【導讀】礦山企業(yè)的日常安全生產分級及監(jiān)督管理。庫、露天礦山、小型露天采石場。級監(jiān)督相結合的原則。A級企業(yè)分級考評分一般為90分以上或為二級安。已建立完整的安全生產標準化管理體系，并能在實際安全?；寂挪樽栽\的制度管理體系和執(zhí)行能力有待進一步完善和提高。標準化管理體系相關制度針對性不強或未有效運行和效果有限，促才能發(fā)現(xiàn)安全隱患問題和進行落實整改。的動態(tài)管理水平有較大滑坡的企業(yè)。或經(jīng)整改后勉強符合相關標準規(guī)范要求。理為主，安全監(jiān)管部門抽查督促為輔。級企業(yè)應每年至少進行2次現(xiàn)場安全檢查和指導。令其按現(xiàn)狀評價要求限期停產整改。地人民政府予以關閉。第七條非煤礦山企業(yè)分級管理施行定期報告制度。實施對非煤礦山企業(yè)分類分級管理的檢查及考評工作。將對各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局的分級管理工作開展情況實施督查。第十五條本辦法自2021年3月1日起施行。滿前三個月是否依法申請辦理延續(xù)手續(xù)。產許可證，并有與爆破公司簽訂的安全協(xié)議，

　　

【正文】 級。填表時，在后格內注明否決項內容的 1或 2，其中★條款不合格的，在★條款欄內注明情況。 總 得 分 為各評審分項的合計分 企業(yè)等級 按 A、 B、 C、 D分級填寫 評審單位： 評審人員： 評審日期： 年 月 日 — 24 — 附件 5 小型露天采石場 安全生產分級評審標準 表 企業(yè)名稱： 評審 分 項 （分值） 評審小項 小項 分值 小項扣分及原因 （小項分累加超 分 項分值， 分項為零分，不倒扣 ） 分 項得分 證照資質 （ 6 分） ★ 安全生產許可證：是否持證生產；許可證是否在效期內；是否在期滿前三個月依法申請辦理延續(xù)手續(xù)。 6 工商營業(yè)執(zhí)照：是否有效；執(zhí)照記載事項發(fā)生變更后是否依法變更安全生產許可證 6 ★ 采礦許可證：是否在有效期內；是否擴大規(guī)模并辦理擴建“三同時”審查手續(xù) 6 安全資質證書：主要負責人、礦場長、安全管理人員依法取得安全資質證書 6 爆破資質：企業(yè)從事爆破的，有 爆破作業(yè)單位許可證 、爆破人員資質證；由專業(yè)爆破公司爆破的，爆破公司應持有非煤礦山安全生產許可證，并有與爆破公司簽訂的安全協(xié)議， 6 特種作業(yè)操作證：所有特種作業(yè)人員依法參加培訓，并持證上崗 6 主要負責人 履職情況 （ 5 分） 執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī) 5 建立健全并落實安全生產責任制（主要負責人、礦場長、安全員等安全生產責任制） 5 制定落實安全生產制度：《黑龍江省進一步加強非煤礦山安全生產工作實施意見的通知》（黑安 辦發(fā)〔 2021〕 70 號）中的 18項 5 涉及崗位安全操作規(guī)程 5 保證安全生產資金足額投入并有效使用，依法按規(guī)定 5 保證生產經(jīng)營場所的設備設施符合安全生產要求 5 督促檢查安全生產工作，及時消除安全生產隱患 5 依法組織制定并實施安全生產應急預案 5 發(fā)生生產安全事故時，應當立即組織搶救，并在 1小時內向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門報告。 5 資金投入 （ 4 分） 按規(guī)定繳存和使用安全生產風險抵押金或投保安全生產責任保險；為從業(yè)人員 交納工商保險或雇主責任險 4 — 25 — 按規(guī)定足額提取和使用安全生產費用的 4 按國家規(guī)定投入其他安全生產所必須的資金 4 管理機構 （ 3 分） 設置安全生產管理機構 3 至少配備 2名專職安全生產管理人員 3 至少配備 1名專業(yè)技術人員，或者聘用專業(yè)技術人員、注冊安全工程師、委托相關技術服務機構為其提供安全生產管理服務 3 安全培訓 （ 3 分） 依法依規(guī)組織從業(yè)人員進行安全培訓，經(jīng)考核合格方可上崗 3 有安全培訓計劃，有培訓記錄本，且記錄詳實 3 應急管理 （ 2 分） 制定可行的《應急救援預案》，并按規(guī)定向安監(jiān)部門備案（有備案表）， 2 企業(yè)應當制定應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。 2 隱患排查 治理 （ 2分） 按要求組織隱患自查、自改，較大隱患及時上報安監(jiān)部門 2 企業(yè)安全 管理 （ 5 分） 在有較大危險因素的生產經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志 3 安全設備的設計、制造 、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準 3 對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字 3 為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用 3 不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備 3 對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措 施 3 進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實 3 不得將生產經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人 3 與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理 3 — 26 — 兩個以上生產營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理 協(xié)議，明確各自的職責和應當采取的安全措施，并指定專職管理人員進行安全檢查與協(xié)調 3 1儲存炸藥的倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應與員工宿舍保持安全距離 3 1生產經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口 3 1不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任 3 1在每年年末測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理 3 安全距 離 （ 5 分） 相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應當大于 300米 5 采石場周邊 300米范圍內不得存在任何生活和其它企業(yè)的生產設施 5 辦公室、職工宿舍等設在爆破器材庫和采石場的爆破危險范圍外 5 開采技術 （ 30分） 一、建筑用石（ 30分） ★ 采用中深孔爆破，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式；不具備實施中深孔爆破條件的，由安監(jiān)部門聘請專家論證，符合要求的，方可采用淺孔爆破開采 30 不采用爆破方式 直接使用挖掘機進行采礦作業(yè)的，臺階高度不得超過挖掘機最大挖掘高度 10 ★ 采用臺階式開采。不能采用的，應當自上而下分層順序開采。分層開采的分層高度、最大開采高度（第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離）和最終邊坡角由設計確定，實施淺孔爆破作業(yè)時，分層數(shù)不得超過 6個，最大開采高度不得超過 30 米；實施中深孔爆破作業(yè)時，分層高度不得超過 20 米，分層數(shù)不得超過 3個，最大開采高度不得超過 60 米。分層開采的鑿巖平臺寬度由設計確定，最小鑿巖平臺寬度不得小于 4米。分層開采的底部裝運平臺寬度由設計確定，且 應滿足調車作業(yè)所需的最小平臺寬度 20 作業(yè)平臺寬度是否符合設計要求 10 ★ 采石場上部需剝離的，剝離工作面超前于開采工作面 4米以上 30 二、毛坯石材 （ 30分） ★ 分臺階工作平臺寬度，應大于分臺階高度 20 ★ 臺階高度不大于 20m，分臺階高度不大于 6m 20 — 27 — 工作臺階坡面角應小于 80176。，臺階最終坡面角應小于 70176。，分臺階坡面角應不超過 90176。 20 最終邊坡角應滿足安全生產的要求，宜小于 60176。 20 爆破作業(yè) (5分 ) ★ 遵守有關民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由具有相應資格的爆破作業(yè)人員進行爆破，設置爆破警戒范圍，實行定時爆破制度。不得在爆破警戒范圍內避炮。禁止在雷雨、大霧、大風等惡劣天氣條件下進行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區(qū)應選用非電起爆系統(tǒng) 5 對爆破后產生的大塊礦巖應當采用機械方式進行破碎，不得使用爆破方式進行二次破碎 5 ★ 承包爆破作業(yè)的專業(yè)服務單位應當取得爆破作業(yè)單位許可證，承包采礦和剝離作業(yè)的采掘施工單位應當持有非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證。 5 4．爆破作業(yè)現(xiàn)場，應設置堅固的 人員避炮設施，其設置地點結構按設計規(guī)定進行設置 5 邊坡穩(wěn)定 （ 10分） ★ 在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，對坡面進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，應當立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點，采取安全措施和消除隱患 10 ★ 在坡面上進行排險作業(yè)時，作業(yè)人員應當系安全帶，不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴禁在同一坡面上下雙層或者多層同時作業(yè)。距工作臺階坡底線 50米范圍內不得從事碎石加工作業(yè) 10 機械裝運 （ 3 分） 采用機械鏟裝作業(yè)，嚴禁使用人工裝運 礦巖。同一工作面有兩臺鏟裝機械作業(yè)時，最小間距應大于鏟裝機械最大回轉半徑的 2倍。嚴禁自卸汽車運載易燃、易爆物品，超載運輸；裝載運輸作業(yè)時，嚴禁駕駛室外側、車斗內站人 3 排土場 （ 2 分） 廢石、廢碴應當排放到廢石場。廢石場的設置應符合設計要求和有關安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，應當有防止泥石流的具體措施 2 機電設備 （ 10分） ★ 電氣設備應當有接地、過流、漏電保護裝置。變電所應當有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮與防止小動物竄入帶電部位的措施 5 采場變壓器及高壓輸電線路應設 在爆破飛石的危險范圍外，戶外高壓電氣設備應在 2 ★ 小型露天采石場破碎篩分系統(tǒng)的飛輪、皮帶輪等裸露運動部件應設有防護罩。高于墜落基準面 2米的各種平臺邊緣，破碎機口周圍應設 5 防洪設施 （ 2 分） 小型露天采石場應當制定完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的，應當設置截水溝 1 — 28 — 深凹采石場應設排水泵 1 監(jiān)督檢查 （ 5 分） 違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的 5 違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員 違章、冒險作業(yè)的 5 發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的 5 超過核定的生產能力、強度或者定員進行生產的 5 對被查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的 5 故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的 5 對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的 5 拒絕、阻礙安全生產行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的 5 拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的 5 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門及其行政執(zhí)法 人員的安全監(jiān)管指令的 5 否決項 情況 一、否決項內容： ； 2.★條款不符合要求的。 二、有否決項的企業(yè)直接定為 D級。填表時，在后格內注明否決項內容的 1或 2，其中★條款不合格的，在★條款欄內注明情況。 總 得 分 為各評審分項的合計分 企業(yè)等級 按 A、 B、 C、 D分級填寫 評審單位： 評審人員： 評審日期： 年 月 日 — 29 —