個經(jīng)濟(jì)體無紙貿(mào)易發(fā)展程度進(jìn)行了 評價。 我國無紙貿(mào)易發(fā)展的總體水平同濟(jì)大學(xué)　 　 經(jīng)過評估，總體上我國無紙貿(mào)易仍處于準(zhǔn)備階段。其特征是政府對無紙貿(mào)易的發(fā)展給予了一定的支持；制定了與無紙貿(mào)易發(fā)展相關(guān)的規(guī)劃及政策；建立了電子簽名法和部分規(guī)則；在部分行業(yè)或區(qū)域初步開展了 CA認(rèn)證服務(wù)；無紙貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)得到初步應(yīng)用，如在貿(mào)易管理、海關(guān)通關(guān)、商品檢驗(yàn)、國際運(yùn)輸?shù)确矫娴膽?yīng)用取得效果。但是法律法規(guī)體系建設(shè)不夠完整，無紙貿(mào)易實(shí)施仍存在較多法律障礙，貿(mào)易自由化程度較低，所帶來的綜合效果并不是非常突出，無紙貿(mào)易資源還未出現(xiàn)明顯的整合效應(yīng)。 我國無紙貿(mào)易發(fā)展的總體水平同濟(jì)大學(xué)圖 1112 我國無紙貿(mào)易發(fā)展程度在 APEC經(jīng)濟(jì)體中的位置 我國無紙貿(mào)易發(fā)展的總體水平同濟(jì)大學(xué)　　 1. 無紙貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)　 　 目前我國正處于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展階段?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速擴(kuò)張軌道的條件逐步成熟，現(xiàn)代貿(mào)易專業(yè)性服務(wù)將成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主力軍，為我國對外貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和促進(jìn)貿(mào)易自由化、便利化產(chǎn)生重要影響?！　』趪H無紙貿(mào)易發(fā)展趨勢，特別是亞太地區(qū)無紙貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)，到 2023年，我國無紙貿(mào)易發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：建設(shè)一個良好的宏觀發(fā)展環(huán)境，形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的無紙貿(mào)易發(fā)展模式，資源整合度得到明顯提高，應(yīng)用取得快速發(fā)展，進(jìn)入亞太經(jīng)濟(jì)體無紙貿(mào)易的中級發(fā)展階段。 我國無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略同濟(jì)大學(xué)　　 2. 無紙貿(mào)易發(fā)展思路　　以無紙貿(mào)易為特征的現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)涉及面廣，門類眾多。按照 “ 關(guān)聯(lián)度高、基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)與社會效益好 ” 的原則，確定我國現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域，包括重點(diǎn)發(fā)展貿(mào)易管理、海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫無紙貿(mào)易服務(wù)，發(fā)展國際運(yùn)輸無紙貿(mào)易服務(wù)，培育跨國貿(mào)易和國際結(jié)算無紙化服務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶和口岸的綜合無紙貿(mào)易服務(wù)，提升從事無紙貿(mào)易營運(yùn)人員素質(zhì)的服務(wù)。 我國無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略同濟(jì)大學(xué)　　無紙貿(mào)易的發(fā)展主要取決于有效的發(fā)展模式、完善的應(yīng)用環(huán)境、強(qiáng)大的整合能力、應(yīng)用的規(guī)模化和較高的服務(wù)從業(yè)人員綜合素質(zhì)五大要素。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》提出的電子商務(wù)發(fā)展原則，針對基于國內(nèi)外無紙貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國無紙貿(mào)易發(fā)展的總體戰(zhàn)略思路，應(yīng)以 “加速發(fā)展 ” 為戰(zhàn)略主體，以 “ 完善環(huán)境 ” 、 “ 整合資源 ” 為重點(diǎn)全面提升現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)產(chǎn)業(yè)在我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的主體作用，全面提升對我國服務(wù)貿(mào)易的綜合競爭力。 我國無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略同濟(jì)大學(xué)　　 3. 無紙貿(mào)易發(fā)展措施　　 (1) 以海關(guān)無紙貿(mào)易為龍頭，帶動無紙貿(mào)易在整個國際貿(mào)易交易鏈的應(yīng)用。加速發(fā)展貿(mào)易許可管理、通關(guān)、商品檢驗(yàn)等與無紙貿(mào)易發(fā)展關(guān)聯(lián)密切的服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，提升企業(yè)供應(yīng)鏈價值。以 “ 高效率，低成本 ” 為目標(biāo)，高起點(diǎn)打造面向現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)業(yè)的 “ 單一窗口 ” 服務(wù)平臺。 我國無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略同濟(jì)大學(xué)　 　 (2) 加快無紙貿(mào)易手段在有基礎(chǔ)的行業(yè)中的應(yīng)用，提高現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)業(yè)整體水平。例如，國際運(yùn)輸是無紙貿(mào)易應(yīng)用起步早，相對成熟的行業(yè)，應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，規(guī)劃和建設(shè)以水上、航空為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流信息無紙化服務(wù)。同時，重視其他關(guān)聯(lián)度高且利于培育發(fā)展國際結(jié)算和跨國交易的無紙貿(mào)易服務(wù)工程，為未來大規(guī)模無紙貿(mào)易的發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)?！　?(3) 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與無紙貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。在大力發(fā)展以 “ 長三角 ” 、 “ 珠三角 ” 、 “ 環(huán)渤海 ” 經(jīng)濟(jì)帶的現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)過程中，注重應(yīng)用無紙貿(mào)易手段，形成組合性服務(wù)產(chǎn)品，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)和無紙貿(mào)易相互促進(jìn)發(fā)展的局面。 我國無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略同濟(jì)大學(xué)　　 (4) 放寬管制，促進(jìn)競爭。鼓勵非國有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展。在一些具有自然壟斷屬性的領(lǐng)域，對可以實(shí)行競爭的服務(wù)環(huán)節(jié)和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)積極地撤除進(jìn)入壁壘，開放競爭 (如貿(mào)易管理、海關(guān)、檢驗(yàn)、稅務(wù)等公共服務(wù)的申報服務(wù)等 )。逐步消除公共機(jī)構(gòu)事業(yè)行為與商業(yè)行為的混淆。以政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機(jī)構(gòu)與非營利性機(jī)構(gòu)分開為原則，加快推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要逐步實(shí)行公益型服務(wù)與商業(yè)型服務(wù)的分離，形成健康的現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)競爭環(huán)境。 我國無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略同濟(jì)大學(xué)演講完畢，謝謝觀看！