非煤礦山企業(yè)案例ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 13:37本頁面
【正文】 ? 沒有獨立完善的礦井通風(fēng)系統(tǒng) ? 5個礦都沒有獨立的通風(fēng)系統(tǒng) ， 由于礦與礦之間井下廢棄老巷道及未經(jīng)處理的采空區(qū)相連接 ， 甚至各礦之間的平巷直接相連 ， 加之所有的礦山均采用自然通風(fēng)的方式 ， 形成了整個礦區(qū)井下風(fēng)路的大循環(huán) ，導(dǎo)致相連各礦均受到事故礦井火災(zāi)煙氣的污染 。 ? 礦井采用的自然通風(fēng)方式完全失去了對風(fēng)流的控制能力 。 事故發(fā)生后 ， 受災(zāi)害及高溫?zé)煔獾挠绊?， 風(fēng)流發(fā)生變化 ， 大量一氧化碳等有害氣體通過未知的采空區(qū) 、廢棄老巷道向各礦蔓延 。 由于 5個礦山都沒有最基本的逃生通道 ， 導(dǎo)致 70名井下被困人員中毒死亡 。 ? 事故初期自救措施不當(dāng) ? 事故發(fā)生后 ， 部分礦山在火災(zāi)初期的自救措施失當(dāng) ， 客觀上也造成了事故災(zāi)害的加劇 。 ? （ 1） 火災(zāi)初期 ， 西郝莊礦發(fā)現(xiàn)主 、 副斜井口冒煙后 ， 在副斜井口安裝了風(fēng)機(jī)并投入了運行（ 中午 12時 ） 。 該風(fēng)機(jī)在副斜井口向下壓風(fēng) ， 從而使得 +75米處的煙氣被迫下行 ， 煙氣被壓至 25米水平 ， 增加了工人從斜井口逃生的困難 。 ? （ 2） 在李生文礦一平巷十字交叉口后 ， 用棉被設(shè)置了密封 ， 由于此密閉阻礙了李生文礦盲 1井中煙氣向豎井口流動的通道 ， 迫使該盲井的煙氣下行 ， 進(jìn)而加大了向其余各礦擴(kuò)散的煙氣量 ， 使災(zāi)害進(jìn)一步加大 。 ? （ 3） 在白塔礦一平巷交叉口安裝了風(fēng)機(jī) ， 向內(nèi)壓風(fēng) ， 此措施進(jìn)一步增加了煙氣向李生文礦和白塔二礦豎井排煙的困難 ,使大量的煙氣下行擴(kuò)散 ，使各礦的影響進(jìn)一步加劇 。 ? （三）事故的間接原因 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂 ， 違法違規(guī)開采 。5個礦山安全生產(chǎn)責(zé)任不明確 ， 安全管理制度不健全 ， 安全管理混亂 。 李生文礦 、 李生文聯(lián)辦礦 、嶺南礦都將礦井承包給他人生產(chǎn)經(jīng)營 ， 西郝莊礦將礦井違法租賃給金鼎礦業(yè)有限公司 ， 使第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任形同虛設(shè) 。 礦主以包代管 ，只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn) ， 加劇了企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況的惡化 。 李生文礦未通過沙河市有關(guān)部門組織的 2022年非煤礦山復(fù)工驗收擅自恢復(fù)生產(chǎn)；無證電焊工違章操作引發(fā)火災(zāi) 。 ? 5個礦都長期違法越界開采 ， 造成各井巷道貫通 ， 風(fēng)流紊亂 ， 導(dǎo)致李生文礦起火后波及相鄰礦井 ， 5個礦都沒有按要求設(shè)置安全出口 ， 沒有制定事故應(yīng)急救援預(yù)案 ， 缺乏必要的應(yīng)急救援措施 。 ? 沙河市有關(guān)部門沒有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé) 。沙河市冶金行業(yè)辦公室 ， 對冶金礦山安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不力 ， 在非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治中沒有認(rèn)真履行職責(zé) 。 2022年沙河市冶金行業(yè)辦公室同意李生文礦 、 白塔二礦 、 嶺南礦通過聯(lián)合檢查組整頓驗收；在 2022年初沙河市非煤礦山驗收中把關(guān)不嚴(yán) ， 同意李生文礦 、 李生文聯(lián)辦礦 、 白塔二礦 、 嶺南礦通過冶金辦初驗； ? 雖發(fā)現(xiàn)了李生文礦未通過 2022年復(fù)工驗收卻擅自恢復(fù)生產(chǎn)的問題 ， 但沒有制止；對事故礦的井下測繪反映出的違法越界開采問題 ， 既沒有采取有效整治措施 ， 也沒有按規(guī)定向有關(guān)部門反映 。 ? 沙河市國土資源局 ， 沒有認(rèn)真履行對礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管職責(zé) ， 對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山開采秩序混亂問題失察 ， 對事故礦違法租賃和長期違法越界開采問題查處不辦 ，未有效制止和糾正事故礦長期存在的違法越界開采等問題 。 在非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作中沒有認(rèn)真履行職責(zé) 。 ? 沙河市安全監(jiān)管局 ， 對沙河市有關(guān)部門非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作督促指導(dǎo)不力 ， 對非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作組織協(xié)調(diào)不力 。 在其牽頭組織的 2022年非煤礦山企業(yè)復(fù)工驗收中把關(guān)不嚴(yán) ， 同意李生文聯(lián)辦礦 、 白塔二礦 、 嶺南礦通過復(fù)工驗收；發(fā)現(xiàn)了李生文礦未通過 2022年復(fù)工驗收卻擅自恢復(fù)生產(chǎn)的問題 ， 但沒有制止 。 ? 沙河市人事勞動局 ， 對事故礦的勞動用工監(jiān)督檢查不力 ， 對事故礦違法雇用女工 、 童工問題失察 。 ? 白塔鎮(zhèn) 、 沙河市兩級人民政府對非煤礦山安全生產(chǎn)工作重視不夠 ， 對有關(guān)部門的非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)不力 、轄區(qū)內(nèi)非煤礦山開采秩序混亂問題失察 ，對非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力 。 ? 邢臺市國土局 、 安監(jiān)局對沙河市國土局 、 安監(jiān)局履行職責(zé)情況檢查指導(dǎo)不力；邢臺市國土局對沙河市非煤礦山開采秩序混亂問題失察；邢臺市安監(jiān)局對沙河市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的落實情況督促檢查不力 。 邢臺市政府對非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)不到位 ， 對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山開采秩序混亂問題失察 ， 對國家部署的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作落實不力 。 ? 四、事故性質(zhì) ? 河北邢臺“ 11． 20”特別重大火災(zāi)事故是一起責(zé)任事故。 ? 五、責(zé)任劃分及處理 ? （一）刑事責(zé)任處理 9人 ? （二）黨紀(jì)、行政處分 9人 ? 六 、 防范措施 ? 地方各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和對非煤礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 。 ? 要加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的管理 ，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)管水平 。 ? 有關(guān)部門要嚴(yán)格審核企業(yè)安全生產(chǎn)條件 ， 特別是井下開采的安全出口和通風(fēng)系統(tǒng) 。 要落實建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ”監(jiān)管工作 。 ? 切實加強(qiáng)勞動用工的管理工作 。 本課程到此結(jié)束 謝 謝
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