行政程序法ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-05-12 13:06本頁(yè)面
【正文】 關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。 ? 《 規(guī)章制定程序條例 》 ? 第十四條 起草規(guī)章，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。聽取意見可以采取書面征求意見、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。 ? 第十五條 起草的規(guī)章直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對(duì)其有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，征求社會(huì)各界的意見；起草單位也可以舉行聽證會(huì)。 ? 第二十三條 規(guī)章送審稿直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對(duì)其有重大意見分歧，起草單位在起草過程中未向社會(huì)公布，也未舉行聽證會(huì)的，法制機(jī)構(gòu)經(jīng)本部門或者本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以向社會(huì)公布，也可以舉行聽證會(huì)。 舉行聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十五條規(guī)定的程序組織。 ? （ 4）產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證 ? 《 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則 》 ? 第五條 反傾銷或者反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)的申請(qǐng)人及其他利害關(guān)系方就產(chǎn)業(yè)損害及其因果關(guān)系要求國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)組織聽證的，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織聽證。國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)，也可以自行組織聽證。 ? （ 5）價(jià)格決策聽證 ? 《 價(jià)格法 》 ? 第二十三條 制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。 喬占祥訴鐵道部案 聽證的分類 ? （ 1）立法聽證、司法聽證和行政聽證 ? （ 2）行政立法聽證、行政執(zhí)法聽證和行政司法聽證 ? （ 3）正式聽證和非正式聽證 ? （ 4）事前聽證和事后聽證 ? （ 5）審判型聽證和主張型聽證 （二）聽證的理論基礎(chǔ) ? 自然公正原則 ? 程序正義原則 ? 正當(dāng)法律程序 ? 法治國(guó)理論 ? 人民民主原則 （三）聽證制度的發(fā)展歷程 ? 適用范圍逐步擴(kuò)大 ? 聽證程序透明度以及程序要求逐漸嚴(yán)格 ? 聽證對(duì)象逐漸擴(kuò)大 ? 實(shí)施聽證程序的部門逐漸擴(kuò)大 ? 2022年 9月 27日，個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)立法聽證會(huì) ——《 立法法 》 規(guī)定聽證制度以來(lái)全國(guó)人大常委會(huì)立法中的第一次聽證會(huì)在北京舉行。 ? “降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì) ”引發(fā)廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議 華東政法學(xué)院：留級(jí)先開聽證會(huì) ? 該校研究生處針對(duì) 97級(jí)某碩士研究生數(shù)門課程考核不合格、缺考和未交考試作業(yè)等情況，建議對(duì)該研究生作留級(jí)、延長(zhǎng)一年課程學(xué)習(xí)的處理。在研究生處上報(bào)院辦時(shí)，副院長(zhǎng)郝鐵川認(rèn)為，要把依法治校、民主管理的方針落到實(shí)處，主張學(xué)校召開聽證會(huì)，聽取雙方的陳述和主張。院辦、研究生處有關(guān)工作人員及研究生導(dǎo)師、該研究生本人出席了聽證會(huì)。各方就事實(shí)和處理依據(jù)分別陳述了自己的看法和意見。院長(zhǎng)辦公室根據(jù)聽證會(huì)了解的情況最后作出了決定：允許該研究生在論文答辯前參加補(bǔ)考，并補(bǔ)交有關(guān)課程的作業(yè)。 （四）行政聽證制度的具體內(nèi)容 ? 聽證公開原則 ? 聽證程序的適用范圍 ? 聽證主持人 ? 聽證程序參加人 ? 聽證程序 ? 聽證筆錄 參考 《 湖南省行政程序規(guī)定 》
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