案例分析釣魚執(zhí)法ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 08:42本頁面
【正文】 定范圍內(nèi)地方政府有充分的自治權(quán)，中央政府不予干預(yù)。 ? （ 4）中央政府與地方政府在法律上是一種伙伴關(guān)系，但實(shí)際上中央政府也對(duì)地方政府進(jìn)行立法監(jiān)督、行政監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。同時(shí)，各級(jí)地方政府沒有隸屬關(guān)系。 二 .行政體制的類型 ? (2) 行政體地方政府 ? 聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定政策、法律和規(guī)章，但大部分是由州政府負(fù)責(zé)執(zhí)行?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)承擔(dān)大量的聯(lián)邦政府和州政府委托處理的社會(huì)公共事務(wù)以及地方社會(huì)公共事務(wù)。因此，地方政府具有地方自治單位和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的雙重屬性。中央政府與地方政府的隸屬關(guān)系比較明顯。 ? 上級(jí)政府僅履行那些下級(jí)政府不能履行的社會(huì)公共管理職能。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定全國性的法律、政策，除國防、外交、鐵路和郵政等涉及到主權(quán)和全國性的事務(wù)之外，其他事務(wù)委托給州政府負(fù)責(zé)管理，州政府把這些行政職能分配給州政府的職能部門和地方各級(jí)政府。 二 .行政體制的類型 ? (3)民主集中制地方政府 ? 中國地方政府是中央人民政府的下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)，下級(jí)政府是上級(jí)政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)。統(tǒng)一受中央政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)之間有明確的上下級(jí)的隸屬關(guān)系。 ? 各級(jí)地方政府由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。地方政府必須執(zhí)行同級(jí)人民代表大會(huì)制定的決定和行政規(guī)章。地方各級(jí)人民代表大會(huì)和常委會(huì)有權(quán)撤消同級(jí)地方政府違背憲法和有關(guān)法律的政策和決定。 ? 各省、直轄市有一定的自主權(quán)，自治區(qū)有自治權(quán)，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)有高度自治權(quán)。 二 .行政體制的類型 ? 所謂行政區(qū)劃體制，是指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。 （ 1）行政區(qū)劃體制的原則 ? ①政治原則； ? ②尊重歷史傳統(tǒng)的原則； ? ③有利于發(fā)展的原則； ? ④有效管理的原則； ? ⑤民族自治原則。 二 .行政體制的類型 ? （ 2）行政區(qū)劃的類型 ? ①傳統(tǒng)型； ? ②發(fā)展型； ? ③特殊型。
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